PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ
3.2.8. Nâng cao năng lực cán bộ, công nhân viên và sự phối hợp giữa các cơ
quan, đơn vị trong công tác quản lý dự án đầu tư
- Nâng cao chất lượng, năng lực đội ngũ cán bộ, công nhân viên:
Tăng cường năng lực quản lý và trình độ chun mơn nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ, công nhân viên đơn vị trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là mảng quản lý xây dựng. Việc bố trí cán bộ hợp lý về số lượng, chất lượng và phù hợp chuyên môn nghiệp vụ sẽ tăng cường năng lực xử lý công việc, chất lượng công việc trong từng bộ phận của đơn vị. Cụ thể:
- Rà soát đội ngũ cán bộ, nhân viên theo đúng chuyên môn, nghiệp vụ mà vị trí cần địi hỏi.
- Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ cán bộ cho từng quản lý: lãnh đạo, quản lý chung, xây dựng kế hoạch, thẩm định dự tốn, giám sát cơng trình và kiểm sốt khối lượng hiện trường, kiểm soát thanh quyết toán vốn đầu tư, kiểm soát nợ đọng…
- Tăng cường các cách thức nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ để phục vụ cho công việc trên tất cả các mặt: giám sát cơng trình, đấu thầu, giám sát đánh giá dự án đầu tư, quản lý chất lượng công trình, quản lý vốn, quản lý dự án, định giá xây dựng, ...
- Nâng cao tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, nhân viên. Có chế độ khen thưởng, xử phạt hợp lý để động việc hoặc răn đe đối với đội ngũ cán bộ, nhân viên. Đối với những hành vi làm thất thoát vốn ngân sách như giám sát và quản lý cơng trình lỏng lẻo, có hành vị thơng đồng với nhà thầu tạo lợi ích nhóm gây nên các thiệt hại cho ngân sách cần được kiểm soát và nghiêm trị.
- Nâng cao công tác phối hợp giữa Ban quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng huyện Hướng Hóa với các ban, ngành, đơn vị liên quan:
Quá trình triển khai công tác đầu tư xây dựng cho một dự án phải trải qua nhiều bước thực hiện, nhiều giai đoạn; điều này cần sự phối hợp nhịp nhàng và
thống nhất của tất cả các cơ quan liên quan, từ cấp quản lý đến đơn vị trực tiếp thực hiện. Cụ thể:
- Trong quá trình chuẩn bị đầu tư: Ban quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng cần có sự phối hợp tốt với các đơnvị tư vấn, các sở, ban, ngành trong việc khảo sát thiết kế, xin chủ trương đầu tư, xin bố trí vốn chuẩn bị đầu tư, xin phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt bản vẽ thi cơng và dự tốn, ... Cần tiếp cận và phối hợp tốt với các đầu mối tiếp nhận hồ sơ để nhanh chóng giải quyết các vướng mắc, giải trình và bổ sung nội dung đầu tư khi cần thiết.
- Trong quá trình thực hiện đầu tư: Đây là giai đoạn yêu cầu đơn vị cần có phối hợp chặt chẽ nhất với các đơn vị liên quan trong công tác đầu tư. Đơn vị cần có sự phối hợp trong cơng tác lựa chọn nhà thầu, tư vấn giám sát, thi công, thiết kế; phối hợp với các đơn vị chức năng trong q trình giải phóng mặt bằng để cơng trình được triển khai thơng suốt, phối hợp với các đơn vị phụ trách tài chính (Sở Tài chính, phịng TC - KH, Sở Kế hoạch và đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh và huyện, ...) trong việc bố trí và giải ngân thanh tốn vốn. Đảm bảo cơng trình thi cơng đúng kế hoạch, nguồn vốn giải ngân thanh tốn kịp thời và chính xác.
- Trong q trình kết thúc dự án: Đơn vị cần có sự phối hợp trong cơng tác quyết tốn, giải quyết cơng nợ cho nhà thầu, giải quyết các phát sinh trong thanh tra, kiểm toán. Mặt khác, phải phối hợp với đơn vị hưởng lợi trong việc bàn giao cơng trình và các văn bản pháp lý.
- Bám sát các Nghị quyết, kế hoạch, chủ trương của các cấp để chủ động trong công tác đầu tư:
Đối với đơn vị, cần thiết nắm bắt các nghị quyết do HĐND các cấp ban hành về kế hoạch đầu tư dài hạn và trung hạn cho các dự án đầu tư. Do vậy, trước mắt, đơn vị cần nắm rõ các kế hoạch trung hạn giai đoạn 2019-2026 đối với các dự án, cơng trình dự kiến đơn vị sẽ được giao làm chủ đầu tư do HĐND tỉnh Quảng Trị và HĐND huyện Hướng Hóa phê duyệt. Cần chủ động hơn trong cơng tác chuẩn bị đầu tư, hoàn thành kế hoạch theo đúng thời gian quy định của Nhà nước. Đồng thời, kiến nghị với các đơn vị quản lý, phối hợp với các sở, ngành trong việc bổ sung các dự án trong kế hoạch trung hạn cần thiết và cấp bách.