IV. NĂNG LỰC GIẢNG DẠY Tiêu chí 13 Giảng bài, truyền đạt
3. Thâm niên công tác của giảng viên
2.2.3. Thực trạng chất lượng giảng viên theo tiêu chí năng lực nghiên cứu khoa học
khoa học
Năng lực nghiên cứu khoa học của giảng viên được lý giải dựa trên khả năng thực hiện hoạt động nghiên cứu và kết quả nghiên cứu. Ở trường đại học, năng lực này thể hiện rõ nét nhất qua việc nghiên cứu xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn học liệu; thực hiện đề tài dự án; hướng dẫn người học nghiên cứu khoa học; công bố sản phẩm nghiên cứu khoa học phục vụ cho hoạt động giảng dạy chuyên môn.
Thực tiễn tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội những năm gần đây (giai đoạn 2014-2019), Nhà trường quan tâm nhiều hơn đến hoạt động khoa học, công nghệ; kiện toàn bộ phận nghiên cứu, quản lý khoa học (Viện Nghiên cứu và Phát triển, Phòng Quản lý khoa học - nay là Phòng Quản lý đào tạo Sau đại học), cùng với đó là Đề án chiến lược phát triển giai đoạn 2014-2019 và nay là Đề án chiến lược phát triển giai đoạn 2019-2025, làm cơ sở, nền tảng thúc đẩy hoạt động khoa học, công nghệ phát
triển, tạo điều kiện cho giảng viên tham gia nhiều hơn vào hoạt động khoa học, công nghệ, góp phần nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học của giảng viên Nhà trường.
Theo số liệu báo cáo tổng kết công tác các năm 2014-2019 [26][27][28][29] [30][31] và nội dung báo cáo thực trạng đội ngũ giảng viên trong Đề án chiến lược phát triển giai đoạn 2019-2025[49] của Nhà trường: Hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên được triển khai đồng bộ hàng năm, có hiệu quả hướng vào các nghiên cứu phục vụ giảng dạy, học tập của giảng viên, sinh viên; tuy vậy, kết quả nghiên cứu khoa học thể hiện ở con số khiêm tốn, cho thấy năng lực nghiên cứu khoa học của giảng viên Nhà trường vẫn còn hạn chế, được tổng hợp trong Bảng 7 dưới đây.
Bảng 7. Thống kê kết quả nghiên cứu khoa học của giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
STT Nội dung nghiên cứu khoa học Kết quả nghiên cứu khoa học
Giai đoạn 2014-2019 Năm 2025 (dự kiến)
1 Giáo trình, tập bài giảng 33
2 Đề tài, dự án cấp trường 99 22
3 Đề tài, dự án cấp bộ 36 07
4 Đề tài, dự án cấp quốc gia 01 03
5 Hướng dẫn người học NCKH
(đề tài NCKH của sinh viên)
356 160
6 Bài báo khoa học trong nước 352 350
7 Bài báo khoa học quốc tế 03 08
8 Sách tham khảo, chuyên khảo 22
Nguồn: Tác giả tổng hợp từ một số văn bản quản lý của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội [26][27][28][29][30][31]
Số liệu tổng hợp trong Bảng 7 cho thấy hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2014-2019 với nhiều hình thức, sản phẩm nghiên cứu được công bố, thể hiện sự nỗ lực không nhỏ của đội ngũ giảng viên Nhà trường. Tuy nhiên, số lượng công trình nghiên cứu khoa học tính trên đầu giảng viên của Nhà trường giai đoạn 2014-2019 ở con số thấp và điều đó cũng chưa khẳng định được nhiều về chất lượng giảng viên Nhà trường qua tiêu chí năng lực nghiên cứu khoa học, cụ thể:
- Kết quả nghiên cứu xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn học liệu:
Từ năm 2012, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội bắt đầu triển khai đào tạo bậc đại học, đến năm 2016 bắt đầu đào tạo bậc thạc sĩ và song song với đó là nhiều
chương trình bồi dưỡng được thực hiện gắn với chức năng cung ứng dịch vụ công được quy định. Trong suốt thời gian này, giảng viên được huy động tham gia xây dựng các chương trình đào tạo, bồi dưỡng, góp phần phát triển mở rộng ngành đào tạo, chương trình bồi dưỡng của Nhà trường. Năm 2014, Nhà trường bắt đầu triển khai đề án “Xây dựng và xuất bản giáo trình, tập bài giảng giai đoạn 2014- 2017”[37] với 53 đầu sách giáo trình, tập bài giảng, đã thu hút sự quan tâm, đăng ký tham gia của đông đảo giảng viên, giúp Nhà trường phát huy được nguồn lực hiện có trong việc xây dựng, phát triển nguồn học liệu phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học và đào tạo. Bắt đầu từ năm 2015, đã có 02 giáo trình, 03 tập bài giảng được nghiệm thu; năm 2016 có 03 giáo trình, tập bài giảng được nghiệm thu; năm 2017 có 03 giáo trình, tập bài giảng được nghiệm thu; năm 2018 có 05 giáo trình, 06 tập bài giảng được nghiệm thu; năm 2019 có 09 giáo trình, tập bài giảng được nghiệm thu. Mặc dù số lượng giáo trình, tập bài giảng được nghiệm thu chưa nhiều (33 giáo trình, tập bài giảng), chưa đạt mục tiêu đề ra (53 giáo trình, tập bài giảng giai đoạn 2014-2017), song đó là cả sự nỗ lực của đội ngũ giảng viên Nhà trường những năm qua, cần được tiếp tục phát huy.
- Kết quả nghiên cứu đề tài, dự án: Giai đoạn 2014-2019, giảng viên Nhà trường đã nỗ lự tham gia thực hiện đề tài, dự án các cấp (cấp trường, cấp bộ, cấp nhà nước), tuy nhiên số lượng đề tài, dự án được nghiệm thu hàng năm chưa nhiều - tổng số 136 đề tài, bình quân 0,55 đề tài, dự án/giảng viên/6 năm và còn nhiều đề tài nợ đọng[32], cá biệt còn trường hợp đề tài quá hạn bị thanh lý. Điều đó cũng cho thấy, năng lực nghiên cứu khoa học của giảng viên thông qua việc thực hiện các đề tài, dự án còn hạn chế, trong khi đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng, là điều kiện để giảng viên tham gia vào các hoạt động thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp[10], đăng ký xét đạt tiêu chuẩn chức danh phó giáo sư[22], v.v.
- Kết quả hướng dẫn người học nghiên cứu khoa học: Giai đoạn 2014-2019, Nhà trường quan tâm nhiều hơn đến hoạt động nghiên cứu khoa học của sinh viên, không chỉ tạo cơ hội phát triển năng lực nghiên cứu khoa học của sinh viên, mà còn tạo cơ hội cho giảng viên phát triển năng lực nghiên cứu khoa học thông qua việc hướng dẫn người học nghiên cứu khoa học. Kết quả là, đã có 356 đề tài nghiên cứu khoa học của sinh viên được giao thực hiện và nghiệm thu trong giai đoạn 2014- 2019, bình quân 59,3 đề tài/năm; các giảng viên được giao hướng dẫn cũng hoàn thành nhiệm vụ hướng dẫn nghiên cứu khoa học của mình. Thông qua đó, giảng viên có thêm cơ hội thể hiện vai trò định hướng, dẫn dắt hoạt động nghiên cứu để hoàn thiện năng lực của mình. Số lượng 59,3 đề tài/năm là không lớn so với tổng số gần 2000 sinh viên/năm và 249 giảng viên của Nhà trường hiện nay và trong số đó, nhiều giảng viên cũng chưa từng được giao hướng dẫn người học nghiên cứu khoa
học, nhưng cũng là sự quan tâm lớn của Nhà trường giai đoạn 2014-2019 so với những giai đoạn trước[49]. Đây cũng là vấn đề cho mỗi giảng viên suy ngẫm và tự nỗ lực hơn để khẳng định năng lực nghiên cứu khoa học của mình và để được giao nhiệm vụ hướng dẫn người học nghiên cứu khoa học với tần suất nhiều hơn.
- Kết quả công bố sản phẩm nghiên cứu khoa học: Giai đoạn 2014-2019 có 355 bài báo khoa học của giảng viên được công bố, trong đó 03 bài báo khoa học quốc tế, 352 bài báo khoa học trong nước, bình quân 1,42 bài/giảng viên/6 năm. Số lượng sách tham khảo, chuyên khảo của giảng viên Nhà trường giai đoạn này cũng rất ít - tổng số 22 đầu sách, bình quân 0,09 đầu sách/giảng viên/6 năm. Điều đó cho thấy giảng viên Nhà trường hạn chế lớn về năng lực nghiên cứu khoa học thông qua việc công bố sản phẩm nghiên cứu của mình, không chỉ là hạn chế đối với chính giảng viên, mà còn là hạn chế đối với Nhà trường trong việc xây dựng và phát triển nguồn học liệu phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học và đào tạo.
Dựa trên những tiêu chí về năng lực nghiên cứu khoa học được xây dựng ở Chương 1, tác giả tiến hành khảo sát và cho kết quả góp phần khẳng định sự hạn chế về chất lượng giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội qua tiêu chí năng lực nghiên cứu khoa học, được tổng hợp trong Bảng 8 dưới đây.
Bảng 8. Kết quả khảo sát chất lượng giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội qua tiêu chí năng lực nghiên cứu khoa học
N Tối thiểu Tối đa quân Bình
Độ lệch chuẩn XDCT1: Chủ trì xây dựng chương trình đào tạo
hoặc chương trình bồi dưỡng 241 1 5 2.63 .821
XDCT2: Tham gia xây dựng chương trình đào tạo
hoặc chương trình bồi dưỡng 241 1 5 3.41 1.133
XDCT3: Chủ biên giáo trình hoặc tập bài giảng 241 1 5 2.81 1.331
XDCT4: Tham gia biên soạn giáo trình hoặc tập
bài giảng 241 1 5 3.54 1.162
KHCN1: Chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học: Cấp
khoa, cấp trường, cấp bộ, cấp quốc gia 241 1 5 3.43 1.389
KHCN2: Tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học:
Cấp khoa, cấp trường, cấp bộ, cấp quốc gia 241 2 5 4.04 .950
HDKH1: Sẵn sàng nhận nhiệm vụ, trách nhiệm
hướng dẫn người học nghiên cứu khoa học 241 3 5 4.29 .734
HDKH2: Thường xuyên (hàng năm) hướng dẫn
người học nghiên cứu khoa học 241 1 5 3.49 1.282
KQNC1: Chủ biên sách tham khảo, sách chuyên khảo
xuất bản trong nước liên quan đến lĩnh vực chuyên môn 241 1 5 2.70 .963
KQNC2: Chủ biên sách tham khảo, sách chuyên khảo xuất bản quốc tế liên quan đến lĩnh vực chuyên môn
241 1 3 2.41 .627
KQNC3: Tham gia biên soạn sách tham khảo, sách chuyên khảo xuất bản trong nước liên quan đến lĩnh vực chuyên môn
KQNC4: Tham gia biên soạn sách tham khảo, sách chuyên khảo xuất bản quốc tế liên quan đến lĩnh vực chuyên môn
241 1 5 2.50 .742
KQNC5: Tác giả ít nhất 05 bài báo khoa học trong
nước 241 1 5 2.84 1.258
KQNC6: Tác giả bài báo khoa học quốc tế 241 1 5 2.54 .806
Valid N (listwise) 241
Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả tháng 5 năm 2020
Số liệu khảo sát Bảng 8 cho thấy:
- Thứ nhất, giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội hạn chế về năng lực nghiên cứu khoa học thể hiện qua việc chủ trì xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng (2.63 điểm); chủ trì biên soạn giáo trình, tập bài giảng (2.81 điểm); chủ biên sách chuyên khảo, sách tham khảo trong nước, quốc tế (2.70 và 2.41 điểm); công bố bài báo khoa học trong nước, quốc tế (2.84 và 2.54 điểm). Tỷ lệ giảng viên trả lời với tần suất cao ở mức thang điểm 1, 2, 3 ở các nội dung trên [Phụ lục 2].
- Thứ hai, việc tích cực nghiên cứu khoa học chỉ được khẳng định qua nội dung tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học (đề tài, dự án) các cấp (4.04 điểm); hướng dẫn người học nghiên cứu khoa học (4.29 điểm). Năng lực nghiên cứu khoa học của giảng viên Nhà trường theo các nội dung còn lại cũng được khẳng định ở mức thấp (dưới 3.0 điểm).