Trong những năm qua cơ quan BHXH huyện Bảo Thắng đã có nhiều cố gắng trong việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ. Công tác xét duyệt, thẩm định và giải quyết chế độ hưu trí luôn được đảm bảo kịp thời, đúng quy trình, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
Trong công tác xét duyệt hồ sơ hưởng chế độ hưu trí , BHXH huyện Bảo Thắng tiếp nhận hồ sơ của người lao động, xem xét tính đầy đủ về thủ tục hồ sơ, tính hợp pháp và điều kiện hưởng của từng đối tượng. Sau đó, BHXH huyện chuyển về BHXH tỉnh Lào Cai để giải quyết chế độ cho người lao động. BHXH huyện sẽ nhận lại hồ sơ và trả kết quả cho người lao động.
Tuy nhiên việc giải quyết hồ sơ trong nhiều trường hợp còn chậm trễ do số hồ sơ nộp chưa đúng, hồ sơ nộp thiếu hay trong quá trình gửi BHXH tỉnh còn nhiều vướng mắc xảy ra. Sau khi hướng dẫn người lao động thực hiện và nhận đủ hồ sơ, cơ quan BHXH huyện phải gửi về BHXH tỉnh để thẩm định, sau đó căn cứ vào danh sách mà BHXH tỉnh gửi về BHXH huyện sẽ dựa vào đó để chi trả cho các đối tượng hưởng.
Để thấy rõ thực trạng công tác xét duyệt hồ sơ hưởng chế độ hưu trí, ta có bảng số liệu 3.9.
Qua bảng số liệu trên ta thấy tỷ lệ hồ sơ được xét duyệt chế độ hưu trí tại cơ quan BHXH huyện Bảo Thắng tương đối cao và tăng dần qua các năm. Năm 2017 số hồ sơ chờ xét duyệt là 694 hồ sơ, năm 2019 số hồ sơ nộp là 943 hồ sơ tăng 249 hồ sơ qua 3 năm. Hồ sơ đã xét duyệt tại BHXH huyện tăng do số hồ sơ nộp xét duyệt tăng và một phần là do công tác thực hiện việc xét duyệt hồ sơ ngày càng được quan tâm, việc thực hiện nhanh chóng. Do đó số hồ sơ xét duyệt năm 2017 là 617 hồ sơ chiếm tỷ lệ 88,9% trên tổng số hồ sơ nộp xét duyệt, đến năm 2019 số hồ sơ xét duyệt tăng lên 844 hồ sơ tăng 227 hồ sơ và đạt tỷ lệ 89,5% trên tổng số hồ sơ nộp xét duyệt. Tỷ lệ hồ sơ được xét duyệt tăng là do sự cố gắng nỗ lực của cán bộ tại cơ quan BHXH huyện Bảo Thắng đã nhanh chóng tiếp nhận và giải quyết nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Bên
cạnh đó do người lao động cũng đã có những hiểu biết hơn về thủ tục hồ sơ hưởng BHXH nên không xảy ra nhiều vướng mắc trong quá trình nộp hồ sơ.
Bảng 3.7. Tình hình xét duyệt hồ sơ hưu trí tại Bảo hiểm xã hội huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017 – 2019
Đơn vị tính: Hồ sơ
Năm Hồ sơ chờ xét duyệt xét duyệt Hồ sơ đã duyệt (%) Tỷ lệ xét 2017 694 617 88,90
2018 778 693 89,07
2019 943 844 89,50
(Nguồn: BHXH huyện Bảo Thắng)
Mặc dù số hồ sơ được xét duyệt tăng nhanh nhưng vẫn còn một số ít hồ sơ chưa được xét duyệt qua các năm. Nguyên nhân là do hồ sơ đó không hợp lệ, chưa đầy đủ, không đúng quy định về thủ tục hồ sơ hoặc do người lao động nộp hồ sơ vào cuối năm nên chuyển sang năm sau giải quyết. Do Người lao động và người sử dụng lao động thường nộp hồ sơ dồn vào cuối tháng nên BHXH huyện không kịp thời giải quyết và chuyển hồ sơ về BHXH tỉnh vào hàng tháng nên hồ sơ vẫn còn tình trạng tồn đọng.
Bảng 3.8. Tổng hợp ý kiến điều tra đánh giá của cán bộ BHXH về công tác xét duyệt hồ sơ BHXH tại BHXH huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai
STT Câu hỏi
Điểm trung bình
Ý nghĩa
1 Quy định về công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chế độ
hưu trí hiện nay phù hợp với tình hình của địa phương 3,12 Phân vân 2 Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chế độ hưu trí được
thực hiện kịp thời 3,65 Đồng ý
3 Quy định về thời gian giải quyết chế độ lương hưu, trợ
cấp BHXH cho người lao động hiện nay phù hợp 3,18 Phân vân
(Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả)
Duy chỉ có nhận định về mức độ kịp thời của việc xét duyệt hồ sơ giải quyết chế độ hưu trí là được đánh giá cao (mức điểm 3,65 thể hiện ý kiến “Đồng ý”). Nhờ năng
sơ được giải quyết kịp thời. Bản thân cán bộ BHXH là người nắm khá chắc các quy định liên quan và việc xét duyệt hồ sơ không chiếm nhiều thời gian. Tuy nhiên, để có thể triển khai xét duyệt hồ sơ hiệu quả hơn thì quy định cần phải cụ thể, rõ ràng và phù hợp với tình hình của huyện Bảo Thắng, đồng thời căn cứ vào thực trạng của cơ quan BHXH huyện Bảo Thắng và các quy định có liên quan, việc thay đổi (kéo dài hoặc rút ngắn) thời gian giải quyết chế độ cũng nên được quy định cho phù hợp với từng đối tượng, từng trường hợp cụ thể, tránh để xảy ra các khiếu nại, thắc mắc của người dân, dẫn đến sự không hài lòng và mất lòng tin vào BHXH và cơ quan BHXH.