HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam
2.1.3.1. Chức năng
Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam có chức năng cho vay lãi suất ưu đãi, tài trợ, hỗ trợ lãi suất cho các chương trình, dự án, các hoạt động, nhiệm vụ bảo vệ mơi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu khơng nằm trong kế hoạch ngân sách trên phạm vi toàn quốc.
2.1.3.2. Nhiệm vụ
Quyết định số 78/2014/QĐ-TTg ngày 26 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam quy định rõ về nhiệm vụ của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam như sau:
- Tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, các nguồn tài trợ, đóng góp, ủy thác của các tổ chức, cá nhân trong và ngồi nước nhằm
hỗ trợ tài chính cho các hoạt động bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trên phạm vi toàn quốc.
- Cho vay vốn với lãi suất ưu đãi đối với các dự án bảo vệ mơi trường trên phạm vi tồn quốc: Đây là một trong những hình thức hỗ trợ tài chính của Nhà nước thơng qua Quỹ để cho vay vốn với lãi suất ưu đãi đối với tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư vào lĩnh vực bảo vệ môi trường tại Việt nam.
- Hỗ trợ lãi suất vay vốn cho các dự án đầu tư vay vốn từ các TCTD khác theo quy định của pháp luật: Hỗ trợ lãi suất vay là một trong các hình thức hỗ trợ tài chính của Nhà nước thơng qua Quỹ để hỗ trợ một phần lãi suất cho tổ chức, cá nhân có các dự án bảo vệ mơi trường khi tổ chức, cá nhân đó vay vốn của các TCTD ngoài Quỹ được phép hoạt động tại Việt Nam; dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng; vốn vay đã được hoàn trả cho các TCTD. Việc cấp kinh phí hỗ trợ lãi suất vay vốn được tiến hành mỗi năm một lần trên cơ sở số nợ gốc và lãi vay đầu tư dự án mà chủ đầu tư đã trả cho TCTD (không bao gồm các khoản nợ quá hạn).
- Tài trợ, đồng tài trợ cho các hoạt động bảo vệ môi trường: Tài trợ và đồng tài trợ là một trong các hình thức hỗ trợ tài chính khơng hồn lại của Nhà nước thơng qua Quỹ đối với các hoạt động bảo vệ môi trường.
- Nhận ký quỹ phục hồi mơi trường trong khai thác khống sản với các tổ chức, cá nhân được phép khai thác khống sản: Ký quỹ phục hồi mơi trường trong khai thác khoáng sản là việc các tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản ký quỹ một khoản tiền nhất định, theo một thời hạn nhất định vào Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam nhằm mục đích bảo đảm tài chính cho việc cải tạo, phục hồi mơi trường sau khi khai thác khoáng sản.
- Nhận ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu đối với các tổ chức và cá nhân trong nhập khẩu phế liệu: Theo quy định tại Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu, các tố chức, cá nhân trực tiếp nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất phải ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu theo quy định. Việc ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập
khẩu nhằm bảo đảm tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu chịu trách nhiệm xử lý rủi ro, nguy cơ ơ nhiễm mơi trường có thể phát sinh từ lô hàng phế liệu nhập khẩu.
- Thực hiện một số cơ chế, chính sách tài chính đối với dự án đầu tư theo Cơ chế phát triển sạch (CDM), bao gồm:
+ Trợ giá đối với sản phẩm của dự án CDM: Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam thực hiện trợ giá sản phẩm của dự án đầu tư theo cơ chế phát triển sạch (CDM) theo Quyết định 130/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 08 năm 2007 của Thủ tướng và Thông tư số 58/2008/TTLT-BTC-BTN&MT ngày 04 tháng 7 năm 2008 của Bộ Tài chính, Bộ Tài ngun và Mơi trường hướng dẫn thực hiện Quyết định 130/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 08 năm 2007 của Thủ tướng về một số cơ chế, chính sách tài chính đối với dự án đầu tư theo cơ chế phát triển sạch.
+ Tổ chức theo dõi, quản lý, thu lệ phí bán chứng chỉ giảm phát thải khí nhà kính được chứng nhận (CERs) được Ban Chấp hành quốc tế về CDM cấp cho các dự án CDM thực hiện tại Việt Nam;
+ Chi hỗ trợ cho các hoạt động phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức về dự án đầu tư theo Cơ chế phát triển sạch (CDM); xem xét, phê duyệt tài liệu dự án CDM; quản lý và giám sát dự án CDM;
- Hỗ trợ giá điện đối với dự án điện gió nối lưới điện theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và theo quy định của pháp luật hiện hành. Theo đó, sản phẩm điện được Nhà nước hỗ trợ giá là điện sản xuất từ các dự án điện gió được xây dựng, vận hành và đấu nối vào lưới điện quốc gia để cung cấp một phần hoặc toàn bộ điện năng sản xuất. Đối tượng được Nhà nước hỗ trợ giá điện thông qua Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam là Tập đồn Điện lực Việt Nam hoặc đơn vị trực thuộc được ủy quyền.
- Hỗ trợ tài chính đối với các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức thẩm định, phê duyệt mức, thời gian và hình thức hỗ trợ tài chính đối với các dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường sử dụng vốn hỗ trợ từ Quỹ theo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ.
- Trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, quyết định các nội dung và hình thức hỗ trợ phát sinh trong quá trình hoạt động.
- Thực hiện các chương trình, đề án, dự án và nhiệm vụ khác do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường giao.