3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.2.1. Tình hình thay đổi cơ cấu sử dụng đất ở quận Sơn Trà giai đoạn 2005-
Trong giai đoạn 2005-2015, trên địa bàn quận Sơn Trà tiếp tục thực hiện công tác quy hoạch, chỉnh trang đô thị, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp, du lịch, dịch vụ và các khu đô thị mới. Do vậy, nhu cầu sử dụng đất phục vụ cho các ngành công nghiệp, du lịch - dịch vụ cũng phát triển rất nhanh làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất trên địa bàn quận Sơn Trà.
Trong 10 năm qua, trên địa bàn quận Sơn Trà đã có nhiều dự án phát triển ngành du lịch – dịch vụ như: khu du lịch - dịch vụ ven sông Hàn, Khu du lịch dịch vụ phía Đông đầu cầu sông Hàn (Dự án Vinacapital Group), Trung tâm thương mại, cao ốc, văn phòng và KS ven sông Trung Nguyên, Sơn Trà resort & Spa, Khu du lịch Olalani Resort, Khu du lịch Tiên Sa..., cùng nhiều dự án xây dựng các khu dân cư và cơ sở, hạ tầng, do vậy trong giai đoạn 2005-2015, cơ cấu sử dụng các loại đất có sự thay đổi tương đối lớn, diện tích đất nông nghiệp là 2559,80 ha, chiếm 40,38% tổng diện tích tự nhiên. Diện tích đất phi nông nghiệp là 2275,54 ha, chiếm 35,89% tổng diện tích tự nhiên. Diện tích đất chưa sử dụng là 1503,83 ha, chiếm 23,72% tổng diện tích tự nhiên.
Bảng 3.7. Thay đổi cơ cấu sử dụng đất quận Sơn Trà giai đoạn 2005 - 2015 TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Mã Diện tích năm 2015 So với năm 2005 Diện tích
năm 2005 Tăng(+) Giảm(-)
1 2 3 4 5 6= (4)-(5)
Tổng diện tích tự nhiên 6339,17 6.077,9438 261,2262 1 Đất nông nghiệp NNP 2559,80 3.348,8719 -789.0719
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 25,84 24,6169 1,2231
1.1.1 Đất trồng cây hằng năm CHN 9,21 24,4656 -15,2556
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA - - -
1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC - - -
1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 9,21 24,4656 -15,2556
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 16,63 0,1513 16,4787
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 2533,97 3.324,2550 -790,285
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX - 543,4000 -543,4000
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH - 0,8550 -0,8550
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 2533,97 2.780,0000 -246,03 2 Đất phi nông nghiệp PNN 2275,54 1.896,4598 379,0802
2.1 Đất ở OTC 492,98 634,1555 -141,1755
2.1.1 Đất ở nông thôn ONT - - 0,0000
2.1.2 Đất ở đô thị ODT 492,98 634,1555 -141,1755
2.2 Đất chuyên dùng CDG 1223,33 939,7313 283,5987
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp
CTS 61,27 8,7282 52,5418
TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Mã Diện tích năm 2015 So với năm 2005 Diện tích
năm 2005 Tăng(+) Giảm(-)
2.2.3 Đất an ninh CAN 4.33 4,2554 0.0746
2.2.4 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp
CSK 412,56 377,9107 34,6493
2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 537,79 376,7893 161,0007
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 21,42 9,7304 11,6896
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 1,84 6,8626 -5,0226
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng
SMN 535,89 305,9800 229,91
3 Đất chưa sử dụng CSD 1503,83 832,6121 671,2179
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 170,46 23,5801 146,8799
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 1333,37 809,0320 524,338
PHƯỜNG DIỆN TÍCH PHÂN THEO ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP DƯỚI TRỰC THUỘC
THỌ QUANG 5054,13
NẠI HIÊN ĐÔNG 431,71
MÂN THÁI 115,83 AN HẢI BẮC 315,69 PHƯỚC MỸ 187,34 AN HẢI TÂY 152,86 AN HẢI ĐÔNG 81,60 TỔNG DIỆN TÍCH 6 339,17
Bảng 3.8. Diện tích đất đai phân theo đơn vị phường quản lý
Tên loại đất hiệu Ký
Tổng diện tích đất nông nghiệp trong đơn vị hành
chính
Diện tích phân theo đơn vị hành chính cấp dưới trực thuộc Phường Thọ Quang Phường Nại Hiên Đông Phường Mân Thái Phường An Hải Bắc Phường Phước Mỹ Phường An Hải Tây Phường An Hải Đông Tổng diện tích đất của đơn vị
hành chính (1+2+3) 6 339.17 5054.13 431.71 115.83 315.69 187.34 152.86 81.60
Nhóm đất nông nghiệp NNP 2 559.80 2540.91 1.03 14.65 2.66 0.56
Đất sản xuất nông nghiệp SXN 25.84 6.94 1.03 14.65 2.66 0.56
Đất trồng cây hàng năm CHN 9.21 1.26 4.73 2.66 0.56
Đất trồng cây hàng năm khác HNK 9.21 1.26 4.73 2.66 0.56 Đất trồng cây lâu năm CLN 16.63 5.67 1.03 9.92
Đất lâm nghiệp LNP 2 533.97 2533.97
Đất rừng đặc dụng RDD 2 533.97 2533.97
Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 2 275.54 1119.70 380.75 97.69 293.74 157.01 146.25 80.41
Đất ở OCT 492.98 107.41 85.42 58.14 94.48 65.93 35.25 46.35 Đất ở tại đô thị ODT 492.98 107.41 85.42 58.14 94.48 65.93 35.25 46.35 Đất chuyên dùng CDG 1 223.33 719.86 112.44 38.46 176.34 86.80 56.24 33.18 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 4.09 0.58 0.16 0.24 0.38 0.67 1.91 0.15 Đất quốc phòng CQP 207.39 192.61 0.53 0.01 5.66 6.54 2.03
Tên loại đất hiệu Ký Tổng diện tích đất nông nghiệp trong đơn vị hành chính
Diện tích phân theo đơn vị hành chính cấp dưới trực thuộc Phường Thọ Quang Phường Nại Hiên Đông Phường Mân Thái Phường An Hải Bắc Phường Phước Mỹ Phường An Hải Tây Phường An Hải Đông Đất an ninh CAN 4.33 0.57 0.12 0.24 0.30 0.56 0.08 2.46
Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 57.18 10.41 6.31 2.65 10.09 10.61 8.70 8.41 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông
nghiệp CSK 412.56 316.14 21.95 1.44 59.60 7.97 4.77 0.70
Đất sử dụng vào mục đích công
cộng CCC 537.79 199.54 83.37 33.88 100.31 60.46 40.79 19.43 Đất cơ sở tôn giáo TON 18.59 13.17 0.62 0.29 0.93 2.56 0.17 0.85 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 2.83 0.66 0.37 0.59 0.22 0.49 0.47 0.03 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang
lễ, nhà hỏa táng NTD 1.84 0.35 0.21 0.03 1.21 0.04 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 470.70 232.88 162.01 21.74 54.07 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 65.19 45.37 19.80 0.01
Nhóm đất chưa sử dụng CSD 1 503.83 1393.53 50.97 17.11 7.30 27.68 6.61 0.63
Đất bằng chưa sử dụng BCS 170.46 60.16 50.97 17.11 7.30 27.68 6.61 0.63 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 1 333.37 1333.37
Số liệu ở các bảng trên cho thấy, về tổng diện tích tự nhiên của toàn quận so với kỳ kiểm kê trước có sự thay đổi lớn, biến động tăng 261,2262ha so với năm 2005.
Diện tích đất của quận Sơn Trà được phân theo đơn vị hành chính các phường, chủ yếu tập trung tại phường Thọ Quang với tổng diện tích đất tự nhiên là 5054,13 ha, chiếm 79,73% tổng diện tích đất tự nhiên của toàn quận, trong đó chủ yếu là nhóm đất nông nghiệp ( đất lâm nghiệp chiếm đa số với 2533,97 ha) và nhóm đất chưa sử dụng, chiếm lần lượt 50,57% và 27,57%. Đất phi nông nghiệp chiếm diện tích nhỏ nhất, chiếm 22,15%
Như vậy, hiện trạng sử dụng đất tại quận Sơn Trà có sự chênh lệch lớn giữa các loại đất. Đất lâm nghiệp chiếm tới 39,97% tổng diện tích đất tự nhiên. Đất chưa sử dụng của quận còn nhiều, 1503,83 ha, chiếm 23,72% nên còn có thể tiếp tục khai thác và sử dụng quỷ đất này cho phát tiển KT – XH..
Tình hình sử dụng đất như trên phản ánh đúng xu thế hiện nay, khi diện tích đất nông nghiệp giảm 789.0719 ha so với năm 2005, đất phi nông nghiệp tăng 379,0802 ha so với năm 2005. Diện tích đất giảm chủ yếu là đất lâm nghiệp(-790,285), tập trung chủ yếu tại phường Thọ Quang do chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp.Xu hướng chuyển dụng này là tất yếu, tuy nhiên, đây cũng là thách thức lớn của địa phương trong quá trình sử dụng đất, đảm bảo quá trình phát triển đô thị và công nghiệp hóa.