2.2.4.1. Thu thập và phân tích thông tin về thị trường tiền tệ
Có thể nói, công tác thu thập, phân tích thông tin về hoạt động của toàn hệ thống ngân hàng nói chung cũng như thông tin về thị trường tiền tệ nói riêng từ trước đến nay vẫn luôn được NHNN hết sức coi trọng. Thông tin là cơ sở quan trọng giúp cho NHNN có thể ra các quyết định điều hành CSTT trong từng thời kỳ. Các thông tin về thị trường tiền tệ mà NHNN có được chủ yếu qua 2 nguồn:
- Thông tin từ hệ thống phần mềm giao dịch điện tử do NHNN cung cấp: thông tin về hoạt động đấu thầu tín phiếu Kho bạc, các thông tin về doanh số, lãi
suất, kỳ hạn và kết quả đấu thầu nghiệp vụ thị trường mở. Các thông tin này NHNN có thể có được một cách chủ động, do đó độ chính xác cao và được cập
nhật thường xuyên.
- Thông tin do các thành viên thị trường báo cáo: thông tin về doanh số, lãi suất giao dịch trên thị trường liên ngân hàng do các TCTD báo cáo về
NHNN. Đây
là nguồn thông tin chủ yếu mà NHNN sử dụng để phân tích diễn biến và kết quả
hoạt động thị trường tiền tệ. Hiện nay ở NHNN đang tồn tại song song 2 cơ
chế thu
thập thông tin về thị trường liên ngân hàng: chế độ báo cáo thống kê và chế
độ báo
cáo nhanh hàng ngày. Chế độ báo cáo thống kê ban hành kèm theo Quyết định
477/2004/QĐ-NHNN ban hành ngày 28/4/2004 yêu cầu các TCTD phải báo
cáo các
thông tin hàng ngày về giao dịch TTTT (thông tin về doanh số giao dịch, lãi suất
tính chất thủ công, vì vậy, gây ảnh hưởng tới thời gian và hiệu suất làm việc của cán bộ NHNN và TCTD.
Tháng 7/2011, NHNN ban hành Thông tư số 21/2011/TT-NHNN triển khai một hệ thống báo cáo thống kê mới thay thế hệ thống báo cáo thống kê theo Quyết định 477 đã lỗi thời và không còn phù hợp. Đối với các thông tin về thị trường liên ngân hàng, NHNN đã xây dựng một hệ thống chỉ tiêu đầu vào mới khoa học, cho phép tự động tổng hợp thành các báo cáo dữ liệu đầu ra nhằm khắc phục tình trạng tính toán và tổng hợp số liệu một cách thủ công. Hiện, hệ thống này đang được triển khai và sẽ là kênh thu thập thông tin chủ yếu, thay thế báo cáo nhanh mà các thành viên thị trường liên ngân hàng vẫn đang thực hiện hàng ngày.
Bên cạnh các nguồn thông tin trên, việc phân tích, đánh giá diễn biến thị trường tiền tệ phục vụ công tác điều hành CSTT của NHNN hiện nay còn sử dụng thêm các thông tin từ một số nguồn khác như thông tin từ các hãng Thomson Reuter, Bloombergs... tuy nhiên đây là những thông tin không chính thức nên ít được sử dụng. Có thể nói, với chế độ thông tin báo cáo như hiện nay, NHNN chưa xây dựng được một cơ chế hoàn chỉnh từ thu thập, phân tích thông tin và dự báo xu hương biến động của thị trường tiền tệ.
2.2.4.2. Công bố thông tin về thị trường tiền tệ
Các thông tin về thị trường tiền tệ hiện đang được NHNN công bố định kỳ thông qua các phương tiện thông tin, đặc biệt là qua website của NHNN như thông tin và lãi suất bình quân trên thị trường liên ngân hàng, diễn biến hàng tuần của thị trường liên ngân hàng, kết quả đấu thầu nghiệp vụ thị trường mở...
Tuy nhiên, việc công bố thông tin về thị trường tiền tệ của NHNN hiện nay vẫn còn nhiều bất cập. Các thông tin về lãi suất bình quân giao dịch cho vay, gửi tiền liên ngân hàng và doanh số cho vay, gửi tiền liên ngân hàng do NHNN công bố chưa kịp thời. Mặc dù NHNN đã công bố định kỳ số liệu LSLNHBQ trên website cho các thành viên có cơ sở thực hiện các giao dịch trên TTTT, tuy nhiên, thông tin về LSLNHBQ (lãi suất thực hiện giao dịch) và doanh số giao dịch liên ngân hàng
thường có độ trễ về thời gian, do đó, không có nhiều ý nghĩa trong việc giúp TCTD xác định lãi suất giao dịch trên TTTT và xây dựng kế hoạch hoạt động. Nguyên nhân là do việc thu thập thông tin đầu vào (do TCTD báo cáo) qua chế độ báo cáo thống kê thường bị trễ, không đầy đủ và còn bị sai số. NHNN chưa công bố biểu số liệu tổng hợp các giao dịch lịch sử về đấu thầu trái phiếu Chính phủ qua NHNN và đấu thầu NVTTM, mới chỉ công bố các thông tin của các đợt phát hành, do đó, các thành viên gặp khó khăn trong thu thập thông tin, số liệu để phân tích, đánh giá diễn biến của các thị trường này. Một số thành viên thị trường cũng bày tỏ mong muốn NHNN cần có những ấn phẩm định kỳ thường xuyên để tổng hợp các thông tin về thị trường tiền tệ, trong đó có những phân tích, đánh giá diễn biến thị trường, những nhận định cũng như dự báo xu hướng biến động của thị trường trong một khoảng thời gian ngắn trong tươnhg lai. Để làm được điều này, đòi hỏi NHNN cần có một hệ thống thông tin đầu vào đầy đủ, chính xác, cập nhật, một mô hình phân tích và dự báo một cách chính xác, khoa học cũng như một đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp có trình độ chuyên môn và đầu óc nhạy bén.