PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.2. Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Quảng Trị
2.2.1. Cơng tác lập dự tốn thu ngân sách nhà nước thị xã Quảng Trị
Cơng tác lập dự tốn thu NSNN là khâu mở đường quan trọng, mang ý nghĩa quyết định đến tồn bộ q trình quản lý tài chính của tồn thị xã nói chung; UBND các phường, xã và trong các cơ quan, đơn vị nói riêng bởi nó là cơ sở thực hiện, dẫn dắt tồn bộ q trình thực hiện việc chấp hành dự toán sau này. Trong giai đoạn 2016 -
2018 quy trình lập dự tốn thu NSNN đã được thực hiện theo các quy định của Luật
NSNN; Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Thông tư 59/2003/TT-BTC ngày
23/6/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị quyết số 17/2010/NQ-HĐND tỉnh Quảng Trị ngày 10/12/2010 về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phân chia cấc khoản thu thời kỳ ổn định 2011-
2015 và định mức chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011; Nghị quyết số 27/2013/NQ-HĐND ngày 11/12/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về việc
sửa đổi một số khoản thu, sửa đổi, bổ sung đối tượng và tỷ lệ phân chia các nguồn thu quy định tại Nghị quyết số 17/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010.
Căn cứ vào chỉ thị của UBND tỉnh, hướng dẫn của Sở Tài chính và thơng báo kiểm tra về dự toán ngân sách của Sở Tài chính cho UBND thị xã. Căn cứ vào chủ trương Thị uỷ, Nghị quyết HĐND thị xã, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán thu chi ngân sách của các đơn vị, phịng ban, các xã, phường. Phịng Tài chính - Kế hoạch thị xã phối hợp với Chi cục thuế tổng hợp dự toán ngân sách Thị xã để UBND Thị xã báo cáo UBND tỉnh và các ngành chức năng. Căn cứ báo cáo của thị xã, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Cục thuế tỉnh thảo luận dự toán ngân sách và thống nhất với UBND thị xã về dự toán thu ngân sách năm của huyện trình UBND tỉnh phê duyệt và UBND tỉnh quyết định giao dự toán thu cho ngân sách thị xã. Để lập dự toán ngân sách được sát thực, tỉnh Quảng Trị đã chỉ đạo cơng tác lập dự tốn thu ngân sách cụ thể như sau: trên cơ sở số thực hiện thu ngân sách Nhà nước năm đó đối với các nguồn thu được phân cấp cộng khả năng tăng thu theo mức tăng trưởng kinh tế của thị xã, thường là từ 7% đến 10% và các khoản thu dự báo phát sinh thu ngân sách theo quy định. Nhìn chung cơng tác lập dự toán hàng năm đã đi vào ổn định, và nề nếp, các nguồn thu tương đối ổn định.