ban hành BLLĐ 2019
Với vai trò luật gốc, điều chỉnh quan hệ lao động và tuân thủ nguyên tắc tự do lao động, tự do thuê mướn lao động; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên trong quan hệ lao động; BLLĐ mang một sứ mệnh quan trọng trong việc thể chế hóa quan điểm, đường lối của Đảng về việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy thị trường phát triển, kiến tạo khung pháp lý về lao động, giúp đất nước phát triển bền vững.
Cùng với sự phát triển của các loại thị trường khác như thị trường nhà đất, thị trường tài chính...việc hồn thiện thị trường sức lao động đã được Đảng ta nhấn mạnh trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của nước ta trong 10 năm từ 2011-2020, như là một nhiệm vụ quan trọng để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Để tạo điều kiện hoàn thiện thị trường sức lao động thì việc hồn thiện các quy định về HĐLĐ là điều tất yếu.
Ngày nay, HĐLĐ được thừa nhận và sử dụng như một hình thức tuyển dụng lao động chủ yếu và tiến bộ. Tuy nhiên, do những nguyên nhân khác nhau mà hình thức tuyển dụng này khơng phải lúc nào cũng được các chủ thể tham gia quan hệ lao động sử dụng một cách tích cực. Đó là khi NSDLĐ lợi dụng vị thế của mình để áp đặt những điều khoản bất lợi cho NLĐ; đó là khi ý thức tơn trọng và thực hiện một cách đầy đủ từ cả hai phía NLĐ và NSDLĐ chưa được nâng cao; hay đó là những kẽ hở của pháp luật tạo điều kiện cho các bên trong quan hệ lao động trốn tránh các nghĩa vụ để trục lợi.
Để hạn chế những hậu quả tiêu cực này, đồng thời thiết lập một cơ chế pháp lý cho sự can thiệp có hiệu quả của Nhà nước vào quan hệ HĐLĐ, các quy
định của chế định HĐLĐ vô hiệu sẽ tạo ra một ranh giới, một khuôn khổ cho sự tự do thỏa thuận giữa các bên.
Vì vậy để đáp ứng các yêu cầu của quan hệ lao động trong tình hình mới, cần thiết phải quy định cụ thể, chặt chẽ, đầy đủ và toàn diện chế định HĐLĐ trong pháp luật lao động hiện hành, trong đó có các quy định về HĐLĐ vô hiệu.
Tuy nhiên, nếu so sánh với pháp luật về hợp đồng dân sự vô hiệu và hợp đồng kinh tế vơ hiệu, có thể nhận thấy pháp luật lao động hiện hành còn quy định quá sơ sài về HĐLĐ vơ hiệu. Đó là một mảng hổng lớn của chế định HĐLĐ, tác động không nhỏ đến việc bảo vệ quyền và lợi ích của các chủ thể, làm giảm hiệu quả thực hiện pháp luật và tạo nên tình trạng tùy tiện áp dụng pháp luật của cơ quan có thẩm quyền trong q trình giải quyết HĐLĐ vơ hiệu.
Có thể dễ dàng nhận thấy rằng, theo quy định của BLLĐ năm 2012, chế độ HĐLĐ vô hiệu đã bộc lộ một số hạn chế nhất định như: sự thiếu đầy đủ, toàn diện của các quy định của pháp luật về căn cứ, điều kiện để xác định HĐLĐ vơ hiệu, thiếu tính cụ thể của các quy định về việc xử lý HĐLĐ vơ hiệu. Nói cách khác, pháp luật lao động hiện hành tuy có quy định về vấn đề HĐLĐ vơ hiệu nhưng nhìn chung cịn ở mức độ khá khiêm tốn với những điều luật trong BLLĐ và các văn bản dưới luật mà chưa có sự hệ thống một cách đầy đủ.
Điều này dẫn đến một hệ quả là các cơ quan nhà nước có thẩm quyền gặp khó khăn, vướng mắc và lúng túng trong việc giải thích, áp dụng và thực hiện pháp luật. Cùng một vụ việc nhưng các Tịa án có những quan điểm khác nhau và có những cách giải quyết khác nhau. Như vậy, ngay cả các cơ quan có thẩm quyền cũng gặp khó khăn trong việc áp dụng pháp luật thì việc người dân hiểu biết một cách thấu đáo các quy định pháp luật lại là điều khó có thể có. Do đó tình trạng vi phạm pháp luật về HĐLĐ diễn ra phổ biến, đó là việc khơng tự bảo vệ được mình của các bên khi có vi phạm xảy ra, đặc biệt là đối với NLĐ. Điều đó đã được chứng minh qua thực tiễn là HĐLĐ vơ hiệu thì có rất nhiều nhưng số vụ việc mà cơ quan điều tra lao động giải quyết chiếm một tỷ lệ khơng đáng kể và số vụ mà Tịa xét xử lại càng ít.
Xuất phát từ u cầu đó, việc sớm hồn thiện các quy định về HĐLĐ vô hiệu nhằm tạo cơ sở pháp lý để cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết kịp thời và đúng đắn các trường hợp vô hiệu của HĐLĐ nhằm bảo vệ quyền, nghĩa vụ và lợi ích của các bên một cách công bằng và hiệu quả là vô cùng cần thiết đặc biệt trong điều kiện thị trường lao động phát triển như hiện nay.