xây dựng chiến lược Ộtuân thủ pháp luật tự nguyệnỢ của đối tượng nộp thuế
a. Cơ sở của giải pháp
Giải pháp được sử dụng trên cơ sở Cơ quan hải quan cần cung cấp thông tin, hỗ trợ pháp luật cho người nộp thuế để họ hiểu một cách đầy đủ, chắnh xác nhất các quy định của pháp luật. Đồng thời, cơ quan hải quan cũng cần hỗ trợ đối tượng nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế một cách tốt nhất với chi phắ hành chắnh thấp nhất, từ đó tự nguyện thực hiện nghĩa vụ thuế của mình.
Chắnh vì vậy khi thực hiện tốt công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế, cơ quan hải quan đã khuyến khắch sự tuân thủ của người nộp thuế. Ngoài ra, sự phát triển của các trang mạng xã hội như Facebook với tỉ lệ người dùng Facebook mỗi tháng đạt 64 triệu người trong đó 80% là độ tuổi lao động trẻ. Với tiềm năng như vậy thì hiện tại Chi cục Hải quan Cốc Nam vẫn sử dụng trang web truyền thống của Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn để thực hiện việc tuyên truyền tuân thủ pháp luật của người khai hải quan theo phương thức truyền thống và thật khó khi Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn vẫn
chưa sử dụng các công cụ tuyên truyền, quảng cáo thông quan mạng xã hội Facebook để thực hiện. Bởi vì hiện nay trang web do Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn xây dựng đã lâu lại không được cập nhất thường xuyên và không được trú trọng quan tâm nên giao diện còn xấu việc tra cứu trên trang web thường khó sử dụng.
Và với chi phắ không cao, hiệu quả rất lớn nhờ hiệu ứng đám đông và lan truyển trên mạng xã hội thì đây chắc chắn là một kênh tuyên truyền tuân thủ pháp luật về thuế tiềm năng vô cùng hiệu quả.
b. Mục tiêu của giải pháp
Thứ nhất: Thông qua tuyên truyền sẽ góp phần nâng cao nhận thức của đối tượng kê khai nộp thuế. Vì thực tế ý thức tự giác chấp hành pháp luật về thuế của một bộ phận
người người khai hải quan còn rất yếu kém vì thực tế các đối tượng này chỉ nhận tiền làm dịch vụ thủ tục hải quan chứ không phải hàng hóa trực tiếp của họ nên việc tuân thủ và chấp hành còn nhiều hạn chế.
Thứ hai: Thông qua tuyên truyền, hỗ trợ sẽ từng bước hình thành tâm lý tuân thủ pháp luật về thuế. Vì đóng thuế đầy đủ cho nhà nước không chỉ và quyền mà còn là nghĩa
vụ và trách nhiệm đối với nhà nước và cơ quan hải quan.
Thứ ba: Thông qua tuyên truyền, hỗ trợ pháp luật về thuế sẽ góp phần tạo ra những thói quen chuẩn mực, nghiêm túc đối với người nộp thuế. Đây là vấn đề quan trọng
nhất của công tác tuyên truyền, hỗ trợ pháp luật về thuế. Bởi vì, chỉ khi nào đối tượng nộp thuế tự mình có những thói quen chuẩn mực về pháp luật luật, khi đó ý thực tuân thủ pháp luật tự nguyện mới được bảo đảm.
Ngoài ra, việc tuyên truyền, hỗ trợ cung cấp thông tin cho đối tượng nộp thuế và xây dựng chiến lược Ộtuân thủ pháp luật tự nguyệnỢ nếu thực hiện trên mạng xã hội phổ biến như Facebook hiện nay sẽ giảm chi phắ quản lý hành chắnh xuống mức thấp nhất (nếu tỷ lệ tuân thủ cao, cơ quan hải quan sẽ có điều kiện tập trung vào quản lý chặt chẽ người nộp thuế không hoặc chưa tuân thủ).
Để tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ đối tượng nộp thuế và xây dựng chiến lược Ộtuân thủ pháp luật tự nguyệnỢ của đối tượng nộp thuế trong dài hạn cần có những giải pháp sau đây:
- Đổi mới công tác tuyên truyền và hỗ trợ đối tượng nộp thuế theo hướng đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền như:
+ Tăng cường hình thức tuyên truyền bằng tờ rơi;
+ Tổ chức nhiều hơn nữa đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp: định kỳ 1 tháng/lần đối với Chi cục; 6 tháng/lần đối với Cục;
+ Nội dung tuyên truyền trên trang điện tử phải được cập nhật thường xuyên kịp thời với những thay đổi của pháp luật thuế, hải quan.
+ Khen thưởng tuyên dương người nộp thuế chấp hành tốt pháp luật, xử phạt người nộp thuế chấp hành chưa tốt pháp luật với công tác tuyên truyền để người dân thấy được lợi ắch của việc chấp hành tốt pháp luật.
Việc đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống giáo dục, cơ quan quản lý thu sẽ nâng cao hơn nữa sự hiểu biết vai trò, bản chất, mục đắch của thuế. Nộp thuế là nghĩa vụ nhưng đồng thời cũng là quyền lợi của mỗi thành viên trong xã hội, từ đó nảy sinh ý thức tự giác chấp hành nghiêm chỉnh nghĩa vụ nộp thuế vào Ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật. Việc mở rộng hình thức đối thoại với doanh nghiệp sẽ tháo gỡ được vướng mắc cho doanh nghiệp đồng thời tiếp nhận được những ý kiến góp ý về pháp luật thuế, của hoạt động quản lý thuế để cơ quan Hải quan sửa đổi, bổ sung quy định và hoạt động điều hành kịp thời.
- Hướng dẫn kịp thời, đầy đủ các thủ tục kê khai, tắnh thuế, lập hồ sơ miễn, giảm thuế, quyết toán thuế và nộp thuế vào Ngân sách Nhà nước cho người nộp thuế khi họ có nhu cầu tìm hiểu hoặc nhu cầu làm thủ tục kê khai nộp thuế. Thông qua việc hướng dẫn, các đối tượng nộp thuế tự mình thực hiện tốt các nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước; giảm thiểu các sai sót do không hiểu biết gây ra.
- Đẩy mạnh và mở rộng mạng lưới đại lý làm thủ tục hải quan: Các đại lý làm thủ tục hải quan đáng tin cậy, am hiểu pháp luật và về khách hàng sẽ hỗ trợ đắc lực cho cơ quan hải quan trong việc thu nộp thuế.
- Công khai các doanh nghiệp có hành vi gian lận thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của doanh nghiệp.
- Cần phải tổ chức thường xuyên, kịp thời công tác tuyên truyền, giáo dục; hướng dẫn đầy đủ các thủ tục kê khai, đăng ký định mức và lập hồ sơ thanh khoản. Ngoài ra, việc khai báo của các doanh nghiệp cần đảm bảo đầy đủ nội dung về số lượng, trị giá hàng, thuế suất để tạo thuận lợi cho hoạt động kiểm tra sau thông quan.
- Công tác tuyên truyền, phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, rộng rãi và phải đặc biệt chú trọng vấn đề xây dựng Ộvăn hóa giao thôngỢ và ý thức chấp hành pháp luật giao thông cho tất cả các đối tượng tham gia giao thông.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ đối tượng nộp thuế và xây dựng chiến lược Ộtuân thủ pháp luật tự nguyệnỢ của đối tượng nộp thuế trên các trang mạng xã hội phố biến hiện nay như: Facebook, Zalo...
d. Dự kiến kết quả mang lại khi thực hiện giải pháp
- Thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về thuế sẽ từng bước hình thành nhận thức pháp luật về thuế cho đối tượng nộp thuế theo các cấp độ từ thấp đến cao như sau: Trước hết là sẽ hình thành những nhận thức cơ bản về pháp luật thuế cho mọi người; Sau đó là mở rộng và làm sâu sắc thêm nhận thức về pháp luật thuế; Tiếp theo là giúp đối tượng nộp thuế hiểu biết một cách đầy đủ, chắnh xác về pháp luật về thuế; Cuối cùng là giúp họ biết đánh giá một cách đúng đắn các hành vi pháp lý khi thực hiện việc kê khai nộp thuế đầy đủ theo đúng quyền hạn và nghĩa vụ của đối tượng nộp thuế.
- Trên cơ sở nhận thức đầy đủ, sâu sắc về pháp luật về thuế sẽ giúp cho đối tượng nộp thuế thật sự tự giác, tôn trọng và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về thuế, đó chắnh là yếu tố cơ bản góp phần hoàn thiện công tác thu thuế của cơ quan hải quan.
- Tạo thói quen tuân thủ nghiêm túc pháp luật về thuế đối với người nộp thuế; Tạo thói quen thực hiện quyền và nghĩa vụ về thuế đối với nhà nước. Đó là tạo thói quen về các hành vi tắch cực theo quy định của pháp luật trong việc kê khai nộp thuế theo quy định của pháp luật; Như vậy, có thể nói thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về thuế sẽ giúp mọi người có nhận thức đầy đủ, đúng đắn về pháp luật về thuế; Tạo ra những thói quen tốt khi kê khai nộp thuế, như: Kê khai đúng, kê khai đủ và không có hành vi trốn thuế... Đó chắnh là những việc làm tắch cực góp phần đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước nhằm thu đúng, thu đủ và thu đúng đối tượng nộp thuế.