STT TIÊU THỨC ĐÁNH GIÁ Số phiếu đánh giá Điểm
TB
Xếp loại
1 2 3 4 5
1 Đơn vị có các hoạt động thể thao
ngoại khóa thường xuyên hay không 0 0 3 18 8 4.17 Tốt
2
Đơn vị có thường xuyên tổ chức khám sức khỏe, tư vấn, hướng dẫn chăm sóc thể lực cho người lao động
0 0 12 15 2 3.66 Khá
3
Chế độ ăn uống của người lao động có đầy đủ và được thay đổi thường xuyên hay không
0 0 15 13 1 3.52 Khá
(Nguồn: Tổng hợp kết quả phiếu điều tra thu thập thông tin dành cho đối tượng là cán bộ, viên chức, người lao động tại BHXH thành phố Lào Cai)
Kết quả khảo sát ý kiến đánh giá của cán bộ nhân viên về chế độ chăm sóc sức khỏe của người lao động trong cơ quan được thực hiện khá tốt. Các hoạt động thể thao ngoại khoá được tổ chức thường xuyên. Sân cầu lông, bóng bàn được mở cửa từ 6h30 sáng đến 21h00 hàng ngày phục vụ nhu cầu của các cán bộ nhân viên. Ngoài ra, cơ quan thường xuyên tổ chức khám sức khỏe định kỳ ít nhất một năm một lần cho các cán bộ nhân viên. Phòng y tế trong cơ quan được trang bị đầy đủ các trang thiết bị, các nhân viên y tế luôn tận tình, chu đáo chăm sóc, tư vấn sức khỏe cho các cán bộ nhân viên và được đánh giá ở mức độ khá tốt. Căng tin trong cơ quan luôn được đảm bảo vệ sinh sạch sẽ, chế độ ăn uống của người lao động đảo bảo đủ chất dinh dưỡng và được thay đổi thường xuyên, đáp ứng tốt nhu cầu của người lao động.
3.2.2. Thực trạng về trí lực.
43
Bảng 3.5: Trình độ văn hóa của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017 - 2019
Đơn vị tính: người
Trình độ văn hóa
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) THPT 29 100 29 100 29 100 THCS 0 0 0 0 0 0 Tiểu học 0 0 0 0 0 0 Tổng 29 100 29 100 29 100
(Nguồn:BHXH thành phố Lào Cai)
Từ bảng 3.5 cho thấy: Trình độ văn hóa của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai trong giai đoạn 2017-2019 có xu hướng tăng về trình độ trung học phổ thông và giảm dần các trình độ trung học cơ sở và tiểu học.
+ Trình độ trung học phổ thông là trình độ chủ yếu của cán bộ BHXH thành phố Lào Cai với tỷ lệ 100%/năm. Đây là điều hoàn toàn hợp lý bởi đây là một trong những trình độ yêu cầu tối thiểu bắt buộc trong việc xét tuyển và thi tuyển công chức hiện nay.
+ Trình độ trung học cơ sở và tiểu học là nhóm trình độ không có cán bộ đang có. Bởi trình độ phổ cập trong giáo dục cho nên việc đội ngũ cán bộ công chức viên chức không có ở trong nhóm trình độ văn hóa thấp này.
Nhìn chung, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai cơ bản đã đạt chuẩn về trình độ học vấn, 100% cán bộ có trình độ học vấn trung học phổ thông. Đây là yếu tố cơ bản góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ngành BHXH.
44
Bảng 3.6: Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai giai đoạn 2017 – 2019
Đơn vị tính: người
Trình độ chuyên môn
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Trên đại học 0 0 0 0 0 0 Đại học 22 75,9 24 82.8 27 93,1 Cao đẳng - trung cấp 7 24,1 5 17,2 2 6,9 Tổng 29 100 29 100 29 100
(Nguồn:BHXH thành phố Lào Cai)
Từ bảng 3.6 có thấy: Xu hướng ngày càng tăng trong trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai trong giai đoạn 2017-2019.
+ Trình độ đại học: Với việc nâng cao tiêu chuẩn lựa chọn cán bộ trong thời gian qua đã giúp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai có trình độ đại học ngày càng tăng và chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu trình độ cán bộ của BHXH thành phố Lào Cai với tỷ lệ bình quân đạt 86,3%/năm.
+ Trình độ sau đại học: Đây là trình độ chuyên môn cao nhất bao gồm trình độ thạc sĩ, tiến sĩ... chiếm tỷ lệ 0 % cán bộ của BHXH thành phố Lào Cai.
+ Trình độ cao đẳng- trung cấp là nhóm trình độ cao thứ hai với tỷ lệ trung bình 13,7%/ năm.
Nhìn chung, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai khá cao, đảm bảo được chất lượng công việc chuyên môn ngành BHXH.
3.2.2.3. Trình độ lý luận chính trị
Những năm qua, trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai có sự thay đổi tích cực qua các năm. Số lượng cán bộ đã qua đào tạo lý luận chính trị (từ trình độ trung cấp trở lên) ngày càng tăng và giảm tỷ lệ công chức cấp xã có trình độ sơ cấp và chưa qua đào tạo lý luận chính trị.
45
Bảng 3.7 cho thấy: Trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai đang có xu hướng tăng lên khi mà 100% cán bộ có trình độ lý luận chính trị từ sơ cấp trở lên. Cụ thể: Không có cán bộ nào chưa qua đào tạo về lý luận chính trị. Cán bộ có trình độ sơ cấp lý luận chính trị tăng từ 28 người lên 29, bình quân 3,4%/năm và cũng là trình độ chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu với tỷ lệ bình quân 89,5%/năm. Trình độ trung cấp lý luận chính trị có ba viên chức, cao cấp lý luận chính trị có mười bốn cán bộ, trình độ cử nhân lý luận chính trị cũng không có cán bộ nào.
Tuy nhiên, nhìn chung với yêu cầu cơ bản về trình độ lý luận chính trị thì 100% cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai đều đạt yêu cầu, có đủ lý luận chính trị cơ bản trong quá trình làm việc.
Bảng 3.7: Trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai đội ngũ giai đoạn 2017 – 2019
Đơn vị tính: người
Trình độ lý luận chính trị
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2018
Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Cử nhân 0 0 0 0 0 0 Cao cấp 2 6,9 2 6,9 2 6,9 Trung cấp 1 3,4 1 3,4 1 3,4 Sơ cấp 26 89,7 26 89,7 26 89,7
Chưa qua đào tạo 0 0 0 0 0 0
Tổng 29 100 29 100 29 100
(Nguồn:BHXH thành phố Lào Cai)
3.2.2.4. Trình độ tin học, ngoại ngữ 3.2.2.4.1. Trình độ tin học
Từ bảng 3.8 cho thấy: Trình độ tin học của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai ngày càng được nâng lên. Từ trình độ có bằng cấp trung cấp đến đại học có 19 cán bộ viên chức bình quân chiếm 9,4%/ năm và tất cả các cán bộ công chức viên chức đều có chứng chỉ tin học trên 90%. Đây là
46
một dấu hiệu tích cực giúp hiệu quả công việc chuyên môn của BHXH thành phố Lào Cai được nâng nên khi trình độ tin học của công chức ngày càng cao, thời gian và hiệu quả xử lý công việc sẽ được rút ngắn và nâng lên nhờ đội ngũ cán bộ có kỹ năng tin học tốt.
Bảng 3.8: Trình độ tin học của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai giai đoạn 2017 - 2019
Đơn vị tính: người
Trình độ tin học Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Từ trung cấp trở lên 2 2 2
Chứng chỉ 27 27 27
Chưa có 0 0 0
Tổng 29 29 29
(Nguồn:BHXH thành phố Lào Cai)
3.2.2.4.2. Trình độ ngoại ngữ
Bảng 3.9: Trình độ ngoại ngữ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai giai đoạn 2017 – 2019
Đơn vị tính: người
Khung ngoại ngữ 6 bậc Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
1 0 0 0 2 0 0 0 3 29 29 29 4 0 0 0 5 0 0 0 6 0 0 0 Tổng 29 29 29
(Nguồn:BHXH thành phố Lào Cai)
Theo bảng 3.9: Nhìn chung trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức, viên chức của BHXH thành phố Lào Cai cũng có nhiều chuyển biến tích cực. 100% cán bộ có chứng chỉ tiếng anh bậc 3 (khung ngoại ngữ 6 bậc) chưa có cán bộ nào có chứng chỉ tiếng anh quốc tế và cũng không có cán bộ nào chưa có chứng chỉ tiếng
47
anh. Đây là một dấu hiệu tích cực sẽ giúp cho chất lượng cán bộ của BHXH thành phố Lào Cai được nâng lên trong thời gian qua.
3.3 Thực trạng quản trị chất lượng nguồn nhân lực tại BHXH thành phố Lào Cai Cai
3.3.1. Công tác hoạch định nguồn nhân lực tại BHXH thành phố Lào Cai
* Công tác quy hoạch cán bộ quản lý:
Thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị; Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 của Ban Tổ chức Trung ương về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Hướng dẫn của Ban Cán sự Đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Nghị quyết của Tỉnh ủy và các văn bản hướng dẫn; trong đó thực sự coi trọng và thực hiện tốt các đề án quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý cấp phòng và BHXH thành Lào Cai.
Trong những năm qua, BHXH thành phố Lào Cai vẫn luôn thực hiện rà soát cán bộ, những cán bộ trẻ, cán bộ có phẩm chất chính trị, năng lực trình độ, đảm bảo sự kế thừa, phát huy năng lực của đội ngũ cán bộ để đưa vào quy hoạch bổ sung các chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH thành phố 2016-2020 (đã được BHXH Việt Nam phê duyệt) và xây dựng quy hoạch các chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH thành phố giai đoạn 2021-2026.
Theo biên chế hiện tại, Ban Giám đốc BHXH thành phố Lào Cai bao gồm 3 người: 1 giám đốc và 3 phó giám đốc. Trong đó: Về cơ cấu, nữ có 01 người chiếm 33,3%, nam 2 người chiếm 66,7%. Về chất lượng, trình độ chuyên môn đại học trở lên là 3 người chiếm 100%, (trong đó có 02 thạc sỹ chiếm 66,7%); trình độ lý luận chính trị trung cấp là 02 người chiếm 66,7%, cao cấp 01 người chiếm 33,3%.
Thực hiện Công văn số 460/BHXH-BCS ngày 26/5/2012 của Ban Cán sự Đảng BHXH VIệt Nam về việc bổ sung quy hoạch cán bộ 2010 - 2015 và xây dựng quy hoạch cán bộ giai đoạn 2015 - 2020, BHXH thành phố Lào Cai đã tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt, thành phần gồm: Đại diện Ban Tổ chức thành ủy Lào Cai, phòng Tổ chức cán bộ BHXH tỉnh Lào Cai, cấp ủy, Ban Giám đốc và cán bộ quản lý. Kết quả tại Hội nghị đã giới thiệu quy hoạch cán bộ dự nguồn chức danh Giám đốc,
48
Phó Giám đốc BHXH thành phố giai đoạn 2015 – 2020 gồm: 03 đồng chí quy hoạch vào chức danh Giám đốc, 05 đồng chí quy hoạch vào chức danh phó Giám đốc.
* Quy hoạch cán bộ chuyên viên:
Từ năm 2011, thực hiện kế hoạch triển khai đề án “Xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức theo ngạch của Ngành Bảo hiểm xã hội”, BHXH thành phố Lào Cai đã triển khai quy hoạch cán bộ chuyên viên theo biên chế vị trí việc làm của từng phòng nghiệp vụ.
Nhằm thực hiện nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. BHXH thành phố Lào Cai đã xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 – 2021 và được BHXH tỉnh phê duyệt. Bắt đầu từ năm 2015 – 2021, BHXH thành phố Lào Cai đã thực hiện phân tích lại công việc, rà soát, đánh giá lại năng lực cán bộ nhân viên và đưa ra kế hoạch tinh giản biên chế đối với 05 viên chức theo từng giai đoạn. Cụ thể:
- Từ năm 2016 – 2018: Dự kiến tinh giản 02 viên chức. Tuy nhiên, kế hoạch này chưa thực hiện được do số lượng cán bộ viên chức nghỉ hưu và thôi việc trong năm 2015 và 2016 là 02 người và không có cán bộ thuộc các đối tượng tinh giản.
- Năm 2019 - 2021: Dự kiến có 03 cán bộ tinh giản. Trong đó: Năm 2019 tinh giản 1 người, năm 2020 tinh giản 1 người, năm 2021 tinh giản 1 người. Số kinh phí chi cho đối tượng này ước tính là 350 triệu đồng.
* Kết quả khảo sát, đánh giá về công tác hoạch định NNL tại BHXH thành phố Lào Cai