5. Bố cục của luận văn
4.1.2. Những kiến nghị về thay đổi quan điểm trong quản lý thu thuế của
Nhà nước đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh
Như đã phân tích, quan điểm quản lý thu thuế đối với DN trên địa bàn huyện Hạ Hòa đã có sự thay đổi lớn từ khi triển khai hệ thống TKTN, đó là quan điểm coi DN NQD là trung tâm, quyết định hiệu lực và hiệu quả quản lý thu thuế. Tuy nhiên, để tăng cường quản lý thu thuế của Nhà nước đối với DN NQD trên địa bàn huyện Hạ Hòa nên đổi mới theo những quan điểm sau:
Thứ nhất, DN là “đối tượng quản lý” v à h ơ n t h ế n ữ a phải được đặt ở vị trí “là khách hàng” một yếu tố môi trường rất quan trọng của quản lý thu thuế. Và do vậy, cơ quan quản lý thu thuế đóng vai trò là người cung cấp sản phẩm cho khách hàng. Sản phẩm của cơ quan quản lý thu thuế là các dịch vụ phục vụ quyền lợi cho DN NQD đã quy định trong luật quản lý thuế nhằm đảm bảo sự tuân thủ tốt nghĩa vụ thuế của DNNQD. Việc sản xuất ra các dịch vụ này cần dựa trên những hiểu biết về các yếu tố tác động đến sự tuân thủ thuế của DN NQD.
Thứ hai, cơ quan thuế theo truyền thống là cơ quan quản lý thu thuế của Nhà nước đến nay phải là cơ quan quản lý của Nhà nước đối với sự nộp thuế của DN NQD. Điều này làm thay đổi một cách căn bản bản chất về vai trò của cơ quan quản lý thu thuế các cấp trên từ vai trò chủ yếu là điều khiển, cưỡng chế DN NQD nộp thuế sang vai trò tư vấn, hướng dẫn và khuyến khích thúc đẩy DN NQD hoàn thành nghĩa vụ thuế
Thứ ba, quản lý thu thuế cần xây dựng mối quan hệ tốt đẹp giữa cơ quan thuế và DN NQD, tạo ra môi trường tin tưởng và bình đẳng trong việc tuân thủ nghĩa vụ thuế. Mối quan hệ này có được khi mọi hoạt động quản lý thu thuế đều xuất phát từ các yếu tố ảnh hưởng, nhu cầu và sự quan tâm của DN NQD. Đây là điều kiện để cơ quan thuế nhận được các hành vi kiên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ định và phù hợp của DN trên địa bàn.
Thứ tư, cơ quan thuế cần phải coi trọng và nhấn mạnh đến sự tuân thủ tự nguyện. Quản lý sự tuân thủ tự nguyện là giải pháp hiệu quả nhất trong việc giải quyết tất cả những vấn đề quản lý thu thuế với số lượng DN NQD ngày càng lớn và sự phức tạp ngày càng tăng.
Thứ năm, để khuyến khích sự tuân thủ thuế tự nguyện hơn là làm tăng hành vi tuân thủ do lo sợ bị phát hiện trốn thuế, cơ quan thuế phải nhấn mạnh vai trò của việc nghiên cứu DN NQD trên địa bàn và môi trường của họ. Qua hoạt động này, cơ quan thuế có thể có cái nhìn cụ thể sâu sắc hơn về hoàn cảnh và hành vi của DN NQD.
Cuối cùng, quá trình hoạt động của cơ quan thuế là quá trình làm thay đổi và cải thiện sự tuân thủ của DN NQD. Cán bộ thuế cần nhận thức được hành vi nghề nghiệp và thái độ của họ sẽ tác động đến khách hàng và sự tuân thủ thuế trong tương lai. Cán bộ thuế cần tin rằng đa số DN NQD là muốn làm “đúng” để hiểu DN NQD, giúp đỡ họ nhằm đạt mục tiêu quản lý thu thuế đặt ra.
4.2. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ