- Đối với chi thường xuyên:
d. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và quản lý chi NSNN
3.3. MỐT SỐ KIẾN NGHỊ 1 Đối với Trung ương
3.3.1. Đối với Trung ương
Thứ nhất, Nghiên cứu đổi mới phương pháp lập dự toán NSNN theo đầu vào như hiện nay sang lập dự toán NSNN theo kết quả đầu ra. Quản lý NSNN theo kết quả đầu ra được coi là công cụ để Nhà nước tập trung nguồn lực công
vào nơi mang lại lợi ích cao nhất cho xã hội, giúp cải thiện chính sách công và góp phần tăng cường hiệu quả quản lý; Cần nâng cao hiệu quả của cơ chế quản lý tài chính theo hướng trao quyền tự chủ cho các đơn vị dự toán; cần đổi mới phương thức cấp phát ngân sách từ cấp phát và phân bổ kinh phí dựa theo nguồn lực có hạn ở đầu vào sang cấp phát và phân bổ ngân sách trên cơ sở khuôn khổ chi tiêu trung hạn, gắn với kết quả đầu ra.
Thứ hai, Về định mức phân bổ và chi tiêu ngân sách mặc dù đã được quy định cụ thể trong Luật ngân sách Nhà nước, tuy nhiên việc bàn hành hay sửa đổi các tiêu chuẩn định mức chi để làm căn cứ lập dự toán và thanh quyết toán còn chậm và chưa đáp ứng với thực tế, nhiều chế độ chi mặc dù đã được sửa đổi, ban hành những vẫn không sát với chi phí và giá cả thực tế. Đây là hạn chế làm ảnh hưởng đến việc đánh giá việc tuân thủ quy định của các khoản chi. Cần sớm hoàn thiện hệ thống các định mức phân bổ và chi tiêu của ngân sách, được cập nhật thường xuyên cho phù hợp với thực tiễn và linh hoạt cho phù hợp với sự khác biệt giữa các vùng, miền .
Thứ ba, trong công tác kế toán và quyết toán NSNN hiện nay các chỉ tiêu báo cáo của ba ngành chưa có sự đồng nhất, quy định KBNN kiểm soát chi và tổ chức hạch toán kế toán ngân sách; cơ quan thuế hạch toán, quyết toán các khoản thu ngân sách do cấp mình quản lý, còn cơ quan tài chính thẩm định quyết toán thu, chi của cơ quan cùng cấp và quyết toán ngân sách cấp dưới, tổng hợp lập báo cáo quyết toán ngân sách cấp mình trình UBND cấp mình. Vì vậy KBNN các cấp chỉ tổng hợp báo cáo số thu, chi do cấp mình trực tiếp kiểm soát; cơ quan Thuế tổng hợp báo cáo số thu do cấp mình quản lý thu, trong khi đó cơ quan Tài chính phải thực hiện tổng hợp báo cáo toàn bộ các khoản thu ngân sách phát sinh trên địa bàn, các khoản chi ngân sách ở hai cấp
(bao gồm cả ngân sách cấp quận và phường), do vậy hệ thống mẫu biểu và các chỉ tiêu trong báo cáo của các cơ quan là chưa có sự đồng nhất, nên rất khó khăn trong việc đối chiếu số liệu giữa các cơ quan này. Do vậy cần có sự thống nhất về công tác kế toán và quyết toán giữa ba cơ quan là Tài chính, KBNN và Thuế.
Thứ tư, Hướng tới đầu tư cơ sở hạ tầng, phương tiện quản lý thu, chi tiền mặt qua Kho bạc và trao đổi, nộp phạt, mua bán trên thị trường bằng thẻ tín dụng để hạn chế tiêu cực trong quản lý cũng như chi tiêu của người dân và cán bộ, công chức, hạn chế dùng tiền mặt. Thành lập cơ quan phòng chống tham nhũng các cấp, phải thật sự độc lập và là những người trung thực, liêm chính để kiểm tra, giám sát trong thu, chi NSNN; nhất là việc kiểm tra kê khai tài sản của cán bộ, công chức cần điều tra, xác minh làm rõ nguồn gốc hình thành và xử lý nghiêm các trường hợp không kê khai tài sản mượn người khác đứng tên. Xây dựng thang bảng lương cho phù hợp với chức trách nhiệm vụ được giao, nhằm trong sạch hóa đội ngũ cán bộ, công chức gắn với thực thi công vụ được khách quan, liêm chính, trung thực.