5. Kết cấu của luận văn
4.1.1. Quan điểm về quản lý thu thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnhThá
TỈNH THÁI NGUYÊN
4.1. Quan điểm, định hướng, mục tiêu quản lý thu thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên bàn tỉnh Thái Nguyên
4.1.1. Quan điểm về quản lý thu thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên Nguyên
a. Quản lý thu thuế tài nguyên phải dựa trên cơ sở chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà nước.
Tại một Quốc gia mà tài nguyên thiên nhiên được coi là thế mạnh trong quá trình phát triển như Việt Nam thì việc quản lý, khai thác sao cho có hiệu quả là vấn đề rất quan trọng bởi nguồn tài nguyên thiên nhiên là hữu hạn, nhiều tài nguyên không có khả năng tái tạo và không phải ở bất kỳ nơi nào trên lãnh thổ Việt Nam cũng đều dồi dào và sẵn có. Với ý nghĩa đó, Đảng và nhà nước đã đưa ra nhiều chủ trương, chính sách liên quan đến quản lý tài nguyên thiên nhiên được cụ thể hóa trong các văn bản quy định về luật thuế tài nguyên.
Cục thuế tỉnh Thái Nguyên là cơ quan quản lý nhà nước về thuế tài nguyên trên địa bàn, chính vì vậy, phải tuân thủ nghiêm túc luật và các quy định về quản lý tài nguyên cũng như thuế tài nguyên. Bên cạnh đó, Cục thuế cần tuyên truyền phố biến chính sách thuế tài nguyên đến người nộp thuế nhằm nâng cao ý thức về trách nhiệm và nghĩa vụ của người nộp thuế.
b. Quản lý thu thuế tài nguyên phải đảm bảo tăng cường quản lý Nhà nước đối với các nguồn tài nguyên nhằm thúc đẩy khai thác, sử dụng tài nguyên theo hướng tăng trưởng bền vững.
Tài nguyên thiên nhiên của quốc gia ngày càng cạn kiệt do khai thác không đúng quy hoạch, khai thác không phép. Việc này, gây nên những tác
hại xấu đến môi trường đặc biệt là nguồn tài nguyên không tái tạo. Đảng và nhà nước đã có nhiều công cụ tài chính để quản lý nguồn tài nguyên. Trong đó, pháp luật về thuế tài nguyên là công cụ quan trọng để thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác và sử dụng tài nguyên. Mức thuế suất thuế tài nguyên được sử dụng nhằm khai thác sử dụng hợp lý tiết kiệm và có hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên. Cục thuế tỉnh dựa trên biểu tính thuế của Bộ tài chính, Tổng cục thuế và đặc điểm của địa phương, tham mưu với ủy ban nhân dân Tỉnh đưa ra mức thuế suất thuế tài nguyên thiên nhiên phù hợp. Kết hợp cùng các sở ban ngành khác quản lý tài nguyên tránh việc doanh nghiệp khai thác tài nguyên một cách quá mức.
c. Quản lý thu thuế tài nguyên phải đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ và kịp thời vào ngân sách nhà nước
Thuế tài nguyên là nguồn thu quan trọng đối với ngân sách địa phương vì đây là khoản thu điều tiết 100% cho ngân sách địa phương (trừ dầu khí) theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước. Trong những năm gần đây, số thu từ thuế tài nguyên tuy còn chiếm tỷ trọng nhỏ trong GDP nhưng cũng đã tăng. Điều này cho thấy công tác quản lý thuế tài nguyên ngày càng chặt chẽ, đúng với nguyên tắc thu đúng thu đủ, thu kịp thời.