GÒ VẤP MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN
2.3.Tổ chức các cơ quan thanh tra và đội ngũ CBCC làm công tác giải quyết KNTC hành chính của công dân trên địa bàn quận Gò Vấp
KNTC hành chính của công dân trên địa bàn quận Gò Vấp
Trong những năm qua, UBND quận Gò Vấp luôn quan tâm đến công tác giải quyết đơn KNTC của công dân, do đó các đơn vị tham mưu cho UBND quận trong lĩnh vực này luôn được tăng cường từ giai đoạn tiếp công dân đến giai đoạn giải quyết đơn và thi hành các quyết định giải quyết của quận, cụ thể như sau:
48
Theo báo cáo công tác giải quyết KNTC của UBND quận Gò Vấp năm 2006, UBND quận Gò Vấp bố trí trụ sở tiếp công dân riêng tại số 1A Quang Trung, phường 10, Gò Vấp. Tổ tiếp công dân, trực thuộc Văn phòng HĐND-UBND quận, chịu trách nhiệm tiếp công dân thường xuyên hàng ngày từ thứ hai đến thứ sáu trong tuần, đồng thời là nơi tiếp nhận đơn tranh chấp, KNTC của công dân. Sau khi nhận đơn thư, Tổ tiếp công dân có trách nhiệm phân loại, xử lý, chuyển đến các phòng, ban tham mưu.
Hiện nay, UBND quận Gò Vấp có ba cơ quan tham mưu chính trong công tác giải quyết KNTC, gồm: Thanh tra, phòng Quản lý đô thị và phòng Tài nguyên – Môi trường.
Phòng Quản lý đô thị chịu trách nhiệm tham mưu giải quyết khiếu nại liên quan đến lĩnh vực xây dựng, phòng Tài nguyên – Môi trường chịu trách nhiệm tham mưu giải quyết các tranh chấp, khiếu nại liên quan đến quyền sử dụng đất. Hai phòng này chủ yếu tham mưu đối với các đơn khiếu nại lần đầu, việc nghiên cứu xác minh do Tổ pháp chế của mỗi phòng đảm nhiệm.
Thanh tra là cơ quan tham mưu chính trong việc giải quyết các KNTC hành chính thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND quận, chủ yếu là tham mưu giải quyết các khiếu nại lần hai và đơn tố cáo.
Với chức năng là cơ quan chuyên môn giúp UBND quận quản lý nhà nước trong lĩnh vực KNTC, thanh tra luôn quan tâm củng cố bộ máy nhân sự, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nhận thức chính trị cho cán bộ thanh tra viên, qua đó đã xây dựng một đội ngũ cán bộ vững về chính trị, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội. Hiện nay, Thanh tra quận Gò Vấp có 08 người, trong đó có 04 đảng viên, 01 thanh tra viên và 07 cán bộ thanh tra. Thời gian qua Thanh tra quận Gò Vấp đã tham mưu tốt cho UBND quận trong công tác giải quyết KNTC, qua đó đã kiến nghị UBND quận giải quyết đơn chính xác, đúng thời gian, thẩm quyền và xử lý nghiêm các cán bộ vi phạm pháp luật [5].
Đối với công tác thi hành các quyết định giải quyết khiếu nại: năm 2002, UBND quận Gò Vấp đã thành lập Đội Quản lý Trật tự Đô thị với hai chức năng chính là quản lý trật tự đô thị và thi hành các quyết định hành chính [53]. Với chức năng quản lý trật tự đô thị, Đội đã kiểm tra, xử lý ngay từ đầu các trường hợp xây dựng không phép, trái phép. Việc này vừa thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật trong lĩnh vực
49
xây dựng, vừa làm giảm đi các vụ việc tranh chấp, khiếu nại trong nhân dân. Còn chức năng thi hành quyết định là nhằm đảm bảo cho các quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật được thực hiện trên thực tế, góp phần bảo đảm tính hiệu quả của công tác giải quyết khiếu nại, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, từ đó tăng cường trật tự kỷ cương trong quản lý nhà nước, giữ vững ổn định chính trị, trật tự xã hội, phát huy quyền làm chủ của công dân.