- Mục tiêu kiểm soát: Xác định số liệu chấp nhậnthanh toán,
ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN CỦA VĂN PHÒNG UBDT
3.3. Một số kiến nghị với các cơ quan quản lý nhà nước Bộ, Ngành trung ương
Bộ, Ngành trung ương
Bộ, Ngành trung ương cần cập nhật, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản và thông tư hướng dẫn cụ thể, thống nhất từ trung ương đến địa phương quy trình kiểm soát thanh quyết toán kinh phí đào tạo, tập huấn khi Luật, Nghị định về cấp kinh phí có sự thay đổi. Hoàn thiện hệ thống văn bản, quy trình cấp phát kinh phí đào tạo, tập huấn theo hướng thống nhất tránh trường hợp chậm trễ gây khó khăn trong thực hiện quy trình kiểm soát thanh quyết toán.
KẾT LUẬN
Bước vào thế kỷ XXI, tình hình nước ta có nhiều thay đổi to lớn, vượt bậc. Đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị là một nhiệm vụ rất quan trọng mà Đảng và Nhà nước ta đang rất quan tâm, nhằm tạo ra một đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, đạo đức, lý luận chính trị vững vàng để đáp ứng tốt, phục vụ cho công cuộc đổi mới đất nước. Giúp cho các cơ quan nhà nước trong hệ thống chính trị vững vàng, đi lên, phục vụ nhân dân ngày càng được tốt hơn.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý, sử dụng và quyết toán các nguồn kinh phí, Văn phòng UBDT đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong công tác, khắc phục các khó khăn, chủ động tham mưu, đề xuất nhiều biện pháp nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao.
Kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn là vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng, liên quan đến việc quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý, sử dụng nguồn kinh phí này đã có những bất cập từ việc giao kế hoạch, phê duyệt, thẩm định dự toán kinh phí, sử dụng nguồn kinh phí đến việc thanh quyết toán các lớp tập huấn sử dụng kinh phí. Sự chồng chéo giữa các văn bản pháp luật, chế độ chính sách, các văn bản hướng dẫn đã dẫn đến việc sử dụng kinh phí còn lúng túng khi gặp phải nghiệp vụ kinh tế phát sinh phức tạp, làm giảm hiệu suất của công tác kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn. Nhận thức được tầm quan trọng và yêu cầu cấp thiết của vấn đề, việc nghiên cứu đề tài “Kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào
tạo, tập huấn của Văn phòng Ủy ban Dân tộc” là rất cần thiết, cần được quan tâm
nghiên cứu. Với các nội dung đã phân tích ở từng chương, đề tài đã tập trung làm rõ những vấn đề chủ yếu sau:
Đánh giá mục tiêu kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn;
Đánh giá tổ chức bộ máy thực hiện kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn;
Đánh giá hình thức và công cụ áp dụng thực hiện kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn;
Đánh giá thực hiện quy trình kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn;
Qua đánh giá thực trạng kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn cho thấy bất cập trong việc quản lý, sử dụng và quyết toán các lớp tập huấn, văn bản pháp lý liên quan đến kiểm soát hồ sơ còn chưa đồng bộ, năng lực của đơn vị thực hiện nhiệm vụ, trình độ chuyên môn của cán bộ trực tiếp tham gia công tác kiểm soát hồ sơ cũng ảnh hưởng không nhỏ tới công tác này.
Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích và đề xuất một số giải pháp nâng cao, có tính khả thi trên các mặt: Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao hình thức và công cụ kiểm soát, thực hiện quy trình kiểm soát, các giải pháp khác và đề xuất một số kiến nghị với các cơ quan Bộ, ngành liên quan về kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn trong thời gian tới.
Kiểm soát hồ sơ thanh quyết toán các lớp tập huấn nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn của Văn phòng Ủy ban Dân tộc là một vấn đề mới, chưa có đề tài nghiên cứu cụ thể về vấn đề này, giới hạn tài liệu nghiên cứu cũng ít. Mặt khác do điều kiện thời gian và khả năng tiếp cận vấn đề còn hạn chế, nên mặc dù tác giả đã rất cố gắng trong quá trình nghiên cứu, song khó tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế nhất định. Tác giả rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các Thầy, Cô giáo và bạn bè, đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn./.
về chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước
2. Bộ Tài chính (2017) Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị
3. Bộ Tài chính (2018): Thông tư 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
4. Chính phủ (2016) Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 quy định chi tiết thi hành một số điều Luật ngân sách nhà nước.
5. Chính phủ (2017) Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
6. Điêu Thị Lan Giang (2017) với đề tài: “Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước Sơn La” luận văn thạc sỹ kinh tế của Trường Đại học kinh tế quốc dân
7. Khương Xuân Lợi (2016) với đề tài: “Hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước cho xây dựng cơ bản trên địa bàn quận Đống Đa, thành phố Hà Nội” luận văn thạc sỹ kinh tế của Trường Đại học kinh tế quốc dân
8. Ngô Thu Hường (2017) với đề tài: “Giải pháp tăng cường kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Bắc Giang” luận văn thạc sỹ kinh tế của Trường Đại học kinh tế quốc dân
9. Nguyễn Hoàng Long (2017) với đề tài: “Kiểm tra của Kho bạc nhà nước tỉnh Điện Biên đối với các phòng nghiệp vụ chuyển môn và kho bạc nhà nước các huyện”, luận văn thạc sỹ kinh tế của Trường Đại học kinh tế quốc dân
10. Nguyễn Trường Sơn (2016) với đề tài: “Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN khi áp dụng quy trình kiểm soát cam kết chi tại KBNN Đồng Tháp” luận văn thạc sỹ kinh tế của Trường Đại học kinh tế quốc dân
11. Quốc hội (2015) Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015.
12. Quốc hội (2015) Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015. 13. Trần Thị Bảo Giang (2017) với đề tài: “Kiểm soát của Chi cục quản lý thị
hành quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý và sử dụng tài sản công của Cơ quan Ủy ban Dân tộc.
PHỤ LỤC 1