HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ
2.1.4. Kết quả hoạt động của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam giai đoạn 2012
2012 - 2016
Kể từ khi thành lập vào năm 2002 đến nay, Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam đã trải qua gần 15 năm hoạt động với tư cách là tổ chức tài chính Nhà nước thực hiện chức năng hỗ trợ tài chính cho các dự án đầu tư bảo vệ môi trường trên phạm vi tồn quốc. Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam đã hoàn thành khá tốt các nhiệm vụ của mình góp phần thực hiện mục tiêu bảo vệ môi trường quốc gia. Trong những năm qua, Quỹ đã luôn nỗ lực trong mọi hoạt động liên quan đến cơng tác bảo vệ mơi trường, khơng ngừng hồn thiện cơ cấu tổ chức, đổi mới toàn diện trên mọi phương diện hoạt động và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch do Bộ Tài nguyên và Môi trường giao hàng năm.
Bảng 2.1. Một số chỉ tiêu hoạt động của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam
ĐVT: Triệu đồng
TT Chỉ tiêu 2012 2013 2014 2015 2016
1 Tổng tài sản 1.053.289 1.144.171 1.248.865 1.434.47
1 1.705.0852 Nguồn vốn hoạt động 732.918 751.900 745.071 879.137 1.096.716 2 Nguồn vốn hoạt động 732.918 751.900 745.071 879.137 1.096.716 3 Thu từ hoạt động nghiệp vụ 94.928 71.977 55.415 67.952 70.772 4 Lợi nhuận trước thuế 69.995 44.647 25.901 31.940 28.372
(Nguồn: Báo cáo tài chính năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016)
- Tổng tài sản: Tổng tài sản của Quỹ có xu hướng tăng qua các năm. Tổng tài sản tăng cho thấy quy mô hoạt động của Quỹ ngày càng được mở rộng.
- Nguồn vốn hoạt động: Nguồn vốn hoạt động của Quỹ phần lớn là do Ngân sách Nhà nước cấp, ngồi ra cịn có nguồn thu từ các hoạt động khác. Thực tế cho
thấy, nguồn vốn hoạt động của Quỹ còn hạn chế so với nhu cầu hỗ trợ tài chính của các dự án bảo vệ môi trường, nguồn bổ sung vốn hoạt động của Quỹ khơng ổn định. Tính đến hết năm 2016, vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng đã được Ngân sách Nhà nước cấp gần đủ, số còn lại (khoảng 18 tỷ đồng) đang được Quỹ đề nghị cấp bổ sung hoặc sẽ tự bổ sung từ nguồn chênh lệch thu chi tài chính hàng năm (Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam, Báo cáo tổng kết công tác Quỹ năm 2016).
- Hoạt động nghiệp vụ:
Bảng 2.2. Kết quả một số chỉ tiêu hoạt động nghiệp vụ giai đoạn 2012 - 2016
ĐVT: Triệu đồng
TT Chỉ tiêu 2012 2013 2014 2015 2016
1 Cho vay 175.680 155.500 114.000 237.900 240.710
2 Tài trợ 182 1.914 581 4.952 25.830
3 Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 0 487 141 0 0
4 Hỗ trợ giá điện gió 0 3.168 16.649 25.022 39.307
5 Trợ giá sản phẩm dự án CDM 0 0 0 0 29.277
6 Tổng 175.862 161.070 131.372 267.874 335.123
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác Quỹ từ năm 2012 đến năm 2016)
Nhìn vào Bảng tổng hợp 2.3 có thể thấy kết quả hoạt động nghiệp vụ của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam biến động tăng, giảm qua hai giai đoạn.
Từ năm 2012 đến năm 2014, chỉ tiêu hoạt động nghiệp vụ của Quỹ có xu hướng giảm, từ 175.862 triệu đồng năm 2012 giảm xuống còn 161.070 triệu đồng năm 2013 và 131.372 triệu đồng năm 2014. Kết quả hoạt động nghiệp vụ trong giai đoạn này giảm chủ yếu do doanh số hoạt động cho vay giảm mạnh, hoạt động tài trợ và hỗ trợ lãi suất sau đầu tư khơng có biến động nhiều. Giai đoạn 2012 - 2014, tình hình kinh tế chung của cả nước và Thế giới vẫn cịn nhiều khó khăn, hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp giảm sút và đình trệ. Vì vậy, Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam cũng gặp khó khăn trong việc thu hút khách hàng vay vốn đầu tư bảo vệ môi trường. Đối với hoạt động hỗ trợ giá điện gió, trong giai đoạn này
Quỹ đã tiếp nhận và thực hiện hỗ trợ giá điện gió cho cơng trình Phong điện 1 - Bình Thuận dẫn đến kết quả của chỉ tiêu này tăng mạnh so với thời điểm năm 2012 và đóng góp phần đáng kể vào kết quả hoạt động nghiệp vụ của Quỹ.
Từ năm 2014 đến năm 2016, kết quả hoạt động nghiệp vụ của Quỹ tăng mạnh. Kể từ thời điểm 2014, kết quả hoạt động nghiệp vụ là 131.372 triệu đồng đã tăng gấp 2,5 lần và đạt 335.123 triệu đồng vào năm 2016. Doanh số cho vay tăng trưởng mạnh trong giai đoạn này, đồng thời các chỉ tiêu về tài trợ và hỗ trợ giá điện gió cũng tăng đáng kể. Đáng chú ý là kết quả trợ giá sản phẩm dự án CDM đạt gần 30 tỷ đồng trong năm 2016. Do khó khăn về cơ chế thực hiện, hoạt động này Quỹ đã không triển khai được kể từ năm 2012.
Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam thực hiện nhiều hoạt động nghiệp vụ nhằm mục tiêu hỗ trợ tài chính cho lĩnh vực đầu tư bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, cho đến nay hoạt động nghiệp vụ chính của Quỹ vẫn là nghiệp vụ cho vay ưu đãi, các nghiệp vụ khác cịn khó thực hiện do những hạn chế về nguồn vốn, điều kiện xem xét hỗ trợ (hoạt động tài trợ, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư), cơ chế thực hiện (Trợ giá sản phẩm CDM, hỗ trợ giá điện gió nối lưới). Đây là những khó khăn lâu dài đối với việc mở rộng và phát triển hoạt động của Quỹ.