Những tồn tại trên xuất phát từ một số nguyên nhân khách quan như xuất phát điểm nền kinh tế của huyện thấp so với mặt bằng chung của tỉnh; nhận thức của nhân dân về sản xuất hàng hóa còn hạn chế, thiếu vốn; Tình hình biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp khó lường; thiên tai, dịch bệnh gây thiệt hại cho sản xuất, về người và tài sản nhân dân; Hệ thống kết cấu hạ tầng đã được đầu tư, cải tạo song chưa đáp ứng yêu cầu đề ra.
Ngoài các nguyên nhân khách quan, các tồn tại hạn chế nêu trên còn do một số nguyên nhân chủ quan như:
- Công tác triển khai học tập nghị quyết ở một số xã, ban, ngành còn mang tính hình thức và chưa thường xuyên; nội dung tuyên truyền chưa sát với tình hình thực tế địa phương do đó hiệu quả việc tuyên truyền đến người dân còn chưa cao.
- Nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân còn chưa đầy đủ về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; tình trạng hành chính hoá, năng lực của một số cán bộ, đảng viên, đặc biệt cấp cơ sở còn hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc chỉ đạo ở một số địa phương còn chưa thường xuyên.
- Trình độ, năng lực của một bộ phận cán bộ còn hạn chế, nhất là ở cơ sở. Một bộ phận lớn nguồn nhân lực chưa đáp ứng với yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Nhận thức pháp luật trong một bộ phận dân cư còn hạn chế.
- Số lượng cán bộ quản lý về NTM tại cấp huyện và cấp xã còn ít so với địa bàn rộng lớn và phân tán của huyện dẫn đến công tác chỉ đạo, điều hành gặp nhiều khó khăn.
Kết luận Chương 2
Chương 2 đã nghiên cứu đặc điểm tự nhiên, tình hình KT-XH và thực trạng về xây dựng NTM để nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước về xây dựng NTM trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Chương 2 cũng nghiên cứu một cách chi tiết thực trạng quản lý nhà nước về xây dựng NTM trên địa bàn huyện Phú Lương. Một số thành tựu trong công tác QLNN về xây dựng NTM ở huyện Phú Lương trong thời gian qua đã được chỉ ra, cụ thể là: Công tác quy hoạch xây dựng NTM đạt được nhiều kết quả tích cực, các xã thực hiện công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai và chỉ giới xây dựng th o quy hoạch; công tác cắm mốc, giải tỏa hành lang hệ thống giao thông nông thôn thực hiện rất tốt; Công tác tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ luôn được đặt lên hàng đầu, kịp thời kiện toàn bộ máy QLNN về xây dựng NTM; Hệ thống các văn bản chính sách pháp luật về xây dựng NTM của địa phương được ban hành phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của địa phương; Công tác huy động nguồn lực đã có sự linh động lồng ghép nguồn vốn các chương trình MTQG với nhau.
Tuy nhiên, công tác QLNN về xây dựng NTM ở huyện Phú Lương vẫn còn một số hạn chế nhất định như: Việc ban hành các văn bản hướng dẫn chưa kịp thời, đôi khi chồng chéo; việc triển khai các chính sách về NTM chưa được kịp thời và đồng bộ; công tác quy hoạch thực hiện chưa tạo điều kiện phát triển cơ sở hạ tầng, kinh tế, bảo vệ môi trường và chưa phù hợp với điều kiện các xã dẫn đến việc thực hiện các tiêu chí không đồng đều tại các xã; Quá trình tổ chức thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM trên địa bàn huyện kết quả đạt được không đồng đều; Nguồn đóng góp xã hội hóa để thực hiện xây dựng các công trình trên địa bàn còn thấp; Cách triển khai, tuyên truyền vận động chưa có chiều sâu, vẫn còn tồn tại tình trạng một bộ phận cán bộ, nhân dân chưa nhận thức được vai trò chủ thể của mình trong xây dựng NTM.
Từ những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra cho thấy công tác quản lý nhà nước về xây dựng NTM trên địa bàn huyện cần được hoàn thiện hơn trong những năm tiếp th o. Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về xây dựng NTM trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên sẽ được trình bày trong chương 3 của luận văn.
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN