4. Phạm vi nghiên cứu:
3.3.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển chăn nuôi trâu, bò tại huyện Ba Chẽ
3.3.4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
a. Điều kiện tự nhiên
Khí hậu, thời tiết các khu vực trên địa bàn huyện phù hợp với phát triển chăn nuôi đại gia súc, duy chỉ có một số vùng có độ cao so với mặt nước biển lớn như vùng thượng, vùng cao có năm vào mùa đông nhiệt độ xuống quá thấp, sương muối kéo dài nên ảnh hưởng đến sức khỏe đàn trâu, bò, trong khi việc chăm sóc nuôi dưỡng trâu, bò không tốt đã làm trâu, bò bị chết rét nhiều.
Là địa bàn có lượng mưa tương đối lớn, mùa mưa kéo dài, hệ thống sông suối nhiều nên không những tạo điều kiện cho cỏ tự nhiên và cây thức ăn gia súc phát triển
mạnh, đủ đảm bảo thức ăn thô xanh mà còn đảm bảo đủ nước uống cho đàn bò. Tuy nhiên, vào mùa đông khô hạn, sương muối nhiều nên lượng thức ăn tự nhiên giảm cả số lượng và chất lượng nên người dân cần có biện pháp dự trữ thức ăn cho trâu, bò; hệ thống hồ chứa nước, bai đập chưa hoàn toàn được kiên cố nên có thể bị thiếu nước cục bộ cho chăn nuôi trâu, bò ở một số địa bàn.
b. Nhóm nhân tố kinh tế xã hội
Ba Chẽ là một huyện miền núi có dân số đông, lực lượng lao động của huyện khá dồi dào nhưng chủ yếu chưa qua đào tạo, trình độ dân trí không đồng đều đặc biệt là các xã xa trung tâm huyện thì trình độ dân trí trung bình thấp, người dân tộc chiếm đại đa số nên việc tiếp cận và áp dụng các tiến bộ kỹ thuật mới vào trong chăn nuôi hạn chế. Bên cạnh đó, địa hình các vùng phức tạp chủ yếu là đồi núi, giao thông đi lại khó khăn và càng khó khăn hơn khi vào mùa mưa, phần lớn đường giao thông chưa được kiên cố hóa nên ảnh hưởng đến việc cung ứng yếu tố đầu vào cho chăn nuôi bò, cho công tác khuyến nông, thú y và hoạt động tiêu thụ sản phẩm.
(1) Đầu tư cho phát triển chăn nuôi trâu, bò
Mặc dù có nhiều lợi thế để phát triển kinh tế, nhưng điều kiện sống của đại bộ phận nông dân trong huyện còn gặp nhiều khó khăn, việc đầu tư cho phát triển chăn nuôi trâu, bò hiện nay của các hộ dân chưa thỏa đáng. Thứ nhất: về đầu tư con giống, rất ít hộ dân bỏ tiền mua con giống tốt như giống bò lai, con giống đẹp mà chủ yếu mua con giống của các hộ trong vùng hoặc do trâu, bò cái gia đình đẻ ra với số lượng hạn chế nên năng suất, chất lượng và quy mô đàn trâu, bò không cao; Thứ hai: về đầu tư chuồng trại, thường chuồng trại chăn nuôi trâu, bò của các hộ hiện nay là tạm bợ, thô sơ thậm chí có hộ không làm chuồng cho trâu, bò ở nên trâu, bò hay bị mắc một số bệnh ký sinh trùng hoặc chết rét (đặc biệt khu vực vùng thượng, vùng cao, vùng sâu); Thứ ba: về đầu tư thức ăn cho trâu, bò, người chăn nuôi chưa tận dụng triệt để phụ phẩm nông nghiệp là thức ăn cho trâu, bò, thức ăn tinh và một số khoáng chất rất ít được sử dụng nên trâu, bò chậm lớn. Thứ 4: Đầu tư cho phòng, chữa bệnh: khoảng 47% hộ dân không bỏ chi phí tiêm phòng thường xuyên cho đàn trâu, bò, khi trâu, bò bị mắc bệnh nặng, thường các hộ không muốn chữa mà đem ”bán chạy” vì vậy giá bán thường thấp và có khả năng làm lây lan dịch bệnh sang các vùng khác, ảnh hưởng
đến sức khỏe người tiêu dùng. Thứ năm: đầu tư về lao động, chủ yếu lao động được sử dụng trong chăn nuôi trâu, bò là người già và trẻ em, hoặc lao động kiêm dụng, không nắm bắt được kỹ thuật chăn nuôi, vì vậy việc chăm sóc và nuôi dưỡng trâu, bò còn nhiều hạn chế....
Nguyên nhân dẫn đến sự thiếu hụt trong đầu tư chăn nuôi trâu, bò ở trên là: Thu nhập bình quân đầu người của huyện chỉ đạt 17,18 triệu đồng/ năm nên khả năng tích lũy vốn để đầu tư phát triển chăn nuôi hạn chế đặc biệt là các hộ nghèo. Thiếu vốn để đầu tư phát triển mở rộng sản xuất chăn nuôi trâu, bò là vần đề lớn đối với nông hộ hiện nay, nhất là đối với các hộ nghèo. Tổng thu nhập bình quân của hộ hiện nay là khá thấp khoảng 38,323 triệu/hộ/năm, thu nhập trung bình từ chăn nuôi trâu, bò 12,481 triệu đồng/hộ/năm, trong khi đầu tư chăn nuôi bò cần lượng vốn ban đầu lớn (bình quân khoảng 4,5 đến 5,5 triệu đồng/con). Nên khả năng tích lũy để đầu tư chăn nuôi trâu, bò và đặc biệt nuôi với quy mô lớn từ người dân là khó khăn. Mặc dù đã có nhiều kênh tín dụng với lãi suất ưu đãi của Nhà nước và các tổ chức dự án như: Ngân hàng chính sách, dự án giảm nghèo, dự án PSAR... nhưng thời hạn vay vốn ngắn, lượng tín dụng cho vay ít, nhiều hộ nghèo vẫn chưa mạnh dạn vay vốn để nuôi trâu, bò vì sợ rủi ro, mặt khác do trình độ kỹ thuật chăn nuôi thấp nên năng suất chăn nuôi thấp và lợi nhuận không cao. Vì vậy, việc giúp đỡ về vốn cho người nghèo thì đồng thời phải hỗ trợ về kỹ thuật để họ có thể phát triển chăn nuôi trâu, bò nhằm góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển đàn trâu, bò của huyện. Người dân địa phương rất mong muốn được sự quan tâm của Nhà nước hỗ trợ về vốn sản xuất, kỹ thuật chăn nuôi để tăng quy mô chăn nuôi, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm tạo thêm thu nhập, cải thiện đời sống và tích lũy ngày càng cao để phát triển kinh tế hộ.
(2) Lao động trong chăn nuôi trâu, bò của hộ
Kết quả điều tra cho thấy, việc sử dụng lao động trong chăn nuôi trâu, bò ở các hộ chủ yếu là người già và trẻ em chiếm khoảng 86,25% trong lao động tham gia chăn nuôi trâu, bò. Trong thời gian chăn thả bò họ thường kết hợp làm rất nhiều việc như: làm ruộng, lấy củi, lấy măng, hái rau... và họ sử dụng rất ít thời gian trong ngày để chăm sóc trâu, bò, trung bình khoảng 2,5 giờ/ngày, kết quả này cũng phù hợp khi mà phương thức chăn nuôi của hộ phần lớn là phương thức quảng canh. Trâu, bò chỉ
có khoảng 4-5 giờ/ngày để gặm cỏ (chiếm 20 thời gian của một ngày) số thời gian còn lại trâu, bò bị nhốt trong chuồng và trong tình trạng bị bỏ đói vì vậy trâu, bò chậm lớn.
Với đặc điểm sử dụng lao động của các hộ dân như trên sẽ gây khó khăn trong việc tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật chăn nuôi trâu, bò của các chương trình dự án đến nông hộ (vì người tham gia tập huấn thường là lao động chính - người trong độ tuổi lao động nhưng họ thường không tham gia trực tiếp trong hoạt động chăn sóc trâu, bò, còn người tham gia trực tiếp vào hoạt động chăn nuôi trâu, bò là người già và trẻ em thì không được tham gia tập huấn). Bên cạnh đó cũng gây khó khăn trong việc đánh hiệu quả tình hình sử dụng lao động trong chăn nuôi (chỉ tiêu hiệu quả chăn nuôi/lao động) vì rất khó phân bổ thời gian của người lao động sử dụng cho chăn nuôi, khó quy đổi thời gian (hoặc giá trị) lao động của người già và trẻ em theo lao động trong độ tuổi.
(3) Công tác khuyến nông trong phát triển chăn nuôi trâu, bò
Trong thời gian qua, trạm khuyến nông huyện và trung tâm khuyến nông tỉnh đã có nhiều đóng góp cho phát triển chăn nuôi trâu, bò ở huyện Ba Chẽ thông qua các lớp tập huấn kỹ thuật chăn nuôi trâu, bò, triển khai thực hiện các mô hình trồng cỏ voi... Do đó, đã thúc đẩy được phong trào phát triển chăn nuôi trâu, bò theo hướng sản xuất hàng hóa của các hộ dân trên địa bàn huyện.
3.3.4.2. Nhóm nhân tố về khoa học kỹ thuật
a Giống và công tác giống
Hiện nay giống bò được sử dụng chăn nuôi của huyện Ba Chẽ chủ yếu là bò vàng địa phương, tuy có ưu điểm là thích nghi với điều kiện chăn nuôi của các hộ dân trên địa bàn (phương thức chăn nuôi quảng canh, thu nhập người dân thấp nên ít đầu tư, chăm sóc đàn bò...) nên tổng chi phí chăn nuôi không nhiều, nhưng năng suất và chất lượng thịt không cao, ”thời gian nuôi kéo dài, thịt dai và có mầu thẫm”, điểu này ảnh hưởng rất lớn đến khả năng cạnh tranh, khả năng tiêu thụ sản phẩm trên thị trường đặc biệt đối với thị trường lớn và khó tính như thành phố Quảng Ninh, Hà Nội.... Vì vậy hiệu quả chăn nuôi của hộ nói chung là thấp.
Với quy mô đàn bò và bãi chăn thả tự nhiên của huyện hiện nay cho thấy nguồn thức ăn thô xanh cho bò vẫn đảm bảo đủ cho đàn bò hiện tại và một số vùng vẫn đảm bảo khi quy mô đàn trâu, bò tăng lên. Tuy nhiên diện tích bãi chăn thả tự nhiên và đất chưa sử dụng tập trung chủ yếu ở các xã vùng cao và vùng giữa, còn các xã ở vùng thấp diện tích này ngày càng bị thu hẹp vì bị chuyển sang làm đất canh tác và đất phi nông nghiệp. Vì vậy khi đánh giá tình hình chăn nuôi của hộ ở phần trên ta thấy, phần lớn các hộ chăn thả theo phương thức quảng canh thuộc các xã có nhiều diện tích đất chăn thả tự nhiên, và khi đánh giá hiệu quả chăn nuôi theo vùng sinh thái cho thấy hiệu quả chăn nuôi cao lại tăng dần theo các vùng xa trung tâm huyện. Tuy nhiên, năng suất và chất lượng cỏ ngày càng suy giảm và mang tính thời vụ rõ nét.
Năng suất và chất lượng đàn trâu, bò cũng được tăng lên khi hộ chú trọng đến việc bổ sung thức ăn thô, tinh và muối cho trâu, bò. Hiệu quả chăn nuôi của các hộ theo phương thức bán thâm canh cao nhất (do chi phí đầu tư thấp, năng suất đàn trâu, bò cao). Trong khi đó, người dân vẫn chưa tận dụng nguồn thức ăn tinh bột dồi dào, phong phú, lượng phụ phẩm từ sản phẩm nông nghiệp nhiều và đặc biệt người dân chưa biết cách chế biển để nâng cao độ dinh dưỡng của thức ăn và chưa biết cách bảo quản thức ăn cho trâu, bò vào vụ đông.
c. Quản lý bệnh dịch, công tác thú y
Chất lượng của công tác thu ý có vai trò quan trọng trong việc phát triển chăn nuôi của các hộ. Nếu địa phương có một hệ thống dịch vụ thú ý tốt sẽ làm cho việc phòng bệnh và trị bệnh cho đàn trâu, bò được thuận tiện, chi phí thú y hợp lý, góp phần hạn chế việc lây lan và những thiệt hại do dịch bệnh gây nên. Đặc biệt là tạo ra tư tưởng an tâm để người dân đầu tư phát triển chăn nuôi và ngược lại.
Công tác thú y và phòng bệnh ở huyện Ba Chẽ trong những năm gần đây được người dân và cán bộ quản lý chuyên môn đánh giá tương đối tốt, tỷ lệ bò chết do bệnh dịch trong những năm vừa qua không đáng kể. Đạt được kết quả đó phải kể đến sự hoạt động có hiệu quả của đội ngũ cán bộ thú y, hiện nay số cán bộ thú y xã có trình độ đại học, cao đẳng chiếm 16,7%, số còn lại đều có trình độ trung cấp thú y. Tuy nhiên, do địa bàn các xã miền núi rộng, địa hình phức tạp, giao thông khó khăn nên việc kiểm soát tình hình dịch bệnh trên địa bàn quản lý của thú y xã gặp nhiều khó
khăn, các cán bộ thú y xã chủ yếu phần đa có thời gian công tác chưa lâu nên chưa tích luỹ nhiều kinh nghiệm chuyên môn và hoạt động có phần non yếu.
Các bệnh thường sảy ra trên đàn bò trâu, là bệnh tụ huyết trùng, bệnh lở mồm long móng, các bệnh ký sinh trùng... Trên địa bàn huyện trong những năm gần đây không phát sinh dịch bệnh lớn ở đàn trâu, bò và hầu hết các ý kiến của hộ cho rằng bò chết do bệnh dịch ít, chủ yếu là chết do rét. Nhiều hộ nông dân đã chú trọng đến công tác phòng bệnh cho đàn trâu, bò, có khoảng 53% số hộ chăn nuôi tiêm phòng theo định kỳ - bảng, vì vậy chi phí thú y cho chăn nuôi trâu, bò thấp (chi phí thú y phát sinh cao nhất ở các vùng cao, vùng giữa, đây cũng là nơi người dân chăn nuôi chủ yếu theo phương thức quảng canh vì người dân cũng không chú ý đến việc phát hiện, phòng chữa bệnh kịp thời cho đàn trâu, bò). Với tỷ lệ tiêm phòng như vậy chưa thể khẳng định đủ để đảm bảo an toàn dịch bệnh cho đàn bò trên địa bàn hàng năm
Bảng 3.15. Cán bộ thú y và tỷ lệđàn bò được tiêm phòng Số lượng Tỷ lệ (%) 1. Cán bộ thú y xã (người) 24 Trong đó: Đại học 1 4,2 Cao đẳng 3 12,5 Trung cấp 20 83,3 2. Tỷ lệ bò được tiêm phòng Phòng lở mồm long móng 1.512 92,5 Phòng tụ huyết trùng 866 53 (Nguồn: Trạm thú y huyện Ba Chẽ)
Tuy nhiên, vấn đề chất lượng của dịch vụ thú y (đặc biệt là trình độ tay nghề của các cán bộ thú y) cũng cần quan tâm nhiều hơn nữa mới đáp ứng được việc phòng chữa bệnh cho đàn bò địa phương.
3.3.4.3. Thị trường tiêu thụ sản phẩm trâu, bò
Hoạt động thị trường tiêu thụ trâu, bò ở huyện Ba Chẽ mang tính tự phát, thị phần tiêu thụ sản phẩm hẹp, phần lớn trâu, bò được tiêu thụ trong phạm vi huyện. Tổ chức chăn nuôi trâu, bò của hộ nhỏ lẻ, manh mún, chủ yếu với mục đích kiêm dụng, người chăn nuôi thường bán trâu, bò tại nhà khi cần tiền (chứ không phải theo chu kỳ chăn nuôi), vì vậy trọng lượng và chất lượng sản phẩm không đảm bảo (bán trâu, bò khi chưa đến độ tuổi bán hoặc để trâu, bò quá lứa), nông dân bị thiếu thông tin thị trường chính thức, số lượng tiêu thụ ít, chi phí mua gom nhiều nên đối tượng bán thường là tư thương mua gom và bị tư thương mua vo, ép giá. Với cùng sản phẩm, nhưng giá bán ở các xã gần trung tâm huyện cao hơn từ 400-500 nghìn đồng/con. Bên cạnh đó, trên địa bàn huyện chưa hình thành một chợ đầu mối mua bán gia súc hay cơ sở chế biến, cơ sở giết mổ lớn nào, vì vậy chưa nâng cao được giá trị gia tăng cho sản phẩm.
3.3.4.4. Chính sách phát triển chăn nuôi trâu, bò
Theo Nghị quyết 40 của Ủy ban nhân dân huyện Ba Chẽ năm 2016 về phát triển chăn nuôi trâu bò theo hướng sản xuất hàng hóa và một số chương trình dự án khác hỗ trợ phát triển nông nghiệp và lâm nghiệp vùng cao, Ba Chẽ đã và đang triển khai đến người chăn nuôi, bước đầu đã thu được những kết quả nhất định nhưng chưa đạt so với mục tiêu đặt ra. Chương trình tín dụng ưu đãi cho người dân vay theo các kênh chính thức và không chính thức đã khuyến khích được nhiều hộ dân tham gia; Định hướng phát triển trâu, bò theo hướng sản xuất hàng hóa của Nghị quyết 40 đang được triển khai tốt. Vì vậy, đến nay tình hình chăn nuôi trâu, bò của huyện đã chuyển biến về quy mô đàn trâu, bò, cơ cấu đàn trâu, bò, mục đích chăn nuôi, phương thức chăn nuôi,... Trong thời gian tới, cần có những giải pháp về chính sách sát thực hơn để ngành chăn nuôi trâu, bò của huyện theo hướng sản xuất hàng hóa được phát triển bền vững.
3.3.5. Phân tích SWOT trong phát triển chăn nuôi bò tại huyện Ba Chẽ
Bảng 3.16. Phân tích SWOT trong phát triển chăn nuôi bò
SWOT
O1: Được tỉnh, địa phương ưu
tiên phát triển
O2: Được hỗ trợ từ nhiều dự án,
chương trình (Heifer, tín dụng)
O3: Nhu cầu tiêu dùng tăng, mở
rộng
T1: Dịch bệnh
xảy ra
T2: Giá cả
không ổn định
S1: Nguồn thức ăn dồi dào, tận
dụng phụ phẩm nông nghiệp
S2: Tận dụng lao đồng nhàn rỗi S3: Có đầu ra, bán dễ dàng S4: Có kinh nghiệm chăn nuôi
và kinh doanh