Theo quan niệm của tác giả, du lịch là những hoạt động của cá nhân liên quan đến sự di chuyển ngoài nơi cư trú của con người nhằm đáp ứng nhu
2.2.1. Phát huy nhân tố con người giúp khơi dậy tiềm năng phát triển
kinh tế du lịch, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới
Vai trò của việc phát huy nhân tố con người trong phát triển kinh tế du lịch ở CHDCND Lào thể hiện ở chỗ nhân tố con người giữ vị trí quan trọng hàng đầu. Nhân tố con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới. Chúng ta có thể thấy điều này qua những nội dung sau đây:
Thứ nhất, nhân tố con người là mục tiêu của công cuộc đổi mới
Từ khi Đảng NDCM Lào ra đời năm 1955 đến nay, Đảng NDCM Lào luôn luôn nhìn nhận vấn đề con người nói chung cũng như nhân tố con người nói riêng chính là vốn quý nhất, thể hiện ở chỗ con người là mục tiêu của cuộc cách mạng do Đảng NDCM Lào lãnh đạo nhân dân thực hiện. Đặc biệt, từ khi bắt đầu đổi mới đến nay, Đảng NDCM Lào đã xác định rõ con người là trung tâm và là mục tiêu cao nhất trong mọi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội mà toàn Đảng, toàn dân thực hiện. Do đó, việc phát huy nhân tố con người được coi là một nhiệm vụ trọng yếu, khâu đột phá chiến lược để phát triển mọi mặt về kinh tế, trong đó bao hàm phát triển kinh tế du lịch trên cả nước.
Ngoài ra, việc nhìn nhận vai trò của nhân tố con người với tư cách là mục tiêu của công cuộc đổi mới trong lĩnh vực kinh tế du lịch được thể hiện qua việc phát triển kinh tế du lịch để qua đó giải phóng khả năng sáng tạo, tích cực của mỗi cá nhân cũng như chăm lo, xây dựng, phát triển, đào tạo, bồi dưỡng toàn diện cho mỗi
người khi tham gia vào các ngành kinh tế du lịch. Mục tiêu này thể hiện rõ qua chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch, kinh tế du lịch mà ở đó chúng ta thấy được rằng nhân tố con người sẽ được phát triển toàn diện, được xây dựng theo những đòi hỏi yêu cầu của công cuộc đổi mới về thể chất, tinh thần trách nhiệm, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cũng như kỹ năng trong thực tiễn của các ngành kinh tế. Qua đó, cũng giúp cho mỗi người có thể có được công việc mong muốn để đóng góp công sức vào phát triển đất nước thông qua ngành du lịch, cũng như đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước giúp mang lại cuộc sống ổn định bền vững đối với người dân trong và quanh các khu du lịch.
Mặt khác, phát huy nhân tố con người trong phát triển kinh tế du lịch cũng sẽ đảm bảo cho việc thu hút và phát huy tốt những nguồn lực, sức sáng tạo của nhân dân Lào trong và ngoài nước, phát huy sức mạnh đại đoàn kết mà lịch sử cha ông trước đây đã gìn giữ nhằm góp phần đưa đất nước phát triển để nâng cao phúc lợi cho xã hội, đóng góp vào quá trình xóa đói giảm nghèo và phát triển bền vững. Đây chính là mục tiêu cao nhất của việc phát huy nhân tố con người trong phát triển kinh tế du lịch mà chúng ta có thể nhìn thấy rõ.
Thứ hai, nhân tố con người là động lực của công cuộc đổi mới
Trong quá trình lãnh đạo 65 năm qua, Đảng NDCM Lào luôn nhận thức rõ nguồn tài nguyên, của cải đích thực và quý giá nhất của nước CHDCND Lào trong mọi thời kỳ phát triển chính là con người. Vì vậy, mục đích phát triển kinh tế - xã hội cũng như hội nhập vào khu vực, quốc tế xét đến cùng, phải vì con người, cho con người, tạo môi trường thuận lợi để con người có cuộc sống hạnh phúc, có sức khoẻ và có cơ hội để phát huy mọi năng lực sáng tạo, tích cực, chủ động của bản thân mỗi người trong thực tiễn, nhất là trong quá trình phát triển kinh tế hiện nay. Nhận thức được điều đó, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng NDCM Lào cũng như Nhà nước CHDCND Lào đã xác định vị trí đặc biệt của nhân tố con người với vai trò là động lực của công cuộc đổi mới, của sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước.
Phát triển kinh tế du lịch của nước CHDCND Lào để thích ứng với những yêu cầu, đòi hỏi của quá trình đổi mới, hội nhập quốc tế của đất nước là tất yếu khách quan để tiếp tục phát triển một cách bền vững. Trong quá trình đổi mới ngành kinh tế du lịch ở nước CHDCND Lào, các nhà hoạch định chính sách, cách chuyên gia về kinh tế du lịch, các doanh nhân có nhiều kinh nghiệm cần phát huy nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên, văn hóa, lịch sử và nền văn hóa Phật giáo đặc sắc của đất
nước. Tuy nhiên, động lực thực sự để ngành kinh tế du lịch có thể có những bước chuyển mình trong giai đoạn hiện nay không thể không nhắc đến đó chính là nhân tố con người - yếu tố trung tâm trong quá trình này. Điều này chỉ có thể có được khi ngành kinh tế du lịch có được nguồn nhân lực đủ lớn về số lượng, chuyên sâu về trình độ chuyên môn. Do đó, chúng ta có thể thấy nhân tố con người đóng vai trò động lực trong đổi mới phát triển kinh tế du lịch còn thể hiện qua việc nó sẽ tác động trực tiếp cũng như gián tiếp đến việc tiến hành các chiến lược, chính sách trong thực tế.