Phần II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1.1. Cơ sở lý luận
1.1.4. Hệ thống chỉ số thương mại và mô hình phân tích cân bằng từng phần
Để phân tích tiềm năng xuất khẩu thủy sản sang thị trường các nước thuộc CPTPP, nghiên cứu tập trung phân tích xuất khẩu thủy sản theo các nhóm mã ngành HS và đánh giá cơ hội xuất khẩu dựa vào các chỉ số thương mại đó là: chỉ số lợi thế so sánh biểu hiện (RCA) nhằm đánh giá lợi thế so sánh của các nhóm ngành thủy sản; chỉ số Hướng tăng trưởng thị trường (Growth Orientation of Makets – GOM) nhằm xác định tiềm năng thương mại của ngành thủy sản giữa Việt Nam với các nước CPTPP và chỉ số tập trung thương mại (TII) nhằm xác định mức độ tập trung xuất khẩu của Việt Nam vào các nước CPTPP so với trung bình của Thế giới. Trên cơ sở những phân tích đó, nghiên cứu sẽ đề xuất các giải pháp giúp Việt Nam nắm bắt các cơ hội để đẩy mạnh xuất khẩu thủy sản sang CPTPP.
- Chỉ số lợi thế so sánh biểu hiện (RCA) của một sản phẩm được đo bằng tỷ trọng xuất khẩu của sản phẩm đó trong xuất khẩu của quốc gia so với tỷ trọng xuất khẩu của sản phẩm đó trong xuất khẩu của thế giới, và được tính toán như sau:
RCAij = (xij / Xit) / (xwj / Xwt)
Trong đó: xij và xwj là giá trị kim ngạch xuất khẩu của sản phẩm j của quốc gia i và thế giới; Xit và Xwt là tổng kim ngạch xuất khẩu của quốc gia i và thế giới. Nếu RCA lớn hơn 1 thì quốc gia i được coi là có lợi thế so sánh về sản phẩm j so với thế giới. Ngược lại, RCA nhỏ hơn 1 biểu thị bất lợi (không có lợi thế so sánh) của quốc gia i về sản phẩm j.
- Chỉ số Hướng tăng trưởng thị trường (Growth Orientation of Markets-
GOM): Chỉ số này dùng để đo lường tiềm năng tăng trưởng của một ngành hàng xuất khẩu bằng việc so sánh tốc độ tăng trưởng của ngành hàng của một quốc gia so với thế giới. GOM được tính theo công thức sau:
Trong đó: x là giá trị xuất khẩu của sản phẩm k từ quốc gia i sang quốc gia j;
t1 và t2 là thời gian bắt đầu và kết thúc trong kỳ tính toán.GOM có giá trị từ -∞ đến ∞. GOM càng lớn biểu thị tiềm năng tăng trưởng xuất khẩu sản phẩm k giữa hai quốc gia càng cao và ngược lại.
- Chỉ số tập trung thương mại (TII) được dùng để xác định mức độ tập trung thương mại của một quốc gia đối với một thị trường cụ thể. TII được đo bằng tỷ trọng xuất khẩu của quốc gia tại một thị trường trong tương quan với tỷ trọng xuất khẩu của thế giới vào thị trường đó. TII được tính theo công thức sau:
TII = (xij / Xit) / (xwj / Xwt)
Trong đó: xij và xwj là giá trị xuất khẩu của quốc gia i và của thế giới sang quốc gia j; Xit và Xwt là tổng giá trị xuất khẩu của quốc gia i và của thế giới sang quốc gia j. TII lớn hơn (nhỏ hơn) 1 biểu thị quan hệ thương mại song phương giữa quốc gia i và j tập trung (không tập trung), hay nói cách khác là quan trọng hơn (không quan trọng) so với quan hệ thương mại giữa quốc gia với thế giới.
Bên cạnh sử dụng các chỉ số thương mại, nghiên cứu sử dụng danh mục phân loại hàng hóa theo mã HS (HS Code) là mã số dùng để phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu trên toàn thế giới theo Hệ thống phân loại hàng hóa do Tổ chức Hải quan thế giới WCO phát hành có tên là “Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa” (HS – Harmonized Commodity Description and Coding System). Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa HS hiện đang phân loại trên 98% hàng hóa trong thương mại quốc tế và phiên bản mới nhất có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2012. Hiện tại có hơn 200 qụốc gia, vùng lãnh thổ cũng như các tổ chức quốc tế như Phòng Thống kê Liên hợp quốc và Tổ chức thương mại thế giới sử dụng Danh mục HS.
Đối với xuất khẩu thủy sản của Việt Nam thì hiện nay được phân làm 10 mã hàng chính xuất khẩu sang các nước CPTTP gồm:
Bảng 1.1. Bảng mã hàng xuất khẩu thủy sản
Nhóm sản phẩm Mã HS
Cá sống 0301
Cá, tươi hoặc ướp lạnh,… 0302
Cá, đông lạnh, trừ phi- lê cá và các loại thịt cá khác,… 0303
Phi- lê cá và các loại thịt cá khác,… 0304
Cá, làm khô, muối,… 0305
Động vật giáp xác, đã hoặc chưa bóc mai, vỏ,… 0306
Động vật thân mềm, đã hoặc chưa bóc mai, vỏ, sống,… 0307
Động vật thủy sinh không xương sống,… 0308
Cá đã được chế biến hay bảo quản,… 1604
Động vật giáp xác, động vật thân mềm,… đã được chế biến, bảo quản
1605
Nguồn: Trích Thông tư 65 của Bộ Tài chính
SMART là mô hình cân bằng từng phần sử dụng trong phân tích chính sách thương mại được phát triển bởi Hội nghị Liên Hiệp Quốc về Thương mại và Phát triển, viết tắt là UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development). Mô hình SMART là một công cụ để đo lường tác động thương mại (Total Trade Effect – TTE), bao gồm: hiệu ứng tạo lập thương mại, chuyển hướng thương mại, mức thu thuế và tác động đến phúc lợi trong trường hợp thuế suất của một sản phẩm thay đổi. SMART chỉ xem xét tác động của từng ngành cụ thể mà không tính đến tác động liên ngành. Trong khuôn khổ mô hình SMART, một sự thay đổi trong chính sách thương mại (chẳng hạn như áp dụng thuế quan ưu đãi) không chỉ tác động tới chỉ số giá của một sản phẩm mà còn tác động tới giá cả tương đối của các sản phẩm khác. Khi đó, độ co giãn cung xuất khẩu, độ co giãn cầu nhập khẩu, và độ co giãn sản phẩm thay thế, sẽ dẫn đến những thay đổi tiêu dùng sản phẩm đó. Bên cạnh đó, nó cũng sẽ làm thay đổi thành phần của các nguồn cung ứng cho sản phẩm. Cả hai kênh này đều tác động đến dòng chảy thương mại song phương. Những tác động này được phân loại thành tạo lập thương mại và chuyển hướng thương mại.
Tác động tạo lập thương mại (Trade Creation Effect – TCE) là kết quả của việc thay đổi của nhu cầu trong nước đối với hàng nhập khẩu từ một đối tác thương mại do giá hàng hóa nhập khẩu thay đổi sau khi thay đổi thuế quan hoặc thay đổi giá của sản phẩm thay thế trong nước. Còn tác động chuyển hướng thương mại (Trade Diversion Effect – TDE) là sự thay thế của hàng hóa đến từ các đối tác ngoài FTA bằng hàng hóa từ các đối tác trong FTA. Mô hình SMART cũng cho phép tính toán những tác động về giá cả, thu nhập và phúc lợi từ tự do hóa thương mại.
Thiết lập mô hình SMART cho một hàng hóa cụ thể được giả định trên cơ sở có sự cạnh tranh giữa các nhà cung cấp nước ngoài về hàng hóa đó cho thị trường nội địa. Vì thế, nguồn cung này biến động phụ thuộc vào độ co giãn của cung xuất khẩu. SMART cũng được thiết lập dựa trên giả thiết của Armington về hành vi tiêu dùng, đó là sự thay thế không hoàn toàn của các hàng hóa thay thế, nghĩa là hàng hóa nhập khẩu, mặc dù cùng loại, từ nhiều nước khác nhau cũng không thay thế cho nhau hoàn toàn (Jammes, O. M. Olarreaga, 2005). Có 3 loại co giãn trong mô hình SMART như sau:
Co giãn cung: đây là mức độ co giãn của cung xuất khẩu. SMART sử dụng độ co giãn cung xuất khẩu là 99%, nghĩa là co giãn gần hoàn toàn. Điều này có nghĩa một sự gia tăng về cầu đúng bằng sự gia tăng về sản lượng của nhà xuất khẩu, trong điều kiện không có tác động về giá.
Co giãn thay thế: là độ co giãn về cầu của hàng hóa thay thế từ các nhà cung cấp khác nhau. Giả thiết Armington cho rằng hàng hóa tương tự nhau từ các nước khác nhau không thể thay thế hoàn toàn cho nhau. Vì thế, độ co giãn được sử dụng trong mô hình là 1,5.
Co giãn cầu: là mức độ biến động của cầu nhập khẩu khi giá cả thay đổi. SMART áp dụng độ co giãn cầu nhập khẩu giống nhau cho các đối tác nhưng khác nhau đối với từng hàng hóa.
Theo WITS-SMART (2010), lợi thế chính của cách tiếp cận cân bằng từng phần là yêu cầu tối thiểu về dữ liệu. Dữ liệu cần thiết cho mô hình bao gồm: kim ngạch thương mại song phương, thuế quan, và độ co giãn. Những dữ liệu này luôn
có sẵn và có độ tin cậy cao. Một ưu điểm khác (như đã đề cập ở trên) là SMART cho phép phân tích tác động thương mại ở cấp độ ngành (hàng hóa) chi tiết, điều mà rất khó hoặc không thể thực hiện được trong mô hình cân bằng tổng thể. Nói chung, nhờ sự đơn giản, kết quả phân tích từ mô hình cân bằng từng phần dễ dàng giải thích và có ý nghĩa vận dụng thực tiễn cao hơn.
Nguồn số liệu về thương mại ngành thủy sản sử dụng trong nghiên cứu này được trích xuất từ cơ sở dữ liệu United Nations Comtrade Database.