7. Cấu trúc luận văn
1.3.1. Xuất phát từ chính vai trò của nông nghiệp, nông dân, nông thôn đố
Đảng ta nhận thức được vị trí, vai trò của nông nghiệp đối với sự phát triển bền vững của đất nước nói chung, đảm bảo đời sống nông dân và sự phồn thịnh của nông thôn nói riêng, ngay từ những năm đầu thực hiện đường lối đổi mới, Đảng và Nhà nước ta đã đặt nông nghiệp lên vị trí hàng đầu của mặt trận kinh tế và tập trung ưu tiên đổi mới lĩnh vực này theo 3 chương trình mục tiêu. Tiếp đến là thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội và Chiến lược ổn định, phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (1991-2000), nhất là thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII và các Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, lần thứ 7 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII đã đạt được nhiều kết quả to lớn trên mặt trận sản xuất nông nghiệp, cải thiện đời sống nông dân và phát triển kinh tế - xã hội nông thôn. Nhờ đó đến năm 1996, nước ta đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo ra được thế và lực mới cho phép kết thúc chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Dựa trên những tiền đề và điều kiện đã được tạo ra, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII quyết định đưa nước ta chuyển sang thời kỳ phát triển mới - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, trọng tâm hàng đầu là công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Bước vào thế kỷ 21, nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò trọng yếu của nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong đảm bảo sự thắng lợi của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nhằm mục tiêu xã hội chủ nghĩa, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã đề ra Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm đầu của thế kỷ 21 với mục tiêu tổng quát đó là đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của nhân dân; tạo nền tảng để đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện
đại.... Thực hiện Nghị quyết đó, Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX đã ra Nghị quyết với nội dung Đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2010.
Kế thừa và phát triển những thành tựu lý luận và thực tiễn đã đạt được, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, XI, XII đều bàn trực diện hoặc đề cập đủ mức cần thiết đến vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Quốc hội, Chính phủ, các bộ ngành, các cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp, tuy mức độ khác nhau, nhưng đều đã xây dựng, triển khai các chương trình hành động để khơi dậy, phát huy tính tích cực, năng động, sáng tạo của nông dân và sức mạnh của toàn dân tộc, triển khai thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống nông dân.
Với những quyết tâm, nỗ lực lớn lao của cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp từ trung ương đến địa phương và toàn dân tộc, chúng ta đã phát huy mạnh mẽ nội lực, tranh thủ có hiệu quả ngoại lực, đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân và đạt được những thành tựu đáng kể. Tuy vậy, trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế và điều kiện cụ thể của nước ta hiện nay, lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn vẫn còn nhiều vấn đề vừa cơ bản, vừa mang tính thời sự cấp bách cần phải giải quyết, trên cơ sở tạo được sự nhận thức thống nhất và quyết tâm thực thi đồng bộ, có hiệu quả một hệ thống các giải pháp đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, nhất là việc hoàn thiện quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đào tạo nguồn nhân lực, nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, đổi mới hoạt động và các hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ ở nông thôn, đổi mới mạnh mẽ cơ chế, chính sách; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cư dân nông thôn và nông dân... đạt tới những mục tiêu đã hoạch định, trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước nhằm mục tiêu chủ nghĩa xã hội. Trong những điều kiện ngoại cảnh hết sức phức tạp, để đạt được mục tiêu công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp vai trò của nhà nước là hết sức quan trọng. Nhà nước là nhạc trưởng của quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, trọng tâm là công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.