I. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
2. Giải pháp về quản lý Nhà nước
Tham mưu, xây dựng các văn bản pháp luật, chính sách về văn hóa, thể thao
Việc xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật, chính sách về văn hóa, thể thao có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển sự nghiệp văn hóa, thể thao nói chung và hỗ trợ thực hiện thành công các mục tiêu của Quy hoạch nói riêng. Các văn bản pháp luật, chính sách về văn hóa, thể thao này vừa là cơ sở pháp lý, vừa là định hướng phát triển cho các hoạt động văn hóa, thể thao.
Từ nay đến 2025, tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND tỉnh để xây dựng các văn bản pháp luật, chính sách về văn hóa, thể thao theo các nội dung:
- Xây dựng cơ chế, chính sách để phát triển một số đơn vị sự nghiệp văn hóa, thể thao của tỉnh trở thành các đơn vị cung ứng các dịch vụ về văn hóa, thể thao phục vụ nhu cầu của xã hội.
- Xây dựng cơ chế, chính sách, và mô hình hoạt động cho các thiết chế văn hóa tự quản ở cộng đồng thôn, làng và cấp xã.
- Xây dựng cơ chế, chính sách mới về huy động nguồn vốn xã hội hóa trong phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, và đặc biệt là xây dựng mô hình huy động nguồn vốn xã hội hóa đầu tư phát triển các hoạt động văn hóa, thể thao ở cơ sở, thôn/làng. - Xây dựng cơ chế, chính sách nhằm khuyến khích người dân, khu vực kinh tế tư nhân, khu vực kinh tế tập thể, các loại hình kinh tế khác,... tham gia vào các hoạt động cung ứng dịch vụ, phát triển các văn hóa, thể thao công cộng.
Tiếp tục công tác cải cách hành chính, hoàn thiện tổ chức bộ máy ngành văn hóa, thể thao
Từ nay đến 2025, tập trung thực hiện công tác cải cách hành chính, sắp xếp lại các đơn vị nhằm hoàn thiện tổ chức bộ máy ngành các cấp. Đây là một trong những giải pháp cơ bản để thúc đẩy sự phát triển nói chung của ngành văn hóa, thể thao nói chung và góp phần thực hiện thành công các mục tiêu của Quy hoạch ngành nói riêng.
- Đối với các đơn vị cấp tỉnh: Nhanh chóng hoàn thiện cơ sở vật chất của các đơn vị sự nghiệp; xây dựng các đơn vị sự nghiệp mạnh về hoạt động chuyên môn, hỗ trợ về chuyên môn cho các đơn vị cơ sở; xây dựng kế hoạch phát triển các đơn vị sự nghiệp thành các đơn vị cung ứng dịch vụ văn hóa, thể thao.
- Đối với các đơn vị cấp huyện: Hoàn thiện cơ sở hạ tầng và mô hình hoạt động của các thiết chế văn hóa cơ bản (Trung tâm VH,TT&DL, Phòng Thư viện, Phòng Truyền thống); Xây dựng cơ chế phối hợp và hỗ trợ cho hoạt động chuyên môn đối với các đơn vị cấp xã, thôn.
- Đối với các đơn vị cấp xã, thôn/làng: Xem xét và tham mưu tách Ban Văn hóa – Xã hội hiện tại thành đơn vị chuyên trách về văn hóa, thể thao; xây dựng cơ chế và mô hình hoạt động tự chủ ở các thiết chế văn hóa, thể thao xã và thôn/làng.
Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt động văn hóa, thể thao
Phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống, ngăn chặn hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình trái pháp luật, đi ngược thuần phong, mĩ tục và truyền thống tốt đẹp của quê hương, dân tộc.
Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các đơn vị trong ngành văn hóa, thể thao nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp và trách nhiệm cộng đồng đối với sự nghiệp phát triển văn hóa, thể thao, đặc biệt trong xây dựng đời sống văn hoá cơ sở, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, phong trào luyện tập TDTT của người dân, và công tác thông tin tuyên truyền.
Xây dựng và hoàn thiện các Quy hoạch, Đề án của ngành
Việc xây dựng và nhanh chóng hoàn thành các Quy hoạch, Đề án của ngành văn hóa, thể thao sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để ngành vừa thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước, vừa là định hướng cho sự phát triển ngành văn hóa, thể thao. Giai đoạn từ nay đến 2020, ngành văn hóa, thể thao xây dựng kế hoạch về thời gian và nhân lực nhằm xây dựng và hoàn thiện một số Quy hoạch, Đề án của ngành, như:
- Đề án phát triển nguồn nhân lực ngành văn hóa, thể thao. - Quy hoạch hệ thống Tượng đài.
Ngoài ra, ngành văn hóa, thể thao hiện đang thiếu những công cụ phục vụ công tác kiểm kê và đánh giá chi tiết đối với hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các cấp. Do đó, trong giai đoạn 2015-2017, ngành văn hóa, thể thao nhanh chóng lập kế hoạch cho việc xây dựng các bộ công cụ kiểm kê và đánh giá của riêng ngành. Đây là một trong những cơ sở quan trọng để ngành nắm được thực trạng hoạt động để từ đó đưa ra định hướng quản lý và phát triển sát với thực tế hoạt động của hệ thống thiết chế.
- Bộ cộng cụ kiểm kê chi tiết về hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các cấp (tỉnh/huyện/xã/thôn).
- Bộ công cụ đánh giá chi tiết về hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các cấp (tỉnh/huyện/xã).
- Xây dựng kế hoạch bố trí nguồn lực thực hiện kiểm kê: Thời gian đầu phấn đấu thực hiện kiểm kê 2 năm/1 lần; Sau đó, phấn đấu thực hiện kiểm kê hàng năm.