HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ
2.2.1.2. Điều kiện cấp tín dụng
Hoạt động cấp tín dụng của Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam có nhiều điểm khác biệt so với các Ngân hàng thương mại đó là ưu đãi về lãi suất; đối tượng cho vay là các Chủ đầu tư có dự án đầu tư bảo vệ mơi trường thuộc lĩnh vực ưu tiên,
đảm bảo các tiêu chí lựa chọn theo quy định; thời hạn cho vay là trung và dài hạn. Cụ thể về cơ chế cho vay lãi suất ưu đãi tại Quỹ như sau:
- Đối tượng cho vay: Đối tượng cho vay của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam là tổ chức, cá nhân có các dự án đầu tư thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường; dự án đầu tư thực hiện việc phịng, chống, khắc phục ơ nhiễm, suy thối và sự cố mơi trường mang tính quốc gia, liên ngành, liên vùng hoặc giải quyết các vấn đề mơi trường cục bộ nhưng có phạm vi ảnh hưởng lớn.
- Nguyên tắc và điều kiện cấp tín dụng:
+ Nguyên tắc: Khách hàng vay vốn có các dự án đầu tư bảo vệ môi trường
được Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam cho vay phải đảm bảo nguyên tắc:
Sử dụng vốn vay đúng mục đích đã ghi trong hợp đồng tín dụng, dự án vay vốn phù hợp với các lĩnh vực được công bố theo từng giai đoạn;
Hoàn trả nợ gốc và lãi vay đúng thời hạn đã thỏa thuận trong hợp đồng tín dụng.
+ Điều kiện cấp tín dụng: Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam xem xét và quyết định cho vay khi khách hàng có đủ các điều kiện sau đây:
Thuộc đối tượng cho vay của Quỹ.
Có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự và chịu trách nhiệm dân sự theo quy định của pháp luật.
Mục đích sử dụng vốn vay hợp pháp.
Có khả năng tài chính và khả năng trả nợ trong thời hạn cam kết. Có dự án đầu tư vào lĩnh vực bảo vệ môi trường tại Việt Nam khả thi, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật.
Thực hiện các quy định về đảm bảo tiền vay theo quy định của pháp luật. Thực hiện các quy định đối với một số dự án đặc thù theo hướng dẫn của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam.
+ Mức vốn vay: Quỹ căn cứ vào nhu cầu vay vốn và khả năng hoàn trả nợ của
khách hàng, khả năng nguồn vốn của mình để quyết định mức vay và tuân thủ các điều kiện sau:
Mức cho vay một dự án tối đa không quá 70% so với tổng mức đầu tư dự án.
HĐQL Quỹ quyết định mức vốn vay đối với từng nhóm đối tượng vay và thẩm quyền quyết định cho vay của Giám đốc Quỹ trong từng thời kỳ.
Hiện tại, Giám đốc Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam có thẩm quyền quyết định mức cho vay ưu đãi đến 15 tỷ đồng.
+ Thời hạn cho vay: được xác định căn cứ vào: Chu kỳ sản xuất kinh doanh;
Thời hạn thu hồi vốn của dự án đầu tư; Khả năng trả nợ của khách hàng;
Thời hạn được phép kinh doanh, hoạt động của khách hàng (đối với các trường hợp hoạt động có thời hạn);
Quy định của HĐQL về thời hạn cho vay tối đa cho từng giai đoạn và không vượt quá thời gian hoạt động của doanh nghiệp.
+ Lãi suất vay: Lãi suất cho vay của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam được thực hiện theo Quyết định của HĐQL trên cơ sở quy định chức năng, nhiệm vụ và chế độ tài chính của Quỹ, đảm bảo yêu cầu cho vay ưu đãi đối với lĩnh vực bảo vệ môi trường, cân bằng thu - chi và sự phát triển bền vững của Quỹ.
Mức lãi suất cho vay tối thiểu khơng thấp hơn 50% mức lãi suất tín dụng đầu tư của Nhà nước và tối đa khơng vượt q mức lãi suất tín dụng đầu tư của Nhà nước do cơ quan có thẩm quyền cơng bố tại thời điểm ký hợp đồng cho vay.
+ Bảo đảm tiền vay
Quỹ Bảo vệ mơi trường Việt Nam cho vay trên cơ sở có tài sản bảo đảm bằng các hình thức thế chấp hoặc bảo lãnh của bên thứ ba. Trình tự, thủ tục bảo đảm tiền vay, xử lý tài sản bảo đảm thực hiện theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm và các quy định pháp luật có liên quan.
Trong trường hợp việc cho vay khơng có tài sản bảo đảm đối với từng dự án đầu tư sẽ do Giám đốc Quỹ xem xét, quyết định sau khi đã tham khảo ý kiến của các thành viên Ban điều hành Quỹ.
- Hiệu quả môi trường của các dự án:
+ Nguyên tắc chung:
Các dự án phải thuộc phạm vi các chương trình, dự án, các hoạt động bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, phịng, chống, khắc phục ơ nhiễm, suy thối và sự cố mơi trường mang tính quốc gia, liên ngành, liên vùng hoặc giải quyết các vấn đề môi trường cục bộ nhưng phạm vi ảnh hưởng lớn.
Các dự án phải đảm bảo về hiệu quả xã hội, nhất là phương diện bảo vệ môi trường và hiệu quả kinh tế.
+ Các tiêu chí đánh giá hiệu quả môi trường của dự án:
Các phương án, dự án tiếp cận vốn của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam sẽ được xem xét, đánh giá các khía cạnh liên quan đến bảo vệ môi trường ở Việt Nam phù hợp với quy định của Nhà nước và nằm trong lĩnh vực ưu tiên cho vay của Quỹ. Lĩnh vực ưu tiên cho vay ưu đãi: Lĩnh vực ưu tiên cho vay ưu đãi của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam được HĐQL Quỹ phê duyệt cho từng thời kỳ trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Quỹ. Hiện tại, Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam cho vay các dự án đầu tư bảo vệ môi trường thuộc các lĩnh vực ưu tiên sau:
Lĩnh vực 1: Xử lý nước thải tập trung Khu/Cụm cơng nghiệp; Nước thải sinh hoạt tập trung có cơng suất thiết kế từ 2.500m3 nước thải trở lên trong một ngày đêm đối với khu vực đô thị từ loại IV trở lên.
Lĩnh vực 2: Xử lý chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp tập trung.
Lĩnh vực 3: Xử lý chất thải các nhà máy, bệnh viện và làng nghề (nước thải, khí thải, khói bụi,...).
Lĩnh vực 4: Xử lý rác thải sinh hoạt.
Lĩnh vực 5: Sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường; sản phẩm từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải.
Lĩnh vực 6: Triển khai công nghệ thân thiện môi trường, sản xuất sạch hơn, tiết kiệm năng lượng, sản xuất năng lượng tái tạo.
Lĩnh vực 7: Mua sắm thiết bị, phương tiện chuyên dùng sử dụng trực tiếp trong việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải; quan trắc và phân tích mơi trường.
Lĩnh vực 8: Các lĩnh vực khác quy định trong Nghị định 19/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 (Theo Phụ lục III - Danh mục hoạt động bảo vệ môi trường được ưu đãi hỗ trợ).
Tiêu chí xét duyệt dự án: Theo quy định của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam, các dự án vay ưu đãi đầu tư bảo vệ môi trường được xem xét dựa trên các tiêu chí sau:
Tiêu chí 1: Tính cấp thiết và hiệu quả bảo vệ mơi trường. Tiêu chí 2: Tính kinh tế và khả năng trả nợ.
Tiêu chí 3: Quy mơ và tính đặc thù. Tiêu chí 4: Tính nhân rộng, bền vững.
Tiêu chí 5: Ưu thế áp dụng cơng nghệ tiên tiến phù hợp, đặc biệt là công nghệ trong nước.
Tiêu chí 6: Phục vụ trực tiếp các chính sách của Nhà nước về bảo vệ môi trường.