Hiện tại Kho bạc nhà nước Uông Bí theo QĐ 2899/QĐ-KBNN ngày 15/06/2018 của Kho bạc Nhà nước về việc ban hành Quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm soát chi các khoản chi ngân sách nhà nước tại KBNN cấp huyện không có tổ chức phòng như sau:
+ Cơ quan: Ban Giám đốc gồm 02 người (01 Giám đốc và 01 Phó giám đốc); nhân viên có 11 người (01 Kế toán trưởng; 08 Giao dịch viên; 02 bảo vệ chuyên trách). Trong 08 giao dịch viên có 1 đồng chí là thủ quỹ kiêm thủ kho, còn lại 7 đồng chí Giao dịch viên (kiểm soát chi đầu tư và thường xuyên, kiêm kế toán) trong đó có 1 đồng chí ủy quyền khi kế toán trưởng vắng mặt.
+ Tổ chức Đảng: Chi bộ KBNN Uông Bí trực thuộc Đảng ủy Cơ sở cơ quan Chính quyền thuộc Đảng bộ cơ sở cơ quan chính quyền thị xã Uông Bí, tổng số đảng viên chi bộ hiện tại là 08 đảng viên trong đó đảng viên nữ 06 chiếm 60% tổng số đảng viên.
+ Tổ chức đoàn thể: Công đoàn cơ sở thành vên KBNN Uông Bí trực thuộc Công đoàn cơ sở KBNN Quảng ninh, tổng số đoàn viên công đoàn hiện tại là 13 đoàn viên
Hiện tại Kho bạc nhà nước Uông Bí theo QĐ 2899/QĐ-KBNN ngày 15/06/2018 của Kho bạc Nhà nước về việc ban hành Quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm soát chi các khoản chi ngân sách nhà nước tại KBNN cấp huyện không có tổ chức phòng. Bộ máy quản lý tại KBNN Uông Bí bao gồm Ban giám đốc và tổ chuyên môn nghiệp vụ là Bộ phận giao dịch (đã sát nhập với tổ hành chính tổng hợp) cụ thể:
Chức năng, nhiệm vụ Bộ phận giao dịch của KBNN Uông Bí như sau:
a. Ban Giám đốc
- Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp huyện chịu trách nhiệm toàn diện trước Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh và trước pháp luật về: thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; quản lý tiền, tài sản, hồ sơ, tài liệu, công chức, lao động của đơn vị.
- Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp huyện chịu trách nhiệm trước Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp huyện và trước pháp luật về lĩnh vực công
tác được phân công.
b. Bộ phân giao dịch
Hiện tại ngoài 2 lãnh đạo và Giám đốc và Phó Giám đốc và 2 đồng chí bảo vệ chuyên trách thì bộ phận giao dịch gồm 9 đồng chí, trong đó có 1 đồng chí là Kế toán trưởng,.
Tại đơn vị KBNN, công chức được phân công trực tiếp giao dịch với khách được gọi chung là Giao dịch viên (GDV), GDV tiếp nhận, xử lý hồ sơ, chứng từ và tham gia vào quy trình kiểm soát chi, hạch toán kế toán, Kế toán trưởng (KTT) kiểm soát hồ sơ, chứng từ và kiểm soát hạch toán kế toán theo quy định tại quy trình này. Việc sắp xếp tổ chức và phân công thực hiện các nghiệp vụ tại Quy trình này đảm bảo một số đơn vị sử dụng ngân sách chỉ giao dịch với một công chức kho bạc.
Người đứng đầu bộ phận giao dịch là kế toán trưởng, chịu trách nhiệm tổ chức công tác kế toán, giúp Giám đốc KBNN quản lý và điều hành nghiệp vụ trong đơn vị. Để giải quyết công việc được nhanh chóng, thuận tiện hơn, bộ phận kế toán còn có ủy quyền kế toán trưởng. Người được kế toán trưởng ủy quyền sẽ thực hiện một số nhiệm vụ nhất định trong phạm vi công việc được ủy quyền. Nằm trong tổ chức bộ máy kế toán của KBNN, các Giao dịch viên là những người trực tiếp giao dịch với các đơn vị sử dụng NSNN, thực hiện kiểm soát chi thường xuyên đối với các đơn vị do mình quản lý.
Khách Hàng Giao dịch viên Thủ Quỹ Lãnh đạo phụ trách Ngân Hàng Kế toán trưởng Quy trình thanh toán hồ sơ đầu tư xây dựng cơ bản như sau:
(2)
(1)
(7) (4) (3)
(5) (6) `
Sơ đồ 1.2 : Sơ đồ quy trình luân chuyển chứng từ kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Uông Bí
* Các bước thực hiện
Bước 1: Đơn vị SDNS đến gửi hồ sơ đầu tư XDCB ra KBNN Uông Bí và chuyển chứng từ thanh toán qua chương trình dịch vụ công đến Giao dịch viên.
Bước 2: Giao dịch viên kiểm soát hồ sơ chứng từ, đủ điều kiện chi hạch toán vào chương trình dự án ĐTKB - Lan ,hệ thống thông tin quản lý vốn đầu tư từ nguồn Ngân sách Nhà Nước sau đó chuyển toàn bộ hồ sơ, chứng từ cho Kế toán trưởng (hoặc người được ủy quyền) Kiểm tra kiểm soát thanh toán và đồng thời trình chứng từ thanh toán qua dịch vụ công..
Bước 3: Kế toán trưởng kiểm soát hồ sơ chứng từ , ký duyệt hồ sơ và chứng từ thanh toán trên dịch vụ công trình lên lãnh đạo phụ trách ký duyệt.
Bước 4: Lãnh đạo phụ trách phê duyệt hồ sơ, chứng từ thanh toán trên dịch vụ công .
Bước 5: Giao dịch viên thực hiện chạy giao diện vào chương trình hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (Gọi tắt là Tabmis).
Bước 6: Giao dịch viên thực hiện áp thanh toán và chạy giao diện sang chương trình thanh toán song phương điện tử với ngân hàng (nếu chuyển khoản ) hoặc chuyển chứng từ sang thủ quỹ (nếu chi tiền mặt )
Bước 7: Giao dịch viên đóng dấu” Kế toán” lên các liên chúng từ, lưu 01 liên cùng hồ sơ thanh toán vào tập chứng từ ngày, trả lại 01 liên cho đơn vị giao dịch.
Để thực hiện nhiệm vụ Kiểm soát chi đầu tư XDCB trên địa bàn. Kể từ năm 2010 đến nay cán bộ kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN qua KBNN Uông Bí luôn được kiện toàn cả về số lượng và chất lượng. Đến nay toàn hệ thống KBNN Uông Bí có 13 cán bộ (Trong đó trình độ Đại học là 11 cán bộ chiếm 84,6%, Trình độ trung cấp 02 cán bộ chiếm 15,4 % )
Bảng 1.3 Trình độ cán bộ của KBNN Uông Bí TT Ban lãnh đạo + Bộ phận GD Số lượng Trình độ chuyên môn Sau Đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp 1 Giám Đốc 1 1 2 Phó Giám đốc 1 1 3 Bộ phận GD 11 9 2
Tổng cộng 13 11 2
(Nguồn: Báo cáo tổ chức cán bộ KBNN Uông Bí )
Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm soát vốn đầu tư còn có nhiều hạn chế. Việc tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, tập huấn về văn bản, chế độ quản lý mới ban hành cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm soát vốn đầu tư cũng chưa được chú trọng.
