NHNN là cơ quan quản lý hành chính, ban hành các văn bản, quy chế, chính sách chỉ đạo và hướng dẫn hoạt động của các NHTM. Để tạo môi trường cho vay thông thoáng đối với các DNNVV, NHNN cần ban hành quy định rõ ràng thống nhất về bảo đảm tiền vay, quy chế cho vay phù hợp với thành phần kinh tế này. Trong điều kiện ra nhập với các nền kinh tế lớn trong khu vực và trên thế giới, DNNVV có nhiều cơ hội để phát triển và mở rộng hoạt động kinh doanh. Tuy nhiên, với quy mô và năng lực tài chính nhỏ, DNNVV khó có thể vượt qua các điều
86
kiện vay vốn chặt chẽ để tiếp cận nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng. Do đó, NHNN cần nghiên cứu cơ chế, đơn giản hóa thủ tục cho vay đối với các DNNVV để bộ phận doanh nghiệp này có thể tận dụng đuợc nguồn vốn tín dụng của ngân hàng.
Để góp phần thúc đẩy hoạt động tín dụng tại các NHTM cũng nhu hỗ trợ các DNNVV trong việc tiếp cận nguồn vốn vay, NHNN cần phối hợp với các bộ chuyên ngành, hỗ trợ các NHTM trong việc phát triển hoạt động cho vay khép kín từ khâu vay thu mua, sản xuất đến khâu chế biến và xuất khẩu cho các nhóm DNNVV có liên kết với nhau theo cùng một chuỗi, tăng cuờng cung cấp thông tin và chủ truơng phát triển ngành đó cho ngân hàng.
Để hỗ trợ cho các NHTM trong việc thu thập tìm kiếm thông tin, NHNN cần hoàn thiện hệ thống thông tin tín dụng, nâng cao hiệu quả của trung tâm thông tin tín dụng CIC từ khâu nhập dữ liệu đến việc luu trữ xử lý và cung cấp số liệu để đảm bảo thông tin đuợc chính xác, tin cậy và kịp thời. Nhờ đó, quy trình thẩm định khách hàng của NHTM đuợc thực hiện dễ dàng, hiệu quả, góp phần giảm thiểu rủi ro tín dụng.
NHNN có thể hỗ trợ việc xây dựng hệ thống chấm điểm tín dụng của các TCTD thông qua việc triển khai nghiên cứu ban đầu để luợng hóa rủi ro trong thị truờng cho vay các DNNVV, dựa trên dữ liệu cho vay DNNVV của toàn ngành để xác định tỷ lệ vỡ nợ trung bình, các đặc trung cơ bản ảnh huởng đến mức độ rủi ro trong cho vay đối với DNNVV, từ đó làm thông tin đầu vào giúp các TCTD dự báo rủi ro, thiết lập mô hình chấm điểm tín dụng của riêng mình.
NHNN tạo điều kiện phát triển thị truờng tín dụng dành cho DNNVV thông qua đa dạng hóa nhà cung cấp, tăng cuờng cạnh tranh trên thị truờng nhằm nâng cao năng lực cho vay và hình thành các sản phẩm mới, cụ thể:
+ Tiếp tục thực hiện các giải pháp tái cơ cấu các TCTD theo Đề án Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng giai đoạn 2011-2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 254/QĐ-TTg ngày 01/3/2012) và xử lý nợ xấu theo Đề án xử lý nợ xấu của hệ thống các tổ chức tín dụng (Ban hành kèm theo Quyết định số 843/2013/QĐ- TTg ngày 31/05/2013) nhằm nâng cao năng lực hoạt động cũng nhu năng lực cho
87
vay của các TCTD, qua đó thúc đẩy tăng trưởng tín dụng bền vững.
+ Đẩy mạnh việc cơ cấu lại các công ty cho thuê tài chính, công ty tài chính, nâng cao năng lực quản trị, điều hành, năng lực tài chính để mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động, tạo ra những kênh cung cấp tín dụng mới và phù hợp cho các DNNVV. - Hoàn thiện cơ chế quản lý và nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức
tài chính vi mô, các quỹ tín dụng nhân dân để khuyến khích các tổ chức này có thể vươn đến nhóm khách hàng là các DNNVV.
Nâng cao chất lượng thanh tra, giám sát đối với các NHTM để đảm bảo hoạt động tín dụng diễn ra lành mạnh. NHNN cần kiên quyết xử lý các sai phạm của NHTM để nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng, đồng thời thường xuyên cập nhật thông tin để hỗ trợ xử lý kịp thời, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong hoạt động tín dụng của NHTM.