3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.4.5. Giải pháp về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
Quá trình thực hiện, thực tế đã cho thấy, GPMB luôn là một trong những khâu
khó, chiếm rất nhiều thời gian, công sức, nguồn ngân sách, tác động rất lớn đến cơ chế,
chính sách của Nhà nước, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống, sinh hoạt và việc làm của người dân bị thu hồi đất. Việc phát sinh nhiều đơn thư khiếu nại, khiếu kiện cũng
xuất phát từ thực tế khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB của Thành Phố. Đã có nhiều cơ chế, chính sách, phương án được đưa ra nhằm từng bước nâng cao hiệu quả
của công tác GPMB trên địa bàn và bước đầu cũng đã đạt được những kết quả tích
- Cơ chế, trình tự thủ tục về thông báo thu hồi đất, quyết định thu hồi đất còn kéo dài, mất nhiều thời gian, sớm thực hiện cơ chế một cửa trong lĩnh vực này nhằm
hạn chế tối đa thời gian thực hiện.
- Tiếp tục xem xét, điều chỉnh, bổ sung cơ chế chính sách bồi thường sát thực
tế, nhất là đơn giá đất, nhà ở vật kiến trúc phù hợp với điều kiện của địa phương. Cơ
chế bồi thường về đất (đất đổi đất) đã được ban hành và thực hiện nhưng cần sớm xem xét, điều chỉnh, đảm bảo linh hoạt trong quá trình áp dụng.
- Kịp thời xử lý dứt điểm các kiến nghị, đề xuất của người dân liên quan đến
công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Việc xem xét, giải quyết khiếu nại, kiến nghị
phải đảm bảo hài hòa và công bằng về quyền và lợi ích giữa những người thu hồi đất
trong cùng dự án cũng như khác dự án. Có một thực tế, hiện nay, việc triển khai đền
bù, GPMB ở một số dự án, công trình có sự chênh lệch về chế độ, chính sách của người bị ảnh hưởng nên đã nảy sinh nhiều khó khăn, vướng mắc.
- Cần coi trọng công tác tái định cư khi thu hồi hết đất với nhiều loại hình, vị trí để đảm bảo linh hoạt, nhiều phương án để người bị ảnh hưởng lựa chọn; việc bố trí đất
nghĩa trang, nghĩa địa; công tác đào tạo nghề, chuyển đổi nghề sau thu hồi đất, bố trí đất tái sản xuất đối với các hộ sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ, công nghiệp,
tiểu thủ công nghiệp ... cần phải được đáp ứng đầy đủ và nhanh chóng.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương GPMB, nhất là các hộ nằm trong vùng của dự án, bên cạnh đó, cần thiết phải
thực hiện các biện pháp mạnh như cưỡng chế thu hồi đất đối với các trường hợp đã
tính đúng, tính đủ theo chế độ, chính sách và quy định của Nhà nước nhằm tránh tình trạng khiếu kiện dây dưa, kéo dài nhằm trì hoãn dự án, chờ tăng giá hoặc chờ sự thỏa
hiệp của các cơ quan có liên quan.
- Khi xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng, nhất là đối với hệ thống giao
thông cần đẩy mạnh công tác chỉnh trang đô thị, tổ chức khai thác cả quỹ đất hai bên
đường, vùng phụ cận để tạo nguồn lực đầu tư cho các công trình này.