7. Kết cấu luận văn
2.3.1. Những thành tựu
- Hoạt động ban hành văn bản quản lý nhà nước:
Thực hiện Chương trình MTQG GNBV giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng theo Quyết định số 1530/QĐ-UBND ngày 11/7/2017 của UBND tỉnh Lâm Đồng, từ năm 2017 đến nay HĐND, UBND huyện Di Linh đã ban hành 6 Nghị quyết, 122 Quyết định, 18 Kế hoạch, 85 Công văn liên quan để chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chương trình GNBV. Các văn bản trên chỉ đạo, tổ chức thực hiện chung trên toàn huyện, nhưng trong đó có các nội dung, chính sách liên quan trực tiếp đến đối tượng hộ nghèo, người nghèo DTTS [50].
Dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Huyện ủy, sự giám sát của HĐND và các tổ chức CT-XH trên địa bàn, UBND huyện Di Linh đã thực hiện đầy đủ, kịp thời việc ban hành văn bản theo thẩm quyền trong lĩnh vực QLNN về GNBV nói chung và đối với DTTS nói riêng. Theo đánh giá của Sở Tư pháp tỉnh Lâm Đồng qua kiểm tra việc ban hành văn bản của UBND huyện Di Linh: các văn bản QLNN nói chung và GNBV nói riêng tại địa bàn huyện Di Linh đảm bảo được yêu cầu, quy định của pháp luật, đi vào đời sống và có hiệu quả thiết thực. Trong đó, huyện tập trung ưu tiên nguồn lực cho các xã khó khăn, thôn
nghèo - nơi chủ yếu là vùng phần lớn là người DTTS sinh sống, hạ tầng giao thông đi lại khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo còn cao.
Bên cạnh chính sách đặc thù về GNBV, huyện đã ban hành văn bản chỉ đạo, thực hiện lồng ghép Chương trình MTQG GNBV gắn với Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới; gắn với phòng trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; vận động ủng hộ
Quỹ vì người nghèo... để góp phần tăng thêm nguồn lực thực hiện Chương trình MTQG GNBV, nhất là đối với vùng đồng bào DTTS.
- Hoạt động tổ chức thực hiện chính sách Giảm nghèo bền vững:
Thực hiện chương trình MTQG GNBV đối với DTTS trên địa bàn huyện Di Linh giai đoạn 2016-2020 là việc tổ chức thực hiện các chính sách của Quyết định số 1530/QĐ-UBND ngày 11/7/2017 của UBND tỉnh Lâm Đồng “về việc ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia GNBV giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng” đối với các DTTS và các chương trình, chính sách khác về GNBV. Trong quá trình tổ chức thực hiện ở huyện và ở các xã, thị trấn trên địa bàn huyện về công tác GNBV đối với các DTTS cho thấy các cấp đã thực hiện cơ bản đầy đủ các chương trình, kế hoạch, dự án GNBV từ khâu lập kế hoạch, hướng dẫn thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện. Trong đó huyện, các xã, thị trấn đã ưu tiên tập trung đầu tư, hỗ trợ nguồn lực phát triển sản xuất đối với các DTTS nhằm đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, từng bước nâng cao đời sống của các DTTS. Những chính sách GNBV được thực hiện đối với các DTTS trong thời gian qua bao gồm: xây dựng cơ sở hạ tầng các vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn; hỗ trợ công cụ sản xuất (máy sản xuất nông nghiệp; vây vốn ưu đãi sản xuất; phân bón; giống cây trồng, vật nuôi); cấp nước sinh hoạt; xóa nhà tạm; cứu đói giáp hạt; hỗ trợ trực tiếp bằng tiền mặt; cấp tiền điện sinh hoạt... Ngoài ra, các hoạt động văn hóa, thông tin, tuyên truyển được quan tâm hỗ trợ, sóng phát thanh, truyền hình được phủ rộng đến các thôn đặc biệt khó khăn vùng DTTS (26/26 thôn). Phương tiện nghe, nhìn trong đồng bào DTTS ngày càng tăng lên, đến nay 86 % số hộ nghèo DTTS có phương tiện nghe, nhìn [52].
- Về hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát:
Các hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát tổ chức định kỳ đã giúp cho hiệu quả hoạt động QLNN về GNBV được cao hơn, giúp ngăn ngừa sai phạm xẩy ra khi thực hiện các chính sách, chương trình, dự án về GNBV, nhất là ở vùng DTTS nơi trình độ CBCC còn nhiều hạn chế và dân trí còn thấp. Qua kết quả thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình MTQG GNBV ở huyện Di Linh giai đoạn 2016-2019 không phát hiện vụ nào vi phạm trục lợi chính sách; khuyết điểm phát hiện chủ yếu ở khâu chỉ đạo, điều hành và quy trình, thủ tục lập hồ sơ thực hiện chính sách.