7. Kết cấu của luận văn
3.2.4. Giải pháp hoàn thiện biện pháp đánh giá, khen thưởng, kỷ luật
Đánh giá thực hiện công việc là một trong những hoạt động quan trọng của công tác quản lý công chức phường trong tổ chức. Chính nhờ hệ thống đánh giá thực hiện công việc, Lãnh đạo Quận mới có cơ sở để xây dựng các kế hoạch về trả lương, phân phối tiền thưởng, kế hoạch công chức phường, khen thưởng - kỷ luật… Không những thế công tác đánh giá thực hiện công việc đối với Công chức phường còn được tổ chức sử dụng như một công cụ để nâng cao động lực công chức phường cho Công chức phường.
Xác định các tiêu chí đánh giá rõ ràng, chi tiết
Cho dù áp dụng bất cứ phương pháp đánh giá nào, nhà quản lý cũng cần có các tiêu chí đánh giá công chức phường. Tiêu chí đánh giá phải gắn liền với nhiệm vụ được giao thực hiện và mục tiêu mà tổ chức mong muốn đạt tới. Để kết quả đánh giá phản ánh chính xác và công bằng kết quả thực hiện công việc của Công chức phường yêu cầu các tiêu chí phải được xây dựng đầy đủ, cụ thể, định lượng, dựa vào các văn bản phân tích công việc. Ngoài các tiêu chí về khối lượng công việc còn cần các tiêu chí về thái độ làm việc, khả năng áp dụng các kiến thức và kỹ năng; phẩm chất, quan hệ đồng nghiệp...
Lựa chọn phương pháp đánh giá phù hợp
Quận cần sử dụng phương pháp đánh giá Quản lý bằng mục tiêu kết hợp với phương pháp Thang đo dựa trên hành vi. Cụ thể là người quản lý sẽ sử dụng phương pháp Quản lý bằng mục tiêu để đánh giá việc hoàn thành các mục tiêu được giao trong kỳ, kết hợp với phương pháp Thang đo đồ họa để đánh giá kết quả, thái độ và hành vi của công chức phường trong quá trình thực hiện công việc.
* Phương pháp quản lý bằng mục tiêu: Ở phương pháp đánh giá thực hiện công việc dựa vào quản lý bằng mục tiêu, vào đầu chu kì công việc người quản lý và Công chức phường sẽ cùng ngồi lại với nhau để thảo luận về các yếu tố chính trong công việc của Công chức phường, căn cứ vào mục tiêu chung của Quận, mục tiêu của phòng, của bộ phận, người quản lý sẽ định hướng và cùng thảo luận với Công chức phường về các mục tiêu cụ thể cần đạt được trong công việc của họ. Hướng dẫn để Công chức phường xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu đó. Những mục tiêu và kế hoạch hành động này sẽ được ghi chép lại. Cần gắn các trọng số cho các mục tiêu để xác định mục tiêu nào là mục tiêu ưu tiên. Trong quá trình thực hiện công việc thuộc
chu kì đánh giá Công chức phường thường xuyên xem xét quản lý tiến độ thực hiện mục tiêu của mình, nếu có khó khăn trong việc thực hiện mục tiêu họ sẽ trao đổi với người quản lý để điều chỉnh cách thực hiện công việc, yêu cầu hỗ trợ và có thể điều chỉnh mục tiêu.
Cuối kỳ công việc, người đánh giá sẽ cùng trao đổi với Công chức phường về quá trình thực hiện những mục tiêu đã được thiết lập từ đầu, những gì đạt được và chưa được. Cùng phân tích nguyên nhân và đưa ra giải pháp. Qua đó đánh giá quá trình thực hiện công việc của Công chức phường.
Tiến hành tổ chức đào tạo người đánh giá để giúp nguời đánh giá có thể thực hiện đánh giá công bằng, chính xác, hiểu rõ mục đích đánh giá
Để công tác đánh giá thực hiện công việc được thực hiện tốt thì Quận cần có một chương trình đào tạo người đánh giá một cách cụ thể. Những người đánh giá có thể không hiểu rõ về quy trình, cách thức, mục tiêu...của hệ thống đánh giá. Điều này sẽ dẫn đến đánh giá không chính xác và thiếu sự thống nhất giữa các phòng ban, Quận. Chính vì thế cần phải tổ chức đào tạo, tập huấn cho những người đánh giá. Phòng Tổ chức cán bộ là người đứng ra chủ trì tổ chức đào tạo nhằm phổ biến tất cả những vấn đề liên quan tới Hệ thống đánh giá thực hiện công việc và cách thức thực hiện nó. Đi kèm với hoạt động này là các văn bản hướng dẫn chi tiết, cụ thể. Đối với những Công chức phường cũng cần hướng dẫn họ cách thức tự đánh gía, giải thích cho Công chức phường hiểu rõ hệ thống đánh giá và mục đích của hoạt động đánh giá.
Thường xuyên trao đổi với công chức phường về kết quả đánh giá thực hiện công việc
Việc thông tin cho Công chức phường biết về kết quả của mình sẽ giúp cho Công chức phường biết và hiểu được kết quả đánh giá của mình, và hiểu vì sao mình lại có được kết quả đánh giá như vậy. Như vậy thì Công chức phường sẽ cảm thấy việc đánh giá là rõ ràng, giảm thiểu những nghi ngờ và thắc mắc của Công chức phường về kết quả đánh giá và việc đãi ngộ, mà họ nhận được. Nếu việc này được thực hiện tốt thì sẽ tạo được sự tin tưởng cho Công chức phường với Quận hơn.
Sau mỗi chu kỳ đánh giá nên tổ chức cuộc phỏng vấn đánh giá, thông báo về tình hình thực hiện công việc của công chức phường trong Quận. Cần phân tích và chỉ ra những điều mà họ đã làm được và chưa làm đựõc trong thời gian qua. Nhấn mạnh những điểm mà Công chức phường đã làm tốt, khuyến khích họ tiếp tục phát huy những điểm tốt đó và phấn đấu làm việc tốt hơn. Người quản lý và công chức phường chính thức cùng nhau tìm ra hướng giải quyết tốt nhất cho các vấn đề còn tồn tại và đưa ra những mục tiêu cụ thể cho kỳ tới. Mặt khác, người Lãnh đạo trực tiếp cần phải lắng nghe ý kiến từ Công chức phường, nghe họ đóng góp về công tác đánh giá cũng như các khó khăn trong mà họ gặp phải trong quá trình làm việc. Như vậy, Công chức
phường sẽ hiểu rõ về kết quả đánh giá, cảm thấy thỏa mãn với kết quả đánh giá, biết những thiếu xót của mình để nỗ lực làm viêc tốt hơn.
Sử dụng kết quả đánh giá phù hợp trong các hoạt động quản lý công chức phường
Thiết kế mẫu phiếu đánh giá đã phân loại công chức phường ra làm 4 loại: Hoàn thành Xuất sắc công việc (loại A), Hoàn thành tốt công việc (loại B), Hoàn thành công việc (loại C), Chưa hoàn thành công việc (loại D). Đây sẽ là cơ sở cho các quyết định về nhân sự của Quận. Cần làm Công chức phường hiểu rõ mối quan hệ giữa đánh giá thực hiện công việc và các quyết định nhân sự để họ thấy được đánh giá không phải là mang tính hình thức mà liên quan trực tiếp đến lợi ích của Công chức phường, từ đó thúc đây Công chức phường nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ hơn.
Kết quả đánh giá cần được sử dụng trong quyết định trả lương và nâng bậc lương; xét thi đua khen thưởng. Cần làm Công chức phường hiểu rõ mối quan hệ giữa kết quả thực hiện công việc và tiền lương, tiền thưởng.
Cần đưa kết quả đánh giá thực hiện công việc vào là một tiêu chí xét nâng bậc lương chính thức, chỉ có như vậy công chức phường mới thấy được hết tầm quan trọng của công tác đánh giá thực hiện công việc. Nâng bậc lương giúp công chức phường được hưởng hệ số lương cao hơn trong ngạch lương của mình, tăng thu nhập và hơn nữa có khả năng thăng tiến hơn. Quy chế nâng lương sẽ gắn nhiều hơn tới kết quả đánh giá thực hiện công việc. Ví dụ có thể quy định lại như về điều kiện xem xét nâng bậc lương chức danh sớm là liên tiếp được xếp loại “Xuất sắc” trong 12 tháng liên tục.
Sử dụng trong công tác đào tạo - phát triển nguổn công chức phường: đánh giá thực hiện công việc cần chỉ ra được nguyên nhân của việc không hoàn thành nhiệm vụ, tìm ra các kiến thức, kỹ năng thiếu hụt của Công chức phường làm cơ sở cho xác định nhu cầu đào tạo. Sử dụng trong hợp lý trong bố trí sắp xếp công chức phường hợp lý, quyết định thăng tiến.
Sử dụng trong việc bố trí và sử dụng công chức phường.
Người có kết quả hoàn thành tốt công việc có thể được sử dụng làm những công việc có trách nhiệm cao hơn, hoặc được mở rộng thêm công việc, hoặc được giao thêm một số công việc có tính chất thử thách để họ có nhiều cơ hội phát triển hơn. Sau đánh giá và phỏng vấn đánh giá có thể phát hiện thêm các tố chất Công chức phường có mà trước đây chưa được khai thác để có những ý tưởng mới trong sử dụng công chức phường này ở các công việc phù hợp hơn.
Những công chức phường có kết quả hoàn thành công việc kém cần tìm hiểu nguyên nhân để có giải pháp phù hợp như có thể được bố trí làm công việc khác phù hợp hơn hoặc tiến hành đào tạo khắc phục những thiếu hụt về kiến thức, kỹ năng so với yêu cầu công việc.
Những công chức phường thường xuyên không hoàn thành nhiệm vụ hoặc vi phạm kỷ luật sẽ được cân nhắc xử lý theo quy định của Quận.
Sử dụng trong việc đề bạt và thăng tiến.
Sau đánh giá, các thông tin thu thập được sẽ được cập nhật hồ sơ nhân sự. Các thông tin đánh giá theo nhiều kỳ liên tiếp cùng với các thông tin cá nhân trong hồ sơ nhân sự gốc kết hợp với những theo dõi, đánh giá của cán bộ quản lý trực tiếp sẽ cho thấy công chức phường nào có thể, cần được quy hoạch, đề bạt lên vị trí công việc cao hơn, có tính trách nhiệm lớn hơn.
Sử dụng trong việc cải thiện môi trường và điều kiện làm việc.
Thông tin trong phỏng vấn đánh giá sẽ cung cấp cơ sở để xây dựng, đề xuất giải pháp cải thiện điều kiện làm việc.
Việc tìm hiểu nguyên nhân kết quả thực hiện công việc của Công chức phường kém có thể do các yếu tố về điều kiện làm việc, môi trường…sẽ giúp việc đánh giá được khách quan, công bằng hơn với Công chức phường. Giúp Công chức phường cảm thấy thỏa mãn với kết quả đánh giá, bên cạnh đó còn giúp Quận có các biện pháp cải thiện môi trường và điều kiện làm việc giúp Công chức phường hài lòng hơn với công việc.