THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG TRONG BÁN ĐẤU GIÁ TẠI VIỆT NAM
2.3.2 Chế tài xử lý vi phạm cũn chƣa đủ mạnh
Chế tài xử lý vi phạm về bỏn đấu giỏ được đặt ra đối với cỏc đối tượng: người tham gia đấu giỏ, người bỏn đấu giỏ và người điều hành cuộc bỏn đấu giỏ. Tuy nhiờn, thực tiễn cho thấy chế tài xử lý vi phạm vẫn chưa đủ mạnh để răn đe người vi phạm hoặc khiến những người cú ý định vi phạm thấy e ngại nếu thực hiện hành vi vi phạm.
Theo Điều 48 - Nghị định 05, đối với người tham gia đấu giỏ, nếu cú hành vi phỏ rối, cản trở cuộc bỏn đấu giỏ tài sản hoặc liờn kết thụng đồng, dỡm giỏ tài sản bỏn đấu giỏ thỡ bị:
- Truất quyền tham gia đấu giỏ tài sản - Khụng được hoàn khoản tiền đặt trước
Đối với những người tham gia đấu giỏ với tư cỏch cỏ nhõn, riờng lẻ, khụng cú tiềm lực tài chớnh, khụng cõu kết với nhau thỡ phạt tiền ở mức đú cú lẽ phần nào cũng làm cho họ e ngại. Cũn đối với những người khi đó cõu kết với nhau một cỏch cú tổ chức để thực hiện hành vi thụng đồng, dỡm giỏ tài sản trong cuộc bỏn đấu giỏ nhằm trục lợi thỡ đa phần trong số họ rất cú khả năng tài chớnh, thậm chớ một người - người tổ chức, người cầm đầu – cũn cú thể đứng ra đúng thay toàn bộ tiền đặt trước cho những người cú cựng võy cỏnh với mỡnh như một hỡnh thức mua quõn xanh. Chứng minh được sự liờn kết
giữa những người này là khụng đơn giản và nguy cơ mất khoản tiền đặt trước của một hoặc một số người trong số quõn xanh so với mối lợi lớn hơn là mua được hàng hoỏ với giỏ rẻ thỡ rừ ràng tương quan lực lược của hai sự lựa chọn này là khụng cõn sức. Người tham gia đấu giỏ sẽ khụng ngại ngần gỡ mà chẳng liờn kết với nhau.
Cũn theo Điều 49, người bỏn đấu giỏ tài sản, người điều hành cuộc bỏn đấu giỏ tài sản nếu vi phạm thỡ bị xử lý như sau:
- Người bỏn đấu giỏ tài sản vi phạm quy định của Nghị định 05 và cỏc quy định khỏc của phỏp luật cú liờn quan thỡ tuỳ theo tớnh chất và mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chớnh hoặc bị xử lý bằng cỏc hỡnh thức khỏc theo quy định của phỏp luật; nếu gõy thiệt hại thỡ phải bồi thường theo quy định của phỏp luật.
- Người điều hành cuộc bỏn đấu giỏ tài sản vi phạm quy định của Nghị định 05 thỡ tuỳ theo tớnh chất và mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chớnh, bị thu hồi Thẻ đấu giỏ viờn; nếu gõy thiệt hại thỡ phải bồi thường theo quy định của phỏp luật.
Điều luật cú nhắc đến chế tài xử lý vi phạm nhưng đối với cả hai đối tượng, chế tài ấy đều được quy định một cỏch quỏ chung chung, khụng rừ hỡnh thức xử lý, do đú ớt tỏc dụng răn đe. Ngoài vấn đề quy định của phỏp luật cũn chưa đủ chặt chẽ, trờn thực tiễn, khi cỏc vụ việc thụng đồng, dỡm giỏ, lũng đoạn kết quả bỏn đấu giỏ xảy ra và đó cú kết luận rừ ràng của cỏc cơ quan chức năng để xử lý vụ việc, song việc làm rừ và xử lý những người cú trỏch nhiệm trong việc tổ chức, điều hành, giỏm sỏt cuộc bỏn đấu giỏ lại chưa được chỳ trọng đến mức cần thiết.