huyện Phú Lương giai đoạn 2019-2022
3.2.1. Quan điểm, mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện giai đoạn 2019-2022 2019-2022
Một trong 5 mục tiêu quan trọng của Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2012-2020 là: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước”. Đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức cũng xác định mục tiêu: xây dựng một nền công vụ “chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch,
hiệu quả”. Trước những định hướng và quan điểm của Đảng đã đưa ra, huyện Phú Lương đã có những quan điểm và đề ra mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ công chức dựa trên yêu cầu và xuất phát từ thực tiễn của huyện như sau:
3.2.1.1. Xuất phát từ yêu cầu xây dựng nền hành chính cấp huyện của dân, do dân, vì dân
Thực tiễn cho thấy nền hành chính cấp huyện vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém. Chức năng, nhiệm vụ của một số cơ quan trong hệ thống chính trị chưa đủ rõ và chưa bao quát hết các lĩnh vực quản lý nhà nước. Chất lượng cán bộ công chức chưa đáp ứng yêu cầu; tình trạng quan liêu, lãng phí còn nghiêm trọng. Thủ tục hành chính còn nhiều vướng mắc, gây phiền hà cho tổ chức và công dân; kỷ luật, kỷ cương cán bộ, công chức chưa nghiêm; hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước còn nhiều yếu kém. Do đó, chủ trương của cấp ủy Huyện là cần tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa cải cách nền hành chính nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan trong hệ thống chính trị trọng tâm là nâng cao chất lượng công chức. Do vậy, chất lượng công chức trong bộ máy hành chính cấp huyện cần được nâng lên, đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ. Thủ tục hành chính và hoạt động hành chính của các cơ quan hành chính cần từng bước đổi mới, hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương được tăng cường hơn, đảm bảo ngày càng tốt hơn quyền dân chủ của nhân dân.
Thực hiện tốt công tác quy hoạch và đào tạo để có nguồn cán bộ công chức, trong mỗi nhiệm kỳ, phấn đấu đến năm 2020 100% các cấp ủy Đảng xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý; đưa vào quy hoạch tỷ lệ cán bộ lãnh đạo quản lý là nữ đạt từ 35% trở lên. Nâng tỷ lệ cán bộ ở độ tuổi trẻ và có trình độ cao.
3.2.1.2. Xuất phát từ yêu cầu hội nhập quốc tế
Toàn cầu hóa, hội nhập, hợp tác tạo ra những khả năng thực tế để mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế trong cán bộ công chức. Đó là cơ hội để đào tạo cán bộ công chức theo tiêu chuẩn quốc tế, đưa công chức ra nước ngoài để trau dồi kiến thức cũng là cơ hội để tranh thủ chất xám trong quá trình tạo lập công chức giỏi về chuyên môn, tinh thông nghiệp vụ, đủ bản lĩnh trong nhận thức và xử lý các tình huống chính trị lẫn nghiệp vụ. Toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế còn là quá trình phát hiện, khách quan hóa các động lực nhằm sử dụng đúng đắn các động lực trong công tác công chức. Đi kèm với nó là quá trình tất yếu thủ tiêu những tư tưởng quan liêu, bè phái, chuyên quyền, độc đoán, ngại
khó, ngại khổ, trốn tránh trách nhiệm, bình quân chủ nghĩa, tư tưởng sống lâu lên lão làng…đang “bám rễ” rất dai dẳng hiện nay. Nó đòi hỏi chúng ta phải đổi mới căn bản cả về nhận thức và cách làm từ trước đến nay, phải tìm cách làm mới hơn, nâng cao chất lượng công chức đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ to lớn mà thực tiễn đang đặt ra.
3.2.1.3. Xuất phát từ yêu cầu khắc phục những hạn chế yếu kém về chất lượng cán bộ công chức tại huyện Phú Lương
Trong thời gian qua tại huyện Phú Lương chất lượng cán bộ công chức đã không ngừng được đổi mới và nâng lên. Tuy nhiên, so với mục tiêu chung đề ra vẫn còn không ít những yếu kém cần khắc phục. Do đó, cán bộ công chức huyện cần phải được đào tạo về mọi mặt chuyên môn, nghiệp vụ một cách chính quy ; phải nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ, phải am hiểu sâu sắc lĩnh vực chuyên môn của mình, có kỹ năng, tận tâm, tận lực giải quyết công việc. Cần áp dụng cơ chế, biện pháp để ngăn chặn và xử lý, khắc phục các trường hợp công chức lợi dụng chức vụ để nhũng nhiễu, phiền hà gây bất bình trong dư luận. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy công quyền những công chức thoái hóa, biến chất, sách nhiễu và thay thế kịp thời những người không đáp ứng yêu cầu công việc.
Phấn đấu đến năm 2022: 95% cán bộ công chức được đào tạo đạt chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định; 100% công chức được đào tạo đạt chuẩn về trình độ chuyên môn (từ trung cấp trở lên) theo đúng chuyên ngành; trong đó có trên 90% được đào tạo chuyên môn cao đẳng, đại học và cao học. 90% cán bộ có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên, 80% công chức được đào tạo từ trung cấp lý luận chính trị trở lên. 100% cán bộ, công chức được bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, trong đó 80% cán bộ, công chức có kiến thức quản lý Nhà nước tương đương ngạch chuyên viên.