5. Bố cục của luận văn
4.1.1. Quan điểm, định hướng bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
Giang trong thời gian tới
BHXH là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, là một trụ cột cơ bản trong hệ thống ASXH của đất nước. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã chỉ rõ "Từng bước mở rộng vững chắc hệ thống BHXH và ASXH. Tiến tới áp dụng chế độ BHXH cho mọi NLĐ, mọi tầng lớp nhân dân". Vì vậy, cần tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHXHTN, BHYT giai đoạn 2012 – 2020 [8]; Chỉ thị số 08-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày 01/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia BHYT giai đoạn 2016-2020 [1], Kế hoạch số 210/KH- UBND, Quyết định số 927/QĐ-UBND của UBND tỉnh và các giải pháp đẩy mạnh công tác thu, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHXHTN, BHYT, thu hồi nợ đọng BHXH, BHYT [28]. Triển khai các giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH theo tinh thần Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 26/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ đạt hiệu quả (Thủ tướng chính phủ, 2016).
- Tổ chức thực hiện chính sách BHXHTN được hiệu quả thì yếu tố cần chú trọng đầu tiên là tính tự nguyện của người tham gia BHXH. Đây là mục tiêu cao nhất và là nguyên tắc được áp dụng rộng rãi nhất trong quản lý BHXHTN.
- Thực hiện quan điểm định hướng trên của Đảng và Nhà nước các chế độ BHXHTN xây dựng theo nguyên tắc mức hưởng trên cơ sở mức đóng và có chia sẻ giữa những người tham gia BHXHTN, tùy theo tính chất của từng chế độ, góp phần thực hiện ASXH; bảo đảm mối tương quan hợp lý giữa các đối tượng tham gia BHXHTN ở các thời kỳ khác nhau; bảo đảm quan hệ hài hòa giữa chính sách kinh tế với chính sách xã hội; mở rộng đối tượng tham gia BHXHTN, các chế độ và loại hình BHXHTN; đáp ứng yêu cầu phát triển KTXH của đất nước và tiến trình công nghiệp hóa.
- Quỹ BHXH được quản lý thống nhất, dân chủ, công khai, minh bạch, được hạch toán tương ứng với từng nhóm chế độ; quản lý và sử dụng theo nguyên tắc cân đối thu - chi, bảo toàn và phát triển; được Nhà nước bảo hộ.
- Xây dựng hệ thống BHXHTN đa dạng, linh hoạt và bền vững. - Mở rộng diện bảo phủ đối tượng tham gia BHXHTN.
- Tuân thủ nguyên tắc đóng - hưởng và bảo đảm khả năng cân đối quỹ BHXH.
- Hoàn thiện các chế độ chính sách BHXHTN, đảm bảo sự bình đẳng trong tham gia và thụ hưởng BHXHTN.