Tiểu kết chương
3.2.2.Phân công, phối hợp và chế độ trách nhiệm rõ ràng trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên ngườ
nhiệm vụ quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên người dân tộc thiểu số
Tăng cường hơn nữa sự phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng giữa các cơ quan làm nhiệm vụ QLNN về PBGDPL. Hiện nay, thực hiện Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, tất cả các cấp chính quyền đã thành lập Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL, giữ vai trò tham mưu cho các cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức triển khai thực hiện PBGDPL cho sinh viên người DTTS trên địa bàn tỉnh. Trong những năm qua, HĐPH công tác PBGDPL các cấp đã nỗ lực triển khai, thực hiện tương đối tốt nhiệm vụ của mình và đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần củng cố, nâng cao kiến thức, hiểu biết pháp luật cho nhân dân, trong đó có sinh viên người DTTS. Tuy nhiên, sự phối hợp giữa các cơ quan làm công tác PBGDPL chưa thường xuyên, liên tục, thiếu đồng bộ, không gắn kết; chế độ thông tin, báo cáo về PBGDPL ở các cấp, các ngành thực hiện chưa đầy đủ, kịp thời; thiếu chủ động, tích cực trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ... làm ảnh hưởng đến hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn về công tác PBGDPL. Do đó yêu cầu đặt ra là phải xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp để nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể và toàn xã hội trong công tác PBGDPL cho sinh viên người DTTS, với những nội dung cụ thể là:
- Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐPH PBGDPL các cấp. Trước mắt, các cơ quan, cơ sở giáo dục cần tập trung củng cố, kiện toàn HĐPH PBGDPL cả về cơ cấu, nhân sự, thành phần, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và đảm bảo chất lượng.
- Hoàn thiện thể chế, quy chế hoạt động, kế hoạch công tác của hội đồng, trong đó tạo cơ chế phối hợp đồng bộ nhịp nhàng giữa các cơ quan, tổ chức, cơ sở giáo dục làm nhiệm vụ giáo dục pháp luật. Hiện nay, trong Chương trình PBGDPL giai đoạn 2012 - 2016 của tỉnh đã quy định rõ cơ quan chủ trì và các cơ quan phối hợp thực hiện từng Đề án, nhưng chưa đề cập, quy định rõ cơ chế phối hợp và trách
công tác PBGDPL cho sinh viên người DTTS trong đó thể hiện rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, phân công rõ ràng trách nhiệm của từng thành viên trong Ban Chỉ đạo Chương trình, Ban Điều hành các Đề án, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp; quy định rõ cơ chế phối hợp, nội dung, mức độ, phạm vi phối hợp, chế độ thông tin, báo cáo giữa các cơ quan; quy định cụ thể, chi tiết chế tài khen thưởng đối với những thành viên hoàn thành tốt nhiệm vụ và xử lý kỷ luật đối với những thành viên mắc khuyết điểm, sai phạm... tránh được tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, nể nang khi sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả công tác PBGDPL cho sinh viên người DTTS trên địa bàn tỉnh.
- Trên cơ sở quy chế hoạt động qui định đầy đủ, toàn diện về cơ chế phối hợp, mỗi cơ quan và từng cá nhân thành viên Hội đồng phải nhận thức đầy đủ, đúng đắn vị trí, vai trò, trách nhiệm của mình trong việc phối hợp với các cơ quan, thành viên khác để triển khai công tác PBGDPL cho sinh viên người DTTS và phải được coi là trách nhiệm chung của tất cả các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể các cấp. Từ sự nhận thức đúng đắn vị trí, vai trò, trách nhiệm của mình trong việc phối hợp với các cơ quan, thành viên khác, các cơ quan làm nhiệm vụ giáo dục pháp luật, các cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp phải phát huy vai trò chỉ đạo, điều hành các công việc một cách quyết liệt, khoa học và bài bản. Mỗi cơ quan cần cử cán bộ chuyên trách việc phối hợp với các cơ quan khác nhằm theo dõi tình hình triển khai thực hiện PBGDPL; đôn đốc, nhắc nhở, kiểm tra, giám sát việc triển khai án nhằm nhanh chóng tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; kịp thời rút kinh nghiệm và chỉ ra được những bài học hay để tiếp tục chỉ đạo thực hiện Đề án.
Trong các trường đại học, cao đẳng cần thống nhất thành lập một bộ phận chuyên trách về PBGDPL cho sinh viên và sinh viên người dân tộc thiểu số; đồng thời xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ với HĐPH PBGDPL các cấp và các ngành tư pháp, giáo dục đào tạo địa phương. Vì hiện nay, ngoài các chế độ chính sách đối với sinh viên người DTTS thì chưa có chuyên đề PBGDPL cho riêng sinh viên người DTTS mà chủ yếu được thực hiện chung cho sinh viên, chưa có sự chuyên
là sinh viên người DTTS nên hiệu quả PBGDPL đạt hiệu quả chưa cao do đối tượng này có những nét văn hóa đặc trưng riêng và những hạn chế nhất định.