2.4.2 .Chi phí sản xuất của các hộ điều tra
3.2.5. Tổ chức lại sản xuất theo hƣớng liên kết các khâu trong chuỗi giá trị
- Tiếp tục củng cố, kiện tồn và vận động các hộ cịn lại tham gia vào hình thức tổ hợp tác, nhằm mục đích tăng cƣờng hỗ trợ giúp đỡ lẫn nhau trong sản xuất, cung ứng dịch vụ, nguyên liệu và cùng liên kết tiêu thụ sản phẩm rau an toàn. Các tổ hợp tác là đầu mối trung gian, hỗ trợ việc kết nối và phát triển liên kết dọc, đặc biệt liên kết giữa các hộ với các HTX, các doanh nghiệp thông qua tổ hợp tác, để bảo đảm nguồn nguyên liệu đầu vào đạt chất lƣợng cao, ổn định và đầu ra có quy mô, chất lƣợng thông qua các hợp đồng mua bán, hợp đồng chế biến, trong đó nhấn mạnh trách nhiệm cụ thể của từng bên tham gia, tránh đƣợc tình trạng ứ đọng hàng hóa khi sản xuất ra, tình trạng đƣợc mùa mất giá. Qua đó sẽ từng bƣớc mở rộng thêm quy mơ diện tích trên địa bàn huyện, góp phần giải quyết thêm việc làm, nâng cao thu nhập ngƣời dân, thúc đẩy nền kinh tế của huyện phát triển ổn định, bền vững hơn. TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
- Trong các mơ hình liên kết hiện nay của sản xuất rau má an tồn huyện Quảng Điền, liên kết giữa nơng dân với HTX thông qua các tổ hợp tác từng bƣớc phát triển ổn định và bền vững. Tuy nhiên, có thể bổ sung thêm các yếu tố khác trong chuỗi sản xuất rau má an toàn liên kết lại với nhau để hình thành nên mối liên kết bốn nhà: Nhà nƣớc, nhà khoa học, nhà nông và doanh nghiệp. Trong chuỗi liên kết này, doanh nghiệp cần đƣợc xem là chủ thể của liên kết, mà hiện nay mới chỉ có HTX Quảng Thọ 2. Chính vì vậy cần tiếp tục có chính sách để hình thành và thu hút các doanh nghiệp kéo rau má an toàn vào chuỗi tiêu thụ thị trƣờng.
3.2.6. Hồn thành cơng tác quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, thích
ứng với biến đổi khí hậu
- Lập và hồn thiện quy hoạch phát triển vùng sản xuất rau má với quy mô lớn, tập trung,là giải pháp trọng tâm trong việc thu hút các doanh nghiệp đầu tƣ vào lĩnh vực này. Tâm lý các nhà doanh nghiệp là rất rõ ràng và cụ thể, nếu một vùng đã có quy hoạch và xây dựng hoàn thiện về hệ thống vùng tập trung, hệ thống thủy lợi, hệ thống cơ sở hạ tầng điện, đƣờng giao thông vào vùng sản xuấtthì sẽ tạo niềm tin và động lực rất lớn đối với các doanh nghiệp. Khơng có doanh nghiệp nào dám mạo hiểm đầu tƣ vào các vùng sản xuất manh mún, quy mơ nhỏ lẽ, khơng có quy hoạch rõ ràng, điều kiện cơ sở vật chất, hạ tầng không đảm bảo...
- Chủ động tranh thủ các nguồn lực để đầu tƣ xây dựng các cơng trình giao thông, điện và hệ thống thủy lợi để đảm bảo phục vụ tốt cho công tác sản xuất, tạo điều kiện cho ngƣời dân, xe cơ giới đi lại thuận lợi trong tổ chức sản xuất và thu hoạch sản phẩm. Xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện hệ thống đê bao nội đồng để đề phòng các đợt Lũ Tiểu mãn, lũ bất thƣờng trong mùa vụ sản xuất, nhằm hạn chế gây hƣ hỏng, thiệt hại rau của bà công nông dân. Vận động nông dân tổ chức đầu tƣ xây dựng hệ thống tƣới phun bán tự động để nâng cao năng suất, chất lƣợng và hiệu quả.
- Ƣu tiên đầu tƣ kết cấu hạ tầng phục vụ các vùng sản xuất tập trung, có quy mơ lớn, có áp dụng quy trình sản xuất VietGAP. Tránh tình trạng sản xuất manh mú, nhỏ lẻ, hiệu quả thấp. TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
3.2.7. Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, vận động, tổ chức đào tạo, tập huấn kỹ thuật, nâng cao kiến thức cho ngƣời nông dân kỹ thuật, nâng cao kiến thức cho ngƣời nông dân
- Thƣờng xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động ngƣời nơng dân dƣới mọi hình thức để thay đổi lối làm ăn nhỏ lẻ sang sản xuất với quy mô lớn, tập trung nhằm đáp ứng nhu cầu thị trƣờng, nâng cao giá trị sản phẩm.
- Chăm lo công tác đào tạo, tập huấn kỹ thuật, trang bị kiến thức cho ngƣời dân giúp nông dân có thể dễ dàng tiếp thu, làm chủ và ứng dụng các quy trình sản xuất tiên tiến vào sản xuất kinh doanh.Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn; đổi mới chƣơng trình, phƣơng pháp dạy, học lý thuyết đi đôi với thực hành kỹ thuật, công nghệ mới trong sản xuất.
- Làm tốt công tác tập huấn kỹ thuật bảo vệ thực vật, tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc về vật tƣ, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, đảm bảo hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh gây ra cho sản xuất rau má.
3.2.8. Ứng dụng cơng nghệ cao, xây dựng mơ hình sản xuất thâm canh, nâng
cao năng suất, chất lƣợng sản phẩm
Cần tranh thủ, đề xuất các cơ quan cấp trên, các nhà khoa học, kỹ thuật xây dựng các mơ hình ứng dụng các cơng nghệ cao, các sản phẩm công nghệ sinh học để đầu tƣ sản xuất thâm canh, hạn chế việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, bón phân hóa học nhằm sản phẩm rau má sản xuất ra đảm bảo chất lƣợng vệ sinh an tồn thực phẩm, tạo uy tín và niềm tin đến ngƣời tiêu dùng.
Tiếp tục tuyên truyền, vận động ngƣời nông dân nâng cao nhận thức và trách nhiệm của đối với sản phẩm rau má sản xuất ra để cung ứng trên thị trƣờng, vận động ứng dụng công nghệ mới, nhất là công nghệ sinh học để tổ chức sản xuất đảm bảo quy trình, chất lƣợng. TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
PHẦN III
KẾT LUẬNVÀ KIẾN NGHỊ
I. Kết luận
Rau má Quảng Điềnđã từng bƣớc khẳng định thƣơng hiệu trên thị trƣờng, là rau má bản địa, đƣợc sản xuất theo quy trình VietGAP nên có hƣơng vị thơm ngon, chất lƣợng đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, diện tích khơng ngừng tăng lên qua các năm, giá trị trên đơn vị diện tích cao hơn 4,0 lần so với lúa, góp phần tăng thu nhập của ngƣời dân trồng rau má, xóa đói giảm nghèo, ổn định cuộc sống, nhiều hộ giàu lên từ nghề trồng rau má. Với diện tích 56 ha hiện có, đã có 40 ha đƣợc cơ quan có thẩm quyền cấp chứng nhận VietGAP, trong vùng rau đã hình thành đƣợc các tổ hợp tác để giúp đỡ, hƣớng dẫn và giám sát lẫn nhau trong quá trình sản xuất dƣới sự điều hành của HTX, nhân dân nhận thức đƣợc vấn đề quan trọng trong việc áp dụng sản xuất theo quy trình VietGAP. Bên cạnh đó, HTX nơng nghiệp Quảng Thọ 2 ngoài việc hƣớng dẫn, giúp đỡ cho ngƣời dân về quy trình sản xuất, cịn tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, thu mua, chế biến và tiêu thụ trà rau má, qua đó đã góp phần ổn định giá cả, đa dạng hóa chủng loại sản phẩm từ rau má, cung ứng trên thị trƣờng một loại thực phẩm chức năng đƣợc chế biến từ rau má để bảo vệ sức khỏe cho con ngƣời, góp phần giải quyết thêm việc làm, tăng thêm thu nhập chongƣời dân.
Tuy nhiên, bên cạnh đó rau má Quảng Điền vẫn chƣa thật sự tạo đƣợc chuỗi giá trị cao trong sản xuất rau an toàn, chƣa mang lại thu nhập cao cho ngƣời nông dân, do hiện nay trên địa bàn còn đến 29 thƣơng lái thu mua hàng ngày chiếm đến gần 70% sản lƣợng rau má trong vùng mà chƣa có sự liên kết với ngƣời nơng dân, thu mua chƣa thực sự rõ nét, chƣa nâng cao đƣợc giá trị của sản phẩm rau an toàn qua từng giai đoạn. Với diện tích 56 ha, q trình sản xuất của ngƣời dân cịn phụ thuộc khá nhiều vào điều kiện tự nhiên, một số hộ còn hoạt động sản xuất chủ u dựa vào kinh nghiệm là chính, mà chƣa có áp dụng đƣợc nhiều tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nên năng suất chƣa cao, vào mùa mƣa lũ hạn hán làm mất mùa, hoặc năng suất rất thấp.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
Lƣợng rau tiêu thụ hiện nay của ngƣời sản xuất chủ yếu dựa vào các thƣơng lái thu gom họ bán lại cho các đại lý hoặcngƣời bán lẻ trong và ngoài tỉnh, hạn chế của nó là chƣa liên kết đƣợc nhiều doanh nghiệp để đƣa ra các tỉnh khác. Rau má Quảng Điền chƣa thực sự tạo đƣợc chuỗi giá trị cao trong rau má an toàn, chƣa mang lại thu nhập cao cho ngƣời nông dân, chƣa mở rộng thêm đƣợc quy mơ sản xuất lớn. Tình trạng canh tranh nhau về thị trƣờng tiêu thụ giữa các thƣơng lái vẫn còn diễn ra nên dẫn đến sự liên kết giữa HTX, ngƣời nông dân, các thƣơng lái thu mua chƣa thực sự rõ nét, chƣa nâng cao đƣợc giá trị của sản phẩm rau má an toàn qua từng giai đoạn.
Ngƣời dân sản xuất rau vào thời vụ thu hoạch thƣờng chƣa đảm bảo đƣợc trong khâu bảo quản, sơ chế rau nên để cho rau bị hƣ hỏng, không đảm bảo đƣợc chất lƣợng, mẫu mã rau. Hiện nay tại huyện chỉ mới có duy nhất HTX nơng nghiệp Quảng Thọ 2 thu mua, bảo quản, chế biến rau đảm bảo đƣợc chất lƣợng và tiêu chuẩn, nhƣ vậy là chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu hiện nay, vì vậy việc kêu gọi thêm nhiều doanh nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất và tiêu thụ rau má là rất cần thiết và chỉ có doanh nghiệp mới thực hiện tốt công việc này. Ngƣời dân sản xuất rau ra tiêu thụ đang cịn gặp nhiều khó khăn, thị trƣờng tiêu thụ cịn hạn chế do đó những ngƣời tham gia thu gom, bán buôn bán lẻ, thu mua rau của ngƣời dân chƣa đáp ứng nhu cầu của thị trƣờng. Sản phẩm rau của ngƣời dân đến với ngƣời tiêu dùng qua ba con đƣờng chính. Thứ nhất, họ bán cho HTX nông nghiệp Quảng Thọ 2 thông qua hợp đồng cam kết. Thứ hai, họ bán cho các thƣơng lái ngay chính tại địa phƣơng, các thƣơng lái tại địa phƣơng thƣờng mua lƣợng rau khá lớn, họ tham gia thu gom vào buổi chiều hoặc sáng sớm ngay tại vƣờn rau sản xuất hoặc tại gia đình. Thứ ba, các hộ sản xuất tự mang rau ra chợ địa phƣơng bán cho những ngƣời bán lẻ hoặc đem bán tại các nhà hàng. Từ đó vẫn chƣa cung cấp đến đầy đủ các chợ trên địa bàn trong và ngoài tỉnh. Do vậy, cần có những giải pháp thích hợp, tập trung để nâng cao đƣợc chuỗi giá trị của rau má an toàn trong thời gian tới.
II. Kiến nghị
Căn cứ vào việc phân tích, thì để nâng cao chất lƣợng rau má an toàn VietGAP gắn với chuỗi giá trị sản xuất, từng bƣớc xây dựng và khẳng định thƣơng
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
hiệu rau má an toàn Quảng Điền, nhằm cải thiện thu nhập cho ngƣời dân, tôi xin đề xuất một số kiến nghị nhƣ sau:
- Đối với chính quyền các cấp:
+ Đối với UBND huyện Quảng Điền, phịng Nơng nghiệp và PTNT cần quy hoạch cụ thể vùng trồng rau má an tồn VietGAP về diện tích, sản lƣợng và thị trƣờng tiêu thụ. Hỗ trợ đầu tƣ hạ tầng, nhất là hệ thống thủy lợi cung cấp nƣớc sạch để đảm bảo cho rau đạt chất lƣợng vệ sinh an toàn thực phẩm.
+ UBND huyện Quảng Điền cần hỗ trợ HTX Nông nghiệp Quảng Thọ 2 và các HTX nông nghiệp trên địa bàn trong việc tìm kiếm thị trƣờng để nâng cao sản lƣợng bán ra trong thời giantới, phần sản lƣợng rau chỉ đạo các hộ sản xuất tổ chức bao gói sản phẩm, bao bì ghi rõ địa chỉ xuất xứ, hộ sản xuất và tự chịu trách nhiệm trƣớc sản phẩm mình đƣa vào tiêu thụ trên thị trƣờng.
+ Tìm kiếm, kêu gọi các doanh nghiệp có điều kiện tham gia vào hoạt động sản xuất rau má; các doanh nghiệp liên kết với nông dân từ khâu sản xuất, sơ chế và thu mua, tiêu thụ sản phẩm cho ngƣời nơng dân. Họ cần tích cực tìm kiếm mở rộng thị trƣờng, đƣa sản phẩm rau má đến các địa phƣơng trong cả nƣớc nhằm đáp ứng nhu cầu ngƣời tiêu dùng.
+ Để ngƣời dân yên tâm sản xuất rau má an tồn VietGAP thì cần có sự quan tâm hỗ trợ kinh phí, kỹ thuật từ các cấp chính quyền địa phƣơng. Xây dựng kế hoạch và kêu gọi đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng vùng rau nhƣ hệ thống điện, quy hoạch và bê tơng hóa đƣờng nội đồng, xây dựng hệ thống hàng rào bảo vệ ở các vùng sản xuất tập trung.
+ Tập trung vào việc quảng bá, giới thiệu sản phẩm, hỗ trợ các HTX, các hộ nơng dân trong việc tìm kiếm, liên kết với các đầu mối tiêu thụ, các cửa hàng, siêu thị lớn để sản phẩm rau Quảng Điền chiếm lĩnh đƣợc thị thị trƣờng rau má an toàn, đặc biệt là thị trƣờng ở các thành phố trong và ngồi tỉnh.
- Đối với các HTX nơng nghiệp:
+ Trƣớc hết các HTX phải thƣờng xuyên tăng cƣờng mở tập huấn kỹ thuật quy trình sản xuất rau má an tồn VietGAP, chuyển giao cơng nghệ mới cho ngƣời
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
dân sản xuất rau má an tồn hƣớng đến quy trình sản xuất hữu cơ. Hƣớng dẫn nông dân phát hiện sâu bệnh, dịch hại và các biện pháp phịng trừ thích hợp. Thƣờng xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện của nông dân trên đồng ruộng, hƣớng dẫn kỹ thuật thu hoạch, bảo quản và xử lý sản phẩm sau thu hoạch.
+ Đối với HTX Nơng nghiệp Quảng Thọ 2 phải tích cực tham gia vào chuỗi giá trị trong đó đảm nhận thêm khâu thu mua và phân phối sản phẩm của nông dân sản xuất ra, phấn đấu đáp ứng thu mua trên 50% sản lƣợng rau má an toàn trên địa bàn huyện. Tìm kiếm và mở rộng thị trƣờng tiêu thụ trà rau má khô và rau má túi lọc; xây dựng kế hoạch để sản xuất thêm sản phẩm mới là cao rau má hòa tan hoặc nƣớc uống đóng chai rau má đã đƣợc khoa Dƣợc, trƣờng Đại học y Dƣợc cho sản xuất thành công. Hồn thiện cơng đoạn chế biến trà rau má với đa chủng loại, tiếp tục đầu tƣ máy sấy lạnh rau má để đáp ứng nhu cầu của thị trƣờng.
- Đối với người trồng rau má:
+ Cần phải nâng cao ý thức hơn nữa, phấn đấu100% ngƣời trồng rau má làm đúng các yêu cầu theo quy trình của sản xuất rau má an toàn VietGAP để sản phẩm tạo ra thực đảm bảo an toàn, sản phẩm đảm bảo chất lƣợng vệ sinh an toàn thực phẩm,cần mạnh dạn áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất rau nhƣ xây dựng hệ thống thủy lợi, bể nƣớc xử lý và hệ thống tƣới phun tự động để nâng cao năng suất, chất lƣợng. Cần mạnh dạn đầu tƣ hoàn thiện hệ thống tƣới phun sƣơng tự động đảm bảo tiêu chuẩn VietGAP. Tích cực tham gia vào tổ hợp tác sản xuất, mạnh dạn phê phán, đấu tranh những ngƣời không thực hiện đúng quy trình sản xuất VietGAP, làm ảnh hƣởng đến uy tín và thƣơng hiệu rau má an toàn Quảng Điền.
+ Liên kết chặt chẽ với HTX nông nghiệp Quảng Thọ 2 và các HTX nông nghiệp trong huyện, các đầu mối có uy tín để tạo đầu ra ổn định, lâu dài, đồng thời nâng cao thu nhập cho chính bản thân, gia đình. Khơng đƣợc tự ý phá vỡ các hợp đồng đã đƣợc ký kết.
- Đối với các chủ thể thu gom
+ Cần tổ chức liên kết giữa các chủ thể khác để tạo quy mơ và tăng tính cạnh tranh với các đối tƣợng tham gia bán rau má ở vùng khác đến. Tăng cƣờng
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ rau má an tồn, có thể mở rộng ra thêm thị trƣờng rau má ngoài tỉnh.
+ Chỉ thu gom các sản phẩm rau má an toàn sản xuất theo quy trình