Tiểu kết chương
3.3.3.Xác định nội dung, hình thức và phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đối tượng sinh viên người dân tộc thiểu số trên địa bàn
pháp luật phù hợp với đối tượng sinh viên người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
3.3.3.1. Về nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên người dân tộc thiểu số
Tích cực đổi mới nội dung công tác PBGDPL cho sinh viên người DTTS. Cần bám sát các chuyên đề PBGDPL theo định hướng của tỉnh và cụ thể hóa sao cho sát với đặc điểm của từng trường cao đẳng, đại học và đặc điểm, tình hình, nhận thức của các sinh viên người DTTS theo yêu cầu công PBGDPL đề ra. Việc định hướng đúng và phù hợp về nội dung tuyên truyền sẽ phát huy tác dụng, góp phần nâng cao nhận thức về pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật của sinh viên người DTTS.
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, các cơ quan, cơ sở giáo dục tiếp tục triển khai thực hiện Luật PBGDPL, các Chương trình, Đề án về PBGDPL ban hành kèm theo Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 và Quyết định 1133/QĐ-TTg ngày 15/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung tuyên truyền đối với các văn bản pháp luật mới trên các lĩnh vực; nắm bắt và kịp thời
DTTS quan tâm để kịp thời định hướng dư luận. Các trường cao đẳng, đại học bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, chính sách dân tộc và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị ... xây dựng và triển khai kế hoạch PBGDPL cho sinh viên người DTTS trong từng giai đoạn có trọng tâm, trọng điểm gắn với thực tiễn chấp hành pháp luật của sinh viên người DTTS.
Trong công tác biên soạn, phát hành tài liệu tuyên truyền pháp luật cho sinh viên người DTTS, cần chú trọng nội dung làm tài liệu tuyên truyền, PBGDPL cho sinh viên người DTTS; tập trung giải thích, phân tích để họ hiểu được rằng, Pháp luật còn bao gồm những quy định về bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ, khuyến khích sự giao dịch lành mạnh giữa các thành viên trong xã hội vì sự phát triển và bảo đảm trật tự ổn định. Pháp luật là một môi trường thuận lợi tạo điều kiện cho con người giao dịch với nhau trong các lĩnh vực của đời sống xã hội, đảm bảo cho các thành viên trong xã hội phụ thuộc và gắn bó với nhau một cách hợp lý. Vì hiện nay, qua tìm hiểu và khảo sát, rất nhiều người dân đồng bào DTTS chưa hiểu rõ, thường cho rằng : “pháp luật” là những mệnh lệnh mà người ta cần phải tuân thủ; là hình phạt; hay là trừng trị...
Căn cứ đối tượng PBGDPL là sinh viên người DTTS để xác định nội dung cần tập trung như: trang bị kiến thức lý luận chung về nhà nước và pháp luật; pháp luật về quốc phòng, an ninh, kinh tế, hành chính... và các văn bản pháp luật liên quan đến sinh viên người DTTS. Với các văn bản pháp luật:
- Các văn bản mới được Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan Trung ương và HĐND, UBND tỉnh mới ban hành, bao gồm: Hiến pháp, các bộ luật, luật liên quan đến tư pháp, hình sự, dân sự, kinh tế… và các văn bản chuẩn bị có hiệu lực trong năm.
- Các văn bản có liên quan trực tiếp, thường xuyên đến quyền, lợi ích hợp pháp và nghĩa vụ của sinh viên người DTTS như Luật Giáo dục, an toàn giao thông, xử lý vi phạm hành chính, chế độ chính sách đối với người DTTS, vùng sâu, vùng
các quy định pháp luật về quyền của công dân, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật Bầu cử đại biểu HĐND….
- Các văn bản khác có tính chất chuyên đề thiết thực, như: pháp luật về an ninh trật tự, văn hoá xã hội, bảo vệ môi trường, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, Luật PBGDPL,…
Đối với công tác dạy và học pháp luật trong trường đại học, cao đảng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ: Trên cơ sở định khung chương trình chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các trường tiếp tục quan tâm hoàn thiện chương trình, giáo trình, sách giáo khoa tài liệu giảng dạy phù hợp cho sinh viên người DTTS từng chuyên ngành, đảm bảo cung cấp cho sinh viên người DTTS những kiến thức cơ bản về pháp luật, nêu bật vai trò và tác động của pháp luật trong đời sống xã hội, gắn với thực tiễn cuộc sống sinh viên người DTTS; đảm bảo tính khoa học, tính hệ thống, tính logic, tính liên tục, nhất quán trong nội dung, chương trình giáo dục pháp luật, đảm bảo sự thống nhất giữa những giá trị đạo đức và giá trị pháp luật; đảm bảo sự kết hợp giữa yêu cầu nâng cao nhận thức với hình thành thái độ, hành vi, trách nhiệm của sinh viên người DTTS trong xã hội... Bên cạnh đó, chú trọng xây dựng hệ thống tài liệu tham khảo phục vụ việc giảng dạy và học tập của giảng viên, sinh viên người DTTS; tài liệu PBGDPL phù hợp với sinh viên người DTTS; các văn bản QPPL theo từng chuyên đề... phục vụ công tác tìm hiểu, tra cứu phục vụ giảng dạy và học tập.
3.3.3.2. Về hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên người dân tộc thiểu số
Tiếp tục phát huy hiệu quả các hình thức PBGDPL đã được khẳng định trong thời gian qua, đồng thời, bám sát thực tiễn để bổ sung, làm phong phú thêm các hình thức, biện pháp phù hợp với nhu cầu pháp luật của sinh viên người DTTS. Đổi mới, nâng cao hiệu quả các hình thức tuyên truyền pháp luật đảm bảo phù hợp với đối tượng và điều kiện cụ thể của địa phương, đơn vị trường học; gắn hoạt động PBGDPL cho sinh viên người DTTS với công tác giáo dục truyền thống văn hoá,
và pháp luật của Nhà nước thực sự đi vào cuộc sống. Với đặc thù tập quán sinh sống, văn hóa, tín ngưỡng khác nhau giữa các cá nhân khác nhau nên việc tuyên truyền, PBGDPL cho sinh viên người DTTS cần có hình thức phù hợp, đòi hỏi phải đa dạng hóa nội dung, hình thức tuyên truyền, lựa chọn hình thức cung cấp thông tin giúp cho sinh viên người DTTS dễ nghe, dễ nhớ dễ hiểu khi tiếp cận với các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, kiến thức về giới, bình đẳng giới, phát triển kinh tế, chính sách xã hội…, tránh sự trùng lặp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc biên soạn nội dung và tổ chức tuyên truyền cho sinh viên người DTTS.
- Tăng cường công tác trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật cho sinh viên người DTTS gắn với việc bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kiến thức xã hội liên quan đến phong tục, tập quán địa phương để sớm hòa đồng với đời sống sinh viên và chấp hành đúng pháp luật. Duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động của các ban chỉ đạo, các tổ tuyên truyền phổ biến pháp luật cho sinh viên người DTTS trong các trường cao đẳng, đại học; tổ chức các câu lạc bộ pháp luật, tuyên truyền pháp luật bằng những hình thức hấp dẫn thu hút sinh viên người DTTS tham gia…
- Tiếp tục phối hợp với các ngành chức năng xây dựng và cấp phát tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền pháp luật (biên dịch ra tiếng dân tộc thiểu số) kèm theo các đợt tuyền truyền trực tiếp tại các trường cao đẳng, đại học hoặc các hoạt động ngoại khóa... của sinh viên. Tăng cường lồng ghép các nội dung giáo dục pháp luật trong các hoạt động ngoại khoá bằng nhiều hình thức như tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; các buổi nói chuyện chuyên đề; giới thiệu văn bản mới trong các buổi sinh hoạt thường kỳ; tổ chức các cuộc ra quân tuyên truyền, cổ động; lồng ghép nội dung pháp luật trong các cuộc thi văn hoá, văn nghệ vv…
- Phát huy có hiệu quả các hoạt động lồng ghép PBGDPL trong các hoạt động chính trị - văn hóa - xã hội. Chú trọng PBGDPL cho sinh viên người DTTS thông qua các hoạt động văn hoá, lễ hội truyền thống trên địa bàn tỉnh, nhất là trong các dịp Giỗ Tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng hàng năm và các lễ hội văn hóa khác.
- Tiếp tục xây dựng củng cố hệ thống văn bản pháp luật, sách pháp luật trong các thư viện ở các trường học, không ngừng cập nhật nội dung mới, phong phú, có tính giáo dục cao. Nâng cao chất lượng quản lý và khai thác và thường xuyên tuyên truyền vận động cán bộ, giảng viên, công nhân viên và sinh viên người DTTS đọc, tìm hiểu, tra cứu các tài liệu, sách, báo pháp lý...
- Tăng PBGDPL cho sinh viên người DTTS trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh; nâng cao chất lượng thông tin nhằm phục vụ tốt hơn chỉ đạo điều hành của các cấp, các ngành trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội; công khai, minh bạch các văn bản, chính sách mới, chính sách dân tộc, tạo thành kênh truyền tải thông tin chính thống, giúp mọi sinh viên người DTTS nắm bắt thông tin chính xác, kịp thời và đồng thuận, ủng hộ đối với các chủ trương, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Chú trọng phổ biến qua mạng lưới đài truyền thanh cơ sở bằng nhiều thứ tiếng (tiếng phổ thông và tiếng của đồng bào DTTS) và thời điểm thích hợp để sinh viên người DTTS dễ dàng nghe và tiếp thu được; biên dịch và chuyển thể nội dung quy định của pháp luật liên quan đến đời sống hàng ngày để thông tin rộng rãi cho sinh viên người DTTS. Tiếp tục xây dựng và củng cố các chuyên trang, chuyên mục về PBGDPL “Giải đáp pháp luật”, “Pháp luật và đời sống”... để thông tin hoạt động PBGDPL, trao đổi nghiệp vụ trên báo Phú Thọ, đài PTTH tỉnh và các đài truyền thanh địa phương để sinh viên người DTTS các trường cao đẳng, đại học có thể tiếp cận.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động PBGDPL cho sinh viên người DTTS, đặc biệt là việc cập nhật các văn bản pháp luật điều chỉnh chung và chuyên ngành, giải đáp pháp luật trên Trang thông tin điện tử của các đơn vị, địa phương. Thiết lập các chuyên mục mới phục vụ kịp thời các nhiệm vụ chính trị phù hợp với từng thời điểm. Sử dụng có hiệu quả các ứng dụng công nghệ thông tin, hướng dẫn sử dụng rộng rãi cơ sở dữ liệu pháp luật điện tử và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Xây dựng và đưa vào sử dụng rộng rãi các cơ sở dữ liệu pháp luật điện tử; tiếp tục củng cố và phát triển các hệ thống thông tin pháp luật phù hợp tại
cao đẳng, đại học xây dựng và nâng cao chất lượng các chuyên mục về PBGDPL cho sinh viên người DTTS trên trang Web của đơn vị mình thông qua việc hỏi đáp pháp luật, tin nhanh, giới thiệu văn bản pháp luật mới vv…
- Tổ chức các đợt cao điểm tuyên truyền pháp luật nhân dịp các ngày lễ lớn, tích cực hưởng ứng các cuộc phát động của Trung ương. Duy trì việc ký cam kết không vi phạm pháp luật cho sinh viên người DTTS. Tổ chức “Ngày pháp luật” hàng năm với sự tham gia phối hợp của nhiều cơ quan, đơn vị, đối tượng tham gia tạo thành đợt cao điểm tuyên truyền pháp luật trên địa bàn tỉnh nhằm thu hút sự quan tâm của toàn xã hội về ý nghĩa, tầm quan trọng của hoạt động tìm hiểu, chấp hành pháp luật trong Nhà nước pháp quyền.
- Ngoài ra, Tăng cường PBGDPL cho sinh viên người DTTS thông qua các đối tượng đặc thù theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật với các nội dung phù hợp, tạo thành đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý rộng khắp trong sinh viên người DTTS. Tổ chức các đợt lấy ý kiến sinh viên người DTTS về nội dung các dự thảo luật, văn bản quy phạm pháp luật… để sinh viên người DTTS có điều kiện tiếp cận pháp luật ngay từ giai đoạn soạn thảo..., qua đó có tác dụng tuyên truyền, PBGDPL cho sinh viên người DTTS nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, bồi dưỡng tình cảm, ý thức về trách nhiệm pháp lý và khả năng tiến hành các hành vi pháp lý đúng đắn, chính xác.