7. Cấu trúc của luận văn
3.1.2. Các mục tiêu cụ thể và nội dung cần thực hiện
3.1.2.1 Mục tiêu về quy hoạch:
- Mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2021, có 100% số xã hoàn thành các quy hoạch chi tiết thiết yếu, bao gồm: Quy hoạch phát triển sản xuất, quy hoạch khu trung tâm cụm xã, điểm dân cư nông thôn. Phát triển các khu dân cư mới theo định hướng quy hoạch và chỉnh trang các khu dân cư hiện có trên địa bàn các xã. - Nội dung thực hiện: Tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chung nông thôn mới cấp xã. Lập quy hoạch chi tiết cụm trung tâm xã và các phân khu chức năng thiết yếu.
3.1.2.2. Mục tiêu về phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội: * Về giao thông
- Mục tiêu: Đến năm 2021, tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hoá hoặc bê tông hoá đạt chuẩn là 100%; tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt
chuẩn là 75%; tỷ lệ km đường ngõ, xóm được cứng hóa, không lầy lội là 75%; tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hoá, xe cơ giới đi lại thuận tiện là 75%. - Nội dung thực hiện: Xây dựng mới trên 200 km đường bê tông GTNT trên địa bàn các xã.
* Về thủy lợi
- Mục tiêu: Hệ thống thuỷ lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh, tỷ lệ kênh mương do xã quản lý được kiên cố hoá đạt 50%.
- Nội dung thực hiện: Rà soát, củng cố hệ thống thủy lợi trên địa bàn. Đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi, kiên cố hóa kênh mương để nâng cao hiệu suất khai thác, tăng hiệu quả sản xuất nông nghiệp.
* Về điện
- Mục tiêu: Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện đạt 95%, tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn theo quy định của vùng từ các nguồn cấp điện đạt 98% trở lên.
- Nội dung thực hiện: Xây dựng mới kết hợp cải tạo đồng bộ hệ thống đường dây trung thế, hạ thế; xây mới, nâng cấp các trạm biến áp; đảm bảo các công trình cấp điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất cho nhân dân.
* Về trường học
- Mục tiêu: Tỷ lệ trường học các cấp học đạt chuẩn quốc gia từ 80% trở lên. - Nội dung thực hiện: Thực hiện có hiệu quả chương trình tiếp tục xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia huyện Định Hóa giai đoạn 2017 - 2021. Nâng dần hiệu quả các tiêu chí của những trường đã đạt chuẩn Quốc gia, đặc biệt là tiêu chí về cơ sở vật chất - trang thiết bị dạy học.
* Về cơ sở vật chất văn hóa
- Mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2020, 100% xã có Trung tâm Văn hoá và khu thể thao xã, 80% số xóm hoặc liên xóm có nhà văn hoá và khu thể thao xóm đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch.
- Nội dung thực hiện: Thực hiện sửa chữa và xây mới 83 nhà văn hóa và khu thể thao xóm, 07 nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn theo; hoàn chỉnh việc xây dựng các trụ sở làm việc và các công trình phụ trợ của các xã đạt với tiêu chí đề ra.
* Về chợ nông thôn
- Mục tiêu: 70% số chợ nông thôn trong quy hoạch sẽ được đầu tư xây mới hoặc sửa chữa, nâng cấp để đạt chuẩn theo quy định của Bộ Xây dựng.
- Nội dung thực hiện: Xây mới 04 chợ; cải tạo, nâng cấp 05 chợ và hệ thống các công trình phụ trợ cho các chợ nông thôn theo quy hoạch.
* Về bưu điện
- Mục tiêu: Cải tạo, nâng cấp, nâng cao hiệu quả hoạt động của các điểm bưu điện văn hóa xã trên địa bàn huyện.
- Nội dung thực hiện: Tiếp tục đầu tư nâng cấp, cải tạo các điểm bưu điện tại 14 xã, các điểm internet đến thôn theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông.
* Về nhà ở dân cư
- Nhiệm vụ: Phấn đấu đến năm 2021, toàn huyện không còn nhà tạm, dột nát; tỷ lệ hộ có nhà ở đạt chuẩn theo quy định của Bộ Xây dựng chiếm 80%.
- Nội dung thực hiện: Tuyên truyền, vận động nhân dân tự chỉnh trang nhà ở, huy động nguồn vốn xã hội hóa để giúp đỡ các hộ gia đình khó khăn xây dựng nhà ở; tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ cải tạo sửa chữa và xây dựng nhà ở
cho các đối tượng chính sách xã hội theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg và Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
3.1.2.3. Mục tiêu về chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập: Đạt yêu cầu tiêu chí số 10, 12 trong Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới.
* Về thu nhập
- Mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2021, bình quân thu nhập đầu người trên địa bàn huyện đạt trên 42 triệu đồng/người/năm, cụ thể:
+ Năm 2018 đạt 36,5 triệu đồng; + Năm 2019 đạt 38,5 triệu đồng; + Năm 2020 đạt 40 triệu đồng. + Năm 2021 đạt 42 triệu đồng.
- Nội dung thực hiện: Thực hiện tốt đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, nông thôn; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá có hiệu quả kinh tế cao; nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác khuyến nông, khuyến lâm; đẩy nhanh việc nghiên cứu, ứng dụng và nhân rộng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất nông nghiệp; đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn, thúc đẩy đưa công nghiệp vào vùng nông thôn, giải quyết việc làm và chuyển dịch nhanh, mạnh cơ cấu lao động trong nông nghiệp.
* Về tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
- Mục tiêu: 100% các xã có tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên trên tổng dân số trong độ tuổi lao động đạt 95%.
- Nội dung thực hiện: Thực hiện có hiệu quả tạo việc làm tại chỗ cho người lao động, phấn đấu tạo việc làm mới mỗi năm cho 1.800 lao động trở lên. Tiếp tục thực hiện tốt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2021”.
3.1.2.4. Mục tiêu về giảm nghèo và an sinh xã hội:
- Mục tiêu: Giảm tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2021 theo chuẩn mới còn 5%.
- Nội dung thực hiện: Huy động xã hội hóa và triển khai các giải pháp hỗ trợ giảm nghèo bền vững, triển khai có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo. Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân mỗi năm 2%. Triển khai đồng bộ, kịp thời các chính sách để đảm bảo an sinh xã hội.
4.1.2.5. Mục tiêu về đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở nông thôn:
- Mục tiêu: Đến năm 2021, 100% các xã có ít nhất 1 trong các hình thức tổ chức sản xuất: HTX, tổ hợp tác, trang trại quy mô liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị. - Nội dung thực hiện: Hỗ trợ, khuyến khích sản xuất nông nghiệp theo mô hình doanh nghiệp, tổ hợp tác, hợp tác xã gắn với tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường hiệu quả các liên kết kinh tế giữa hộ nông dân (hoặc tổ hợp tác, hợp tác xã) với doanh nghiệp, thực hiện hiệu quả các khâu sản xuất - chế biến - tiêu thụ nông sản.
3.1.2.6. Mục tiêu về phát triển giáo dục và đào tạo:
- Mục tiêu: Đến năm 2021, nâng hiệu quả và duy trì 100% các xã trên địa bàn huyện đạt phổ cập giáo dục THCS và phổ cập giáo dục các cấp học; học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học lên các trường THPT và trường nghề để đạt chuẩn theo quy định; nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 30%.
- Nội dung thực hiện: Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo để đáp ứng yêu cầu chuẩn phổ cập giáo dục; đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, xây dựng các trường học đạt chuẩn quốc gia, bổ sung trang thiết bị dạy và học; khuyến khích người lao động tham gia đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu, thực tế địa phương.
3.1.2.7. Mục tiêu về phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe dân cư nông thôn:
- Mục tiêu: 100% các xã có trạm y tế đạt chuẩn Bộ tiêu chí Quốc gia giai đoạn 2017-2021; tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế trên 80%.
- Nội dung thực hiện: Xây dựng mới 04 trạm y tế; cải tạo nâng cấp 01 Trạm Y tế đạt chuẩn quốc gia về y tế; đầu tư nâng cấp về cơ sở vật chất và trang thiết bị, nguồn nhân lực cho các trạm y tế để đảm bảo chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; quan tâm đầu tư trang thiết bị, nâng cao chất lượng hoạt động, dịch vụ của các trạm y tế.
3.1.2.8. Mục tiêu về xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông:
- Mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2021, toàn huyện có 80% hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa; 70% số xóm trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hoá theo Quy chế công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”.
- Nội dung thực hiện: Thực hiện có hiệu quả Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Đẩy mạnh phát triển các phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao trong quần chúng. Thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền trong nông thôn góp phần nâng cao nhận thức trong nhân dân để nắm bắt, cập nhật các thông tin trên các lĩnh vực của mỗi người dân khu vực nông thôn.
3.1.2.9. Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn:
- Mục tiêu: Có trên 90% các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường; không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp; nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch; 100% chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định. Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia đạt trên 90%. - Nội dung thực hiện:
+ Giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của môi trường sống và ý thức trách nhiệm của mỗi công dân trước cộng đồng; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát việc bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất kinh doanh
(việc xả khói thải, nước thải, chất thải); kiểm soát các cơ sở sản xuất kinh doanh trước khi xây dựng phải đảm bảo khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường.
+ Xây dựng các công trình bảo vệ môi trường nông thôn trên địa bàn xã theo quy hoạch, gồm: hệ thống tiêu thoát nước trong xóm; điểm thu gom, xử lý rác thải ở các xã; chỉnh trang, cải tạo các khu vực nghĩa trang; phát triển các loại cây xanh trên các khu công cộng; cải tạo, xây dựng các ao, hồ có điều kiện phù hợp theo hướng hồ sinh thái trong khu dân cư nông thôn.
3.1.2.10. Mục tiêu nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị xã hội trên địa bàn:
- Mục tiêu: 100% cán bộ xã đạt chuẩn theo quy định của Bộ Nội vụ; có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định; 22/23 Đảng bộ xã, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”; 90% số tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên.
- Nội dung thực hiện: Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức cơ sở có số lượng hợp lý, có phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong công cuộc xây dựng nông thôn mới; bổ sung nhiệm vụ và các cơ chế hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị xã hội cho phù hợp với nội dung công việc xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện.
3.1.2.11. Mục tiêu giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn: Tiêu chí Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh
- Mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2021 có 22/23 xã hoàn thành tiêu chí 19 về an ninh trật tự, đạt 95%.
- Nội dung thực hiện: Đẩy mạnh công tác xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về trật tự xã hội, trật tự an toàn giao thông và trật tự công cộng ở địa bàn nông thôn.
Tiếp tục duy trì có hiệu quả hoạt động của các mô hình tự quản tham gia đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở; nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo đảm bảo an ninh nông thôn, công tác đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, tệ nạn xã hội đảm bảo đạt yêu cầu theo đúng tiêu chí của xây dựng nông thôn mới.