T Nội dung năm 2017 Số hồ sơ năm 2018 Số hồ sơ Số hồ sơ năm
2.3.3. Hình thức và công cụ kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn của Văn phòng Ủy ban Dân tộc
huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn của Văn phòng Ủy ban Dân tộc
2.3.3.1. Hình thức kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn của Văn phòng Ủy ban Dân tộc
Bảng 2.10: Đánh giá hình thức kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn của Văn phòng UBDT
TT T
Chỉ tiêu đánh giá Tổng số Điểm TB
1 Mức độ hiểu biết về hình thức kiểm soát hồ sơthanh quyết toán các lớp tập huấn 15 3,33 2
Mức độ hiểu biết và nắm vững về các văn bản, chế độ chính sách, quy định của cơ quan nhà nước của
cán bộ, công chức, người lao động trong Ủy ban 15 3,33 3
Mức độ trao đổi, phối hợp giữa các cán bộ, công chức, người lao động trong cơ quan Ủy ban trong
công tác kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán 15 3,00
(Nguồn: Điều tra của tác giả năm 2020) Tại Văn phòng Ủy ban Dân tộc hình thức kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn được thực hiện theo hai hình thức đó là: kiểm soát trước và kiểm soát sau, trong đó tất cả cán bộ, chuyên viên phòng Kế toán-Tài vụ nói riêng và của cả Ủy ban Dân tộc nói chung đều có trách nhiệm phải phối hợp với nhau sao cho giải quyết công việc được tiến hành một cách chính xác nhất và nhanh chóng nhất, tránh gây phiền hà cho nhau.
Hình thức kiểm soát trước: Được thực hiện kiểm soát trong khâu tổ chức
thực hiện các lớp tập huấn như kiểm soát phê duyệt kế hoạch, phê duyệt dự toán, lập, thẩm định dự toán kinh phí.
Trên cơ sở công tác rà soát nhu cầu tập huấn của các vụ, đơn vị, UBDT lập kế hoạch cho từng đối tượng, từng lớp tập huấn, nội dung tập huấn trong các năm và nhu cầu kinh phí bố trí.
Căn cứ nhu cầu tập huấn của các vụ, đơn vị gửi, theo chức năng nhiệm vụ được giao vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp nhu cầu và xây dựng, lập kế hoạch nhu cầu
tập huấn trình lãnh đạo Ủy ban phê duyệt. Căn cứ kế hoạch đã được lãnh đạo Ủy ban phê duyệt, Văn phòng Ủy ban cân đối, bố trí nguồn kinh phí để tổ chức thực hiện, xây dựng, lập dự toán kinh phí trình lãnh đạo Ủy ban phê duyệt và ưu tiên thực hiện các lớp tập huấn có nhu cầu cấp thiết, bổ sung phục vụ cho công tác chuyên môn. Do nguồn kinh phí đáp ứng cho nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng còn hạn hẹp nên việc xây dựng, lập kế hoạch phải được kiểm soát chặt chẽ đảm bảo thực hiện nhiệm vụ đúng trọng điểm, đúng mục đích và phát huy được hiệu quả, không dàn trải và thực hiện đúng các quy định, tiêu chuẩn và định mức nhà nước hiện hành. Khâu này được thực hiện chủ yếu bởi vụ Tổ chức cán bộ, vụ Kế hoạch tài chính, số liệu cung cấp của các vụ, đơn vị liên quan và có sự tham gia kiểm soát của Văn phòng UBDT. Hình thức kiểm soát này thường xuyên được áp dụng đối với tất cả các lớp tập huấn trực tiếp tại cơ sở đào tạo. Trên cơ sở số liệu báo cáo quyết toán của năm trước, số lượng các lớp tập huấn đã thực hiện của các năm trước đế kiểm soát xây dựng kế hoạch tập huấn cho năm kế hoạch.
Hình thức kiểm soát sau: Được thực hiện sau khi quá trình tổ chức thực
hiện các lớp tập huấn hoàn thành, bàn giao hồ sơ, chứng từ và thực hiện thanh quyết toán kinh phí. Trong đó có sự thực hiện của vụ Tổ chức cán bộ, các phòng ban liên quan và kiểm soát của Văn phòng UBDT đối với từng khâu thực hiện các lớp tập huấn. Sau khi tiếp nhận hồ sơ pháp lý lớp tập huấn đề nghị thanh quyết toán, bộ phận kiểm soát thực hiện kiểm soát các nội dung thực hiện lớp tập huấn theo kế hoạch và thực hiện thanh quyết toán theo quy định, nhằm phát hiện sai sót để kịp thời điều chỉnh, bổ sung theo đúng quy định.
Bảng 2.11. Thống kê số lần tiến hành kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán đối với lớp tập huấn trực tiếp tại cơ sở đào tạo của Văn phòng Ủy ban Dân tộc giai
đoạn 2017-2019 ST