tạo huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La
2.3.1 Các nhân tố khách quan
Để đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố khách quan tới quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La tác giả đã trực tiếp khảo sát với hình thức và nội dung sau:
- Hình thức: Phát phiếu khảo sát trực tiếp. - Nội dung:
+ Số lượng: 79 người.
+ Đối tượng: Giáo viên và cán bộ quản lý tại 03 đơn vị Sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo lựa chọn ngẫu nhiên trên địa bàn huyện thuộc các Vùng I, Vùng II, Vùng III. Qua khảo sát thực trạng tác giả nhận thấy trong quá trình quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo huyện Mai Sơn, những yếu tố khách quan cơ bản ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo là:
Bảng 2.6: Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố khách quan đến quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo
TT Yếu tố khách quan
Nhiều Ít Không
Thứ bậc
SL % SL % SL %
1 Thiếu quy hoạch phát triển đội ngũ nhân
lực cho từng giai đoạn 48 60,8 31 39,2 0 0,0 2
2 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng 65 82,3 14 17,7 0 0,0 1
3 Bố trí, sử dụng 28 35,4 41 51,9 10 12,7 4
4 Cơ chế, chính sách 31 39,2 42 53,2 6 7,6 3
5 Cơ sở sở vật chất, trang thiết bị 48 60,8 31 39,2 0 0,0 2 220 55,7 159 40,2 16 4,1
Nguồn: Kết quả tổng hợp từ cuộc khảo sát
Các yếu tố khách quan có mức độ ảnh hưởng rất nhiều đến quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo. Tuy nhiên mức độ ảnh hưởng của các yếu tố khách quan là không đồng đều. Trong đó, yếu tố Nội dung đào tạo, bồi dưỡng được đánh giá là có ảnh hưởng nhiều nhất, do đa số đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý được đào tạo, bồi dưỡng tại tỉnh mà nội dung đào tạo, bồi dưỡng hiện nay chủ yếu nặng về lý luận, ít kỹ năng thực hành, mặt khác có nhiều nội dung chưa đổi mới để phù hợp với sự phát triển của giáo dục trong giai đoạn hiện nay. Yếu tố "Thiếu quy hoạch phát triển đội
ngũ nhân lực cho từng giai đoạn", "Cơ sở sở vật chất, trang thiết bị cũng được đánh giá là có ảnh hưởng nhiều, do công tác quy hoạch còn mang nặng tính hình thức, thời vụ chưa xây dựng được quy hoạch dài hạn cho từng giai đoạn, bên cạnh đó cơ sở vật chất, trang thiết bị tại các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập còn thiếu, đặc biệt là thiết bị thông tin như máy vi tính, máy in, máy fax ở các trường vùng đặc biệt khó khăn. Yếu tố được đánh giá có mức độ ảnh hưởng ít hơn là "Cơ chế, chính sách", "Bố
trí, sử dụng" cho thấy rằng chính sách đãi ngộ của nhà nước, của tỉnh và của địa phương đối với đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý cần được quan tâm hơn nữa, nên gắn việc bố trí, sử dụng với quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng.
2.3.2 Các nhân tố chủ quan
khảo sát để đánh giá về các yếu tổ chủ quan ảnh hưởng tới quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La, cụ thể:
- Hình thức: Phát phiếu khảo sát trực tiếp. - Nội dung:
+ Số lượng: 79 người.
+ Đối tượng: Giáo viên và cán bộ quản lý tại 03 đơn vị Sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo lựa chọn ngẫu nhiên trên địa bàn huyện thuộc các Vùng I, Vùng II, Vùng III. Qua khảo sát cho thấy các yếu tố chủ quan có ảnh hưởng rất nhiều đến quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo huyện Mai Sơn, kết quả khảo sát cho thấy:
Bảng 2.7: Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo huyện Mai Sơn
TT Yếu tố chủ quan
Nhiều Ít Không
Thứ bậc
SL % SL % SL %
1 Chưa tranh thủ được sự quan tâm của cấp
uỷ Đảng, chính quyền địa phương 40 50,6 39 49,4 0 0,0 3
2
Một số nhà giáo và cán bộ quản lý chưa có ý thức tự học, tự bồi dưỡng, thiếu tâm huyết với sự nghiệp giáo dục do thu nhập còn thấp so với các ngành khác.
55 69,6 24 30,4 0 0,0 2
3 Một số nhà giáo và cán bộ quản lý chưa có kinh nghiệm công tác ở vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
63 79,7 16 20,3 0 0,0 1
213 67,4 103 32,6 0 0,0
Nguồn: Kết quả tổng hợp từ cuộc khảo sát
Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố chủ quan đến quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo thể hiện tới 67,4% ý kiến cho là có ảnh hưởng nhiều.
Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố chủ quan không đồng đều. Trong đó, yếu tố "Một số
nhà giáo và cán bộ quản lý chưa có kinh nghiệm công tác ở vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số"được đánh giá là có ảnh hưởng nhiều nhất, do ở vùng
đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu là nhà giáo và cán bộ quản lý trẻ, có trình độ, có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ mới được tuyển dụng, bổ nhiệm từ các trường thị trấn vùng thuận lợi không biết tiếng dân tộc, thiếu kinh nghiệm công tác. Yếu tố "Một số nhà giáo và cán bộ quản lý chưa có ý thức tự học, tự bồi dưỡng, thiếu tâm huyết với sự nghiệp giáo dục do thu nhập còn thấp so với các ngành khác"
cũng được đánh giá là có ảnh hưởng nhiều, tập trung chủ yếu ở một bộ phận nhà giáo và cán bộ quản lý cao tuổi thường có suy nghĩ xem mình là bậc tiền bối, giàu kinh nghiệm, làm việc ít đổi mới, bằng lòng với những gì mình đã đạt được và một bộ phận nhà giáo và cán bộ quản lý ở vùng thị trấn có điều kiện kinh tế phát triển chưa có ý thức tự học, tự bồi dưỡng, thiếu tâm huyết với sự nghiệp giáo dục do còn tập trung vào các ngành nghề kinh doanh khác có thu nhập cao hơn. Yếu tố được đánh giá có mức độ ảnh hưởng ít hơn là "Chưa tranh thủ được sự quan tâm của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương" cho thấy rằng vẫn còn thói quen trông chờ, ỷ lại, thiếu nhạy bén
trong công việc nên chưa tranh thủ được sự quan tâm của cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương tham gia vào quản lý nguồn nhân lực.
Như vậy, những yếu tố khách quan, chủ quan được đánh giá có ảnh hưởng nhiều, làm hạn chế quản lý nguồn nhân lực. Tuy nhiên, khi so sánh mức độ ảnh hưởng của 2 yếu tố này thì yếu tố chủ quan được đánh giá là có mức độ ảnh hưởng nhiều hơn mức độ ảnh hưởng của các yếu tố khách quan. Điều này chứng tỏ, thực tế quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục và đào tạo huyện Mai Sơn còn nhiều bất cập, cần được quan tâm hơn nữa.