5. Kết cấu của luận văn
3.3.4. Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện QLNN vềgiảm nghèo huyện Phú
động nông thôn, lao động DTTS tại các xã đặc biệt khó khăn vào làm việc, thực hiện bố trí chỗ ở cho người lao động ở xã.
Nhìn chung, công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo trên địa bàn huyện Phú Lương bước đầu đã có sự phối hợp thực hiện giữa bộ máy quản lý nhà nước về giảm nghèo với các tổ chức, đơn vị, hiệp hội, đoàn thể trên địa bàn. Tuy nhiên, công tác phối hợp còn thiếu chặt chẽ, chưa có văn bản quy định mối quan hệ ràng buộc giữa các bên tham gia vào công tác giảm nghèo nên hiệu quả triển khai nhiệm vụ chưa cao. Từ đây khiến công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo trên địa bàn huyện Phú Lương còn tồn tại nhiều hạn chế cần khắc phục.
3.3.4. Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện QLNN về giảm nghèo huyệnPhú Lương Phú Lương
Hàng năm, UBND huyện Phú Lương chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong quản lý nhà nước về giảm nghèo trên địa bàn đảm bảo đúng quy định. Công tác này đã được Ban Chỉ đạo chương trình MTQG giảm nghèo đặc biệt chú trọng, vì đây là công tác nhằm đảm bảo việc thực hiện chương trình giảm nghèo tại địa phương được thực hiện nghiêm túc, trên tinh thần dân chủ và qua đó nhằm nâng cao năng lực, hiệu lực quản lý nhà nước về công tác giảm nghèo. Giai đoạn 2018-2020, tình hình kiểm tra, giám sát việc thực hiện quản lý nhà nước về giảm nghèo tại huyện Phú Lương đạt kết quả như sau:
Bảng 3.9: Kết quả kiểm tra giảm nghèo huyện Phú Lương
Đơn vị: Lượt kiểm tra
Nội dung kiểm tra Năm Năm Năm
So sánh 2019/ 2018 So sánh 2020/ 2019 2018 2019 2020 Số % Số % lượng lượng
Kiểm tra việc xác
2 3 2 1 50,00 - 1 - 33,33
định đối tượng hộ nghèo
Kiểm tra thực hiện
1 0 2 -1 -100,00 2 0
các chính sách XĐGN tới đối tượng thụ hưởng
Kiểm tra thực hiện
2 3 3 1 50,00 0 0
các dự án của chương trình XĐGN Kiểm tra việc sử
2 2 3 0 0 1 50,00
dụng vốn triển khai chính sách, dự án XĐGN
Cộng 7 8 10 1 14,29 2 25,00
Nguồn: UBND huyện Phú Lương
Các nội dung được kiểm tra, giám sát trong quản lý nhà nước về giảm nghèo tại huyện Phú Lương bao gồm: Kiểm tra việc xác định đối tượng thụ hưởng các chính sách theo tiêu chí Chính phủ quy định; Kiểm tra việc thực hiện các chính sách XĐGN tới đối tượng thụ hưởng; Kiểm tra việc thực hiện các dự án của chương trình XĐGN; Kiểm tra việc sử dụng vốn triển khai chính sách, dự án XĐGN đến mục tiêu giảm nghèo. Qua các năm, số lượt kiểm tra liên tục tăng lên tăng từ 7 lượt kiểm ra năm 2018 lên 10 lượt kiểm tra năm 2020. Trong quá trình kiểm tra, các thành viên Ban chỉ đạo chương trình MTQG giảm nghèo của huyện đều được phân công
nhiệm vụ để theo dõi, kiểm tra và giám sát theo địa bàn. Tuy nhiên, có thể thấy số lượt kiểm tra còn ít, công tác thanh tra của chính quyền cấp tỉnh trong quản lý nhà nước về giảm nghèo tại huyện Phú Lương còn chưa được thực hiện nên phần nào làm giảm hiệu quả của kiểm tra, kết quả kiểm tra đôi khi thiếu tính minh bạch, khách quan.
Trong những năm qua, kết quả kiểm tra quản lý nhà nước về giảm nghèo huyện Phú Lương cho thấy, công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện chưa xảy ra những vấn đề sai phạm, tiêu cực nghiêm trọng, những vấn đề tồn tại, sai sót đã được phát hiện, nhắc nhở và khắc phục kịp thời. Việc xử lý với những sai phạm trong quá trình kiểm tra giai đoạn 2018-2020 như sau:
Bảng 3.10: Xử lý sai phạm từ kiểm tra giảm nghèo
Hình thức xử lý sai phạm Đơn vị Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
Nhắc nhở Cán bộ 23 25 19
Tổ chức kiểm điểm Cán bộ 6 8 11
Tiến hành kỷ luật Cán bộ 2 3 5
Thu hồi vào NSNN những
khoản chi sai Triệu đồng 121 98 125
Nguồn: UBND huyện Phú Lương
Trong quá trình kiểm tra, kiểm soát hoạt động giảm nghèo tại UBND huyện Phú Lương, nhìn chung cán bộ kiểm tra chưa phát hiện những sai sót nghiêm trọng nên các hình thức xử lý đưa ra hầu như chỉ ở mức răn đe, nhắc nhở hoặc tiến hành kiểm điểm, kỷ luật. Với những khoản chi sai, cán bộ kiểm tra đã chỉ đạo, hướng dẫn để cán bộ phụ trách thực hiện thu hồi lại vào NSNN. Có thể thấy, những năm qua công tác kiểm tra, kiểm soát đã được thực hiện khá tốt song do số lượt kiểm tra ít nên các lỗi sai phạm chưa được xử lý triệt để, nhiều khoản chi sai không biết xử lý do chưa có chế tài quy định cụ thể.