Phần II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.6. Thủy sản Việt Nam giai đoạn 2015-2017
2.6.3. Thuế nhập khẩu thủy sản củaViệt Nam sang các nước CPTPP giai đoạn
2015-2017
Một hàng hóa của quốc gia muốn thúc đẩy nhập khẩu hay hạn chế, các nước thường sử dụng thuế nhập khẩu như một công cụ điều tiết chính sách của mình. Nếu quốc gia đó đang thiếu sản phẩm đó và muốn tăng cường nhập khẩu, họ sẽ giảm thuế để gia tăng nhập khẩu. Khi sản phẩm trong nước nhiều, họ muốn bảo hộ nền sản xuất trong nước, hạn chế nhập khẩu lúc này sẽ tăng mức thuế nhập khẩu mặt hàng đó.
Thuế nhập khẩu là một loại thuế mà một quốc gia hay vùng lãnh thổ đánh vào hàng hóa có nguồn gốc từ nước ngoài trong quá trình nhập khẩu.
Hiện có 9 nước thuộc CPTPP có đánh thuế nhập khẩu mặt hàng thủy sản từ Việt Nam, trong đó có 4 nước gồm: Úc, Brunei, New Zealand và Singapore có mức thuế nhập khẩu là 0% đối với mặt hàng thủy sản của nước ta, đây cũng là lợi thế của ta khi ta xuất khẩu mặt hàng thủy sản vào các thị trường này; 5 nước gồm: Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia và Mexico có mức thuế nhập khẩu bình quân từ 0,66-3,4%.
Về thuế nhập khẩu hàng thủy sản của Việt Nam tại các thị trường thuộc CPTPP, số liệu ở bảng 2.8 cho thấy, mức thuế trung bình (AHS) của hàng thủy sản ở mức từ (0,12-5,5%) và tăng giảm thuế tùy từng mặt hàng. Năm 2017 có 5 nhóm sản phẩm như: cá sống (0301); cá, tươi hoặc ướp lạnh (0302); cá làm khô muối (0305); động vật giáp xác, đã hoặc chưa bóc mai, vỏ, ….(0306); Động vật thủy sinh không xương sống …..(0308) thuế quan ở mức 0%. Trong nhóm này có mặt hàng tôm đang là mặt hàng chủ lực của nước ta, đây là tín hiệu đáng mừng giúp cho ngành tôm của ta nâng cao khả năng cạnh trạnh với các thị trường khác, 4 mặt hàng khác số lượng xuất khẩu của nước ta không đáng kể. Đồng thời có 5 nhóm sản phẩm có thuế xuất ngày càng tăng (1,6-5,5%), những sản phẩm này là những sản phẩm nước ta đang xuất khẩu với lượng lớn và là những mặt hàng có thế mạnh ở nước ta như: Thủy sản đã được chế biến, bảo quản; Phi-lê cá và các loại thịt cá khác,…; Động vật thân mềm, đã hoặc chưa bóc mai, vỏ, sống, ….. Lý do là các mặt hàng thủy sản xuất khẩu của nước ta đang bị cạnh tranh gay gắt trong thời gian qua, khi xu hướng bảo hộ thương mại gia tăng ở nhiều thị trường (Vasep, 2018).
Bảng 2.8. Thuế quan trung bình (AHS) hàng thủy sản của Việt Nam trong CPTPP (%) năm 2015-2017
ĐVT: %
Nhóm sản phẩm Mã HS 2015 2016 2017
Cá sống. 0301 0 0,12 0
Cá, tươi hoặc ướp lạnh, … 0302 0,35 0,15 0
Cá, đông lạnh, trừ phi-lê cá (fillets) và các loại
thịt cá khác,… 0303 1,43 1,02 1,6
Phi-lê cá và các loại thịt cá khác,… 0304 1,87 2,16 4,2
Cá, làm khô, muối ,… 0305 0,28 1,81 0
Động vật giáp xác, đã hoặc chưa bóc mai, vỏ, …. 0306 0,35 0,75 0 Động vật thân mềm, đã hoặc chưa bóc mai, vỏ,
sống, …. 0307 1,18 1,99 3,3
Động vật thủy sinh không xương sống ….. 0308 0,55 0,75 0 Cá đã được chế biến hay bảo quản,… 1604 2,47 2,36 2,6 Thủy sản đã được chế biến, bảo quản 1605 2,87 2,8 5,5
Nguồn: The UNCTAD Trade Analysis Information System (TRAINS)
Hiện nay, cạnh tranh về giá trong ngành thủy sản là rất lớn trong khi đó mức thuế xuất khẩu thủy sản vào một số thị trường hiện nay rất cao. Đối với các thị trường trong CPTPP, mỗi nước áp dụng mức thuế suất khác nhau, có nhiều mặt hàng thuế lên đến 10-20%. Trong năm 2017 thuế quan trung bình của nhóm thủy sản đã được chế biến là cao nhất với 5,5%, tiếp theo là nhóm phile cá (4,2%), động vật thân mềm (3,3%),…Vì vậy khi CPTPP có hiệu lực, việc cắt giảm các dòng thuế sẽ giúp sản phẩm thủy sản Việt Nam hạ giá thành đáng kể, nâng cao khả năng cạnh tranh và kim ngạch xuất khẩu.