4. Kết cấu của luận văn
3.3.1 Những kết quả đạt được
Trong thời gian qua huyện Lâm Bình đã tập trung mọi nguồn lực cho đầu tư XDCB, trong đó tập trung vốn cho xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật như đường, thoát nước ngõ ngách của các phường, cải tạo hè, hệ thống thoát nước đan rãnh của 32 tuyến phố theo phân cấp; UBND huyện quan tâm tập trung quy hoạch, xây dựng, cải tạo các trường học với tổng 39/49 trường do huyện quản lý được đầu tư, xây dựng, cải tạo. Khối các nhà văn hóa cấp phường được đầu tư xây dựng với số lượng 24 nhà văn hóa. Khối trụ sở đã đầu tư cải tạo, nâng
84
cấp được 9/14 phường ngoài ra còn có trụ sở của các cơ quan quân đội, công an.... Nhóm công trình y tế đã được xây dựng, cải tạo với 11/14 trạm y tế. Ngoài ra nhóm các công trình di tích cũng được quan tâm đầu tư, trùng tu đáp ứng nhu cầu văn hóa tâm linh của nhân dân. Cùng với đó là các dự án xây dựng chợ trên địa bàn cũng được đầu tư. Hoạt động quản lý vốn NSNN trong đầu tư XDCB ngày càng có hiệu quả trong điều kiện vốn NSNN chi cho đầu tư XDCB ngày càng tăng. Việc phân cấp quản lý chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN ngày càng rõ ràng và mở rộng hơn. Tăng cường kiểm soát vốn cho KBNN, việc thực hiện công việc thẩm tra quyết toán vốn ở cơ quan tài chính ngày một thực hiện tốt hơn. Trách nhiệm tập thể, cá nhân trong quản lý sử dụng VĐT XDCB dần được xác định. Cụ thể, quản lý chi đầu tư XDCB bằng nguồn NSNN trên địa bàn huyện Lâm Bình trong thời gian qua đã đạt được một số kết quả cơ bản như sau:
Công tác lập kế hoạch, phân bổ kế hoạch và giao kế hoạch VĐT xây dựng trong thời gian qua ở địa bàn huyện có những tiến bộ đáng kể, từ chỗ kế hoạch vốn hàng năm thường đến cuối quý I mới được giao cho các Chủ đầu tư, và phải thường xuyên phải điều chỉnh nhiều lần. Thì những năm gần đây đã có những cải tiến đáng kể. Kế hoạch vốn đã được giao vào đầu năm, và không phải điều chỉnh nhiều trong năm. Số liệu cấp phát và thanh toán vốn trong giai đoạn 2017 – 2019 đạt ở mức cao (trung bình đạt 96,82%).
Công tác kiểm soát thanh toán VĐT qua hệ thống Kho bạc nhà nước được KBNN huyện tiến hành thực hiện đối với các công trình, dự án trên địa bàn huyện khá tốt, nhất là ở khâu kiểm soát sự đầy đủ của hồ sơ, thủ tục giúp cho Chủ đầu tư tiết kiệm chí phí và thời gian trong việc giao dịch thanh toán vốn cho các công trình, dự án. Nó đã thực sự là một biện pháp tích cực để thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong lĩnh vực XDCB. Bởi vì các khoản chi NSNN khi được xuất quỹ ra khỏi Kho bạc nhà nước dù là tạm ứng hay thanh toán khối lượng đều được kiểm soát tính hợp lệ, hợp pháp của khoản chi cũng như việc chấp hành định mức, đơn giá và các chính sách, chế độ của Nhà nước. Theo số liệu thống kê những năm qua thực hiện kiểm soát thanh toán, KBNN huyện Lâm Bình đã kiểm soát tương đối chặt chẽ nhất là ở khâu kiểm tra thủ tục hồ sơ.
85
Có thể nói công tác quyết toán VĐT dự án hoàn thành ở huyện Lâm Bình đã có những tiến bộ rõ rệt, từ chỗ chậm quyết toán, tồn đọng nhiều ở những năm 2016 thì những năm gần đây tiến độ quyết toán nhanh hơn, nhất là từ khi huyện quan tâm, đôn đốc chủ đầu tư quyết toán và tăng cường thêm cán bộ thẩm tra quyết toán, các cán bộ được bố trí thẩm tra quyết toán cũng có chuyên môn về lĩnh vực hơn. Các công trình hoàn thành bàn giao chưa được quyết toán đã dần được quyết toán gần hết đảm bảo quy định về thời gian. Cụ thể, năm 2015 huyện Lâm Bình chỉ thẩm tra, quyết toán được 20 công trình; năm 2016 đã thẩm tra, quyết toán được 27 công trình; năm 2017 đã thẩm tra quyết toán được 33 công trình: năm 2018 đã thẩm tra quyết toán được 71 công trình năm 2019 đã thẩm tra quyết toán được 80 công trình (bao gồm cả 17 công trình của các năm trước). Qua quyết toán cũng đã phát hiện những sai sót và giảm chi cho NSNN hàng tỷ đồng.