3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.4.2. Giải pháp về cải cách thủ tục hành chính
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai, nhất là việc
thực có hiệu quả cơ chế một cửa và một cửa liên thông tại UBND Thành Phố và UBND cấp xã, phường. Tập trung rà soát thủ tục hành chính, loại bỏ những thủ tục,
giấy tờ không cần thiết, nhất là đối với lĩnh vực cấp giấy chứng nhận QSDĐ, thủ tục
chuyển đổi, chuyển nhượng, hế chấp, góp vốn, cho thuê đất đai...
- Các cấp thẩm quyền khi ban hành quy định thủ tục hành chính cần có sự tham
vấn từ phía các cán bộ, công chức thực thi công vụ, các cán bộ, công chức làm việc ở
bộ phận "một cửa” và tổ chức và người dân. Vì khi Nhà nước ban hành thủ tục hành chính không chỉ để quản lý mà còn để thực hiện mục tiêu cao hơn là nâng cao chất lượng phục vụ, dịch vụ xã hội. Vì vậy, sự tham vấn đó là hết sức cần thiết để phát huy tính chủ động, ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong hoạt động công vụ cũng như để thực hiện Quy chế dân chủ, phát huy vai trò giám sát, đánh giá của người dân đối với công tác quản lý của Nhà nước.
hấn chỉnh hệ thống quản lý đất đai từ Thành Phố đến các xã, phường; bổ sung,
củng cố cả về số lượng và chất lượng của cán bộ địa chính vì thực tế đã chứng minh,
cán bộ địa chính là người am hiểu địa bàn, là người đầu tiên xử lý những vấn đề phát
sinh trong quá trình sử dụng đất... Tuy nhiên, hiện nay, số lượng cán bộ địa chính tại
các xã, phường còn thiếu và trình độ chuyên môn về quản lý đất đai còn yếu. Từng bước trẻ hóa đội ngũ cán bộ công chức quản lý đất đai trên địa bàn thành phố để tạo tính năng động, đột phá về quản lý và sử dụng đất.
- Tăng cường điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý đất đai, chỉnh lý biến động và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai của Thành Phố.
Để có thể thực hiện được các giải pháp trên, ngoài việc ban hành thủ tục hành chính của cấp có thẩm quyền phải phù hợp với thực tiễn thì người thực thi công vụ
phải nhận thức được rằng thủ tục hành chính cũng chỉ là phương tiện, cách thức để
thực hiện sự quản lý và phục vụ dân được tốt hơn; do vậy, phương tiện, cách thức thực
hiện cần phải linh hoạt để nhằm mục đích thực hiện được mục tiêu quản lý và phục vụ
xã hội, phục vụ dân được nhiều nhất, tốt nhất. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được đánh giá, ghi nhận là ở việc Nhà nước thể hiện đúng được bản chất của nó và ở
mục tiêu đạt được chứ không phải ở hình thức. Đối với thành phố Hà Tĩnh để thực
hiện được điều này đòi hỏi phải tập trung đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính về đất đai, mà trọng tâm là việc tổ chức thực hiện các thủ tục về giao đất, cho
thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, xác định giá đất, nghĩa vụ tài chính đất đai; tập trung tháo gỡ vướng mắc trong việc bồi thường,
hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. Tăng cường giám sát đội ngũ cán bộ,
công chức thực thi nhiệm vụ trong quản lý đất đai; xử lý nghiêm các trường hợp nhũng
nhiễu, gây phiền hà cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính và doanh nghiệp đến đầu tư trên địa bàn, có như vậy thì việc khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai trong thời gian tới sẽ đạt được những kết quả cao hơn trong thời gian qua.