7. Kết cấu luận văn
2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế
- Nguyên nhân chủ quan:
Một là, nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền, các ngành, các cấp về tầm quan trọng của công tác dân tộc, về thực hiện chính sách GNBV đối với các DTTS còn chưa đầy đủ; công tác truyên truyền, vận động người DTTS
biết và hiểu về chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về GNBV còn hạn chế, nhiều nơi còn mang tính hình thức.
Hai là, bộ máy cơ quan tham gia QLNN về công tác dân tộc, về chính sách GNBV ở cấp huyện còn chồng chéo, chưa phù hợp với yêu cầu QLNN theo chiều sâu và tinh giản bộ máy, tinh giản biên chế các cơ quan nhà nước. Trình độ, năng lực của đội ngũ CBCC người DTTS ở cấp xã còn hạn chế, yếu kém trong chỉ đạo, thực hiện các hoạt động QLNN ở địa phương.
Ba là, việc triển khai thực hiện các chương trình, dự án giảm nghèo; công tác điều tra, rà soát hộ nghèo hàng năm ở một số địa phương (thôn, xã) còn thiếu minh bạch, thiếu dân chủ.
Bốn là, tư tưởng dựa dẫm vào chính sách giảm nghèo của Nhà nước để có nguồn lực đầu tư cho địa phương vẫn còn phổ biến trong đội ngũ CBCC người DTTS.
Năm là, ở các xã có đông người DTTS sinh sống hệ thống chính trị hoạt động còn kém hiệu quả; việc xây dựng các kế hoạch, giải pháp xóa đói giảm nghèo tại địa phương đã được quan tâm thực hiện, nhưng vẫn còn thụ động và mang tính hình thức.
- Nguyên nhân khách quan:
Một là, từ xuất phát điểm kinh tế ở vùng DTTS thấp, canh tác lạc hậu, làm ăn manh mún, phong tục tập quán còn lạc hậu, trình độ dân trí và chất lượng nguồn nhân lực người DTTS trên địa bàn huyện Di Linh còn thấp.
Hai là, tư tưởng trông chờ, ỷ lại chính sách hỗ trợ của nhà nước, thiếu ý chí vươn lên thoát nghèo của một bộ phận không nhỏ người DTTS.
Ba là, địa hình cách trở, giao thông đi lại khó khăn ở các xã, các thôn vùng DTTS đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất, tiếp xúc các dịch vụ xã hội, khoa học kỹ thuật...
Các nguyên nhân chủ quan và khách quan cơ bản trên là cản trở lớn đối với phát triển kinh tế, xã hội, GNBV vùng đồng bào DTTS.
Tiểu kết Chương 2
Chương 2 Luận văn khái quát những nét cơ bản về điều kiện tự nhiên, dân số và tình hình KT-XH cũng như đặc điểm đói nghèo, QLNN về GNBV nói chung và đối với các DTTS nói riêng trên địa bàn huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng; nêu lên những kết quả cụ thể trong công tác QLNN về GNBV đối với các DTTS trên địa bàn huyện Di Linh trong giai đoạn vừa qua; kết hợp với việc phân tích, đánh giá thực trạng công tác QLNN về GNBV đối với các DTTS. Qua đó rút ra những ưu điểm và những tồn tại hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động QLNN về GNBV đối với các DTTS trên địa bàn huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng trong thời gian tới.
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DI LINH, TỈNH LÂM ĐỒNG