- Thành phần hồ sơ:
3.2.1. Hoàn thiện các quy định về thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền trên đất
3.2.1. Hoàn thiện các quy định về thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sửdụng đất dụng đất
Mặc dù kết quả cấp giấy chứng quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đắk Nơng đạt tỷ lệ cao và đã cơ bản hồn thành chỉ tiêu theo yêu cầu của Quốc hội và Chính phủ đề ra, song cũng theo đánh giá của lãnh đạo tỉnh Đắk Nông, việc cấp giấy chứng nhận cho một số loại đất còn chưa đạt kế hoạch đề ra.
Một trong những khó khăn, vướng mắc trong cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là thủ tục hành chính vẫn cịn rườm rà, phức tạp, nhiều giấy tờ như báo cáo tình hình cấp GCN quyền sử dụng đất năm 2018 nêu “Giấy tờ khai sinh, hộ khẩu, xác nhận tình trạng trước hơn nhân, năm tháng lẫn lộn… nên người dân cơng chứng giấy tờ cũng ngại. Gây khó khăn cho nười dân khi làm đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong lúc người nông dân nhất là người đồng bào dân tộc thiểu số hiểu biết pháp luật cịn hạn chế. Thủ tục hành chính rườm rà cịn là nhân tố ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện của cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức thực hành thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, dẫn đến tình trạng trễ hẹn, nhũng nhiễu. Để giải quyết vấn đề này cần đơn giản thủ tục hành chính” [52. Tr, 3].
Để tiếp tục thực hiện tốt việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong những năm tiếp theo, các địa phương cần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc xét cấp giấy chứng quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, trong đó giải pháp quan trọng là hoàn thiện các quy định về thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Nội dung cải cách, hồn thiện thủ tục hành chính trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần tập trung vào những nội dung cụ thể như:
-Rút ngắn hơn nữa thời gian giải quyết hồ sơ ở một số công đoạn, như thời gian giải quyết hồ sơ chuyển đến cơ quan thuế từ ngày nhận hồ sơ đến thời gian chuyển trả hồ sơ cho Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai 03 ngày là chưa hợp lý, trong lúc quy định thời gain làm thủ tục tại Chi nhánh văn phòng đất đai là 02 ngày
lại q ngắn, vì Chi nhánh văn phịng đăng ký đất đai cịn phải có động tác xác minh trong một số trường hợp cụ thể. Vì vậy trong bộ thủ tục hành chính cần quy định cụ thể, trong trường hợp cần xác minh thì thời gian giải quyết tại Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai là 03 ngày để đảm bảo cho việc xác minh có hiệu quả, vì trong thực tế một sồ hồ sơ chuyển đến Chi nhánh văn phịng đăng ký khơng rõ ràng cả về nguồn gốc đất, ranh dưới, diện tích…nếu khơng xác minh sẽ dẫn đến tình trang cấp GCN khơng đúng pháp luật. Tại một số địa phương đã xảy ra nhiều trường hợp cơng chức địa chính cấp xã đã xác nhận nguồn gốc đất sai sự thật (đất lấn chiếm của lâm trường nhưng xác nhận là khai hoang) để đủ điều kiện được cấp GCN nên phải khởi tố về hình sự.
-Cắt giảm những thủ tục, giấy tờ không cần thiết trong một sồ trường hợp
cụ thể như: chứng minh Nhân dân, sổ hộ khẩu, chứng nhận hơn nhân.
-Cải cách thủ tục hành chính trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng cần xem xét giảm mức phí và lệ phí như phí đo đạc, lệ phí trước bạ…, cũng cần quy định cụ thể trong trường hợp nào cần phải đo đạc lại để xác định diện tích, ranh giới, ví dụ trong trường hợp cấp lại GCN theo Bản án của Tịa àn thì cần áp dụng số đo trong giai đoạn thẩm định tại chỗ của Tòa án để cấp GCN, trong nhiều trường hợp số đo và diện tích cụ thể của Hội đồng thẩm định của Tịa án đã có nhưng Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai vẫn buộc người dân nộp tiền để do lại, gây tốn kém khơng đáng có cho người dân. Giảm phí và lệ phí cịn có tác dụng tạo điều kiện cho người dân thực hiện việc đăng ký cấp GCN, bởi vì nhiều hộ gia đình nghèo, nhất là người dân tộc thiểu số do khơng có đủ tiền nộp nên họ không mặn mà với việc cấp GCN. Có như vậy cơ chế phối hợp mới liên hoàn và thống nhất.