Trong các thời kỳ khác nhau của cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm xây dựng và củng cố sự đoàn kết thống nhất trong Đảng. Ngay từ khi mới ra đời, Hội nghị lần thứ 2 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ra nghị quyết: “Đảng không bao giờ dung túng bè phái”. Điều lệ đầu tiên của Đảng được thông qua tại Đại hội lần thứ nhất (02/1935) cũng đã ghi rõ: Đảng là một khối thống nhất về tổ chức, tư tưởng và hành động. Đảng tuyệt đối không thoả hiệp với những xu hướng bè phái.
Đảng ta coi sự đoàn kết thống nhất là sinh mệnh của Đảng, là vấn đề sống còn của cách mạng, là cơ sở để thống nhất giai cấp, là điều kiện để đoàn kết toàn dân và đưa cách mạng đến thắng lợi. Đồng thời, Đảng ta coi sự chia rẽ là một tội ác lớn nhất đối với Đảng. Đảng luôn nhắc nhở các cấp bộ đảng, toàn thể đảng viên phải hết sức quyết tâm xây dựng và giữ gìn sự thống nhất trong Đảng như giữ gìn con ngươi của mắt mình.
Trong suốt cuộc đời hoạt động của mình, Hồ Chí Minh đã đặc biệt chú ý giáo dục cho đội ngũ cán bộ, đảng viên ý thức xây dựng và giữ gìn sự đoàn kết thống nhất. Người là hiện thân của khối đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng, toàn dân Việt Nam. Người nói: “Đoàn kết thì sống, chia rẽ thì chết”. Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong Đảng trong thời kỳ mới, Đại hội đại biểu Đảng
toàn quốc lần thứ VIII đã khẳng định bài học rất quan trọng được rút ra từ thực tiễn cách mạng Việt Nam là: “Đoàn kết thống nhất trong Đảng, trước hết là ở cơ quan lãnh đạo có ý nghĩa quyết định sự thành công của cách mạng” [14, tr.143-144], đồng thời, Đảng cũng chỉ ra rằng cần tập trung giải quyết dứt điểm tình trạng mất đoàn kết nghiêm trọng ở một số ngành và địa phương.
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X đã chỉ rõ: “Phải chăm lo củng cố sự đoàn kết thống nhất trong Đảng và tình đồng chí, sự đồng thuận trong xã hội; thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên tự phê bình và phê bình” [22, tr.283].
Trên nền tảng của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và dựa vào tình hình cụ thể của địa phương, của Đảng bộ, quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng ta về xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh, Đảng bộ khối cơ quan Dân chính Đảng tỉnh Hà Nam đã tập trung vào các nhiệm vụ cần giải quyết như sau:
Thứ nhất, thường xuyên củng cố và tăng cường sự thống nhất về chính trị, tư tưởng và tổ chức
Về tư tưởng chính trị
Giáo dục cho cán bộ, đảng viên về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, truyền thống đoàn kết của Đảng và dân tộc. Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, vào thắng lợi của công cuộc đổi mới toàn diện đất nước và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh và nhân dân ta đã lựa chọn. Ngày nay, trước sự chuyển biến nhanh chóng của thế giới, nhất là sau khi chủ nghĩa xã hội hiện thực ở Liên Xô và Đông Âu sụp đổ, trước bước ngoặt của cách mạng nước ta, vấn đề mới đặt ra ngày càng nhiều như: chống nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa, những nhận thức lệch lạc, mơ hồ; đấu tranh chống những quan điểm và hành động sai trái của các phần tử cơ hội, bất mãn, góp phần bảo vệ sự trong sáng của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh được đặt ra bức thiết. Do đó, Đảng bộ cần xây dựng chương
trình giáo dục lý luận cho cán bộ, đảng viên để mọi người nắm được thực chất và vận dụng đúng, phù hợp vào tình hình thực tế của từng chi bộ, đảng bộ; đặc biệt là tiếp tục triển khai sâu rộng cuộc vận học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh nhằm nâng cao nhận thức sâu sắc và hành động của các cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể, của cán bộ, đảng viên và công chức, viên chức; tạo ra ngày càng nhiều những điển hình tập thể và cá nhân tiên tiến; đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các tệ nạn xã hội; thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh; củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và quần chúng vào sự lãnh đạo của Đảng, vào thắng lợi của sự nghiệp đổi mới. Tổ chức tốt cho cán bộ, đảng viên và công chức, viên chức học tập chủ đề về “Hồ Chí Minh với công tác xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, là đạo đức, là văn minh”.
Để bảo đảm đoàn kết thống nhất trong Đảng bộ, cần bảo vệ và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin; chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, xét lại, cục bộ, bản vị, giáo điều v.v…; luôn luôn giáo dục tinh thần cảnh giác cách mạng trước sự chống phá của các thế lực thù địch, các phần tử cơ hội chui sâu vào nội bộ tổ chức đảng để phá vỡ sự đoàn kết thống nhất, gây hoang mang, dao động, hoài nghi trong cán bộ, đảng viên. Giáo dục lý luận Mác - Lênin phải gắn liền với tư tưởng Hồ Chí Minh, bởi lẽ tư tưởng Hồ Chí Minh là sản phẩm của sự vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào Việt Nam. Tư tưởng của Hồ Chí Minh còn là tư tưởng nhân văn, hiện thân cho hoà bình, hữu nghị, đoàn kết giữa các dân tộc, đấu tranh cho độc lập, tự do, hạnh phúc và văn minh. Mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền chủ nghĩa xã hội là sự lựa chọn duy nhất đúng của Đảng và dân tộc ta - một sự lựa chọn từ ngay khi thành lập Đảng với “Chính cương vắn tắt” do Hồ Chí Minh soạn thảo, trong đó Người chỉ rõ: cách mạng Việt Nam đi từ cách mạng giải phóng dân tộc tiến tới cách mạng xã hội chủ nghĩa.
Bước sang thời kỳ mới với nhiều khó khăn mới, Đảng bộ và cán bộ, đảng viên cần xác định lập trường, xây dựng ý chí và kiên quyết chống lại mọi âm mưu, hòng làm chệch quỹ đạo của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tổng kết rút kinh nghiệm giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức hiểu rõ đường lối đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa là kết quả của sự vận dụng đúng đắn, sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh để phân tích thời cuộc, tình hình đất nước, tình hình địa phương; phân tích cả thành công và khuyết điểm, tồn tại. Từ đó, xây dựng biện pháp đồng bộ, toàn diện, khắc phục triệt để những yếu kém, hạn chế, tìm tòi bước đi thích hợp với thực tiễn hoạt động của Đảng bộ qua từng thời kỳ.
Thành tựu của 24 năm đổi mới có nguyên nhân sâu xa là Đảng Cộng sản Việt Nam đã thấm nhuần và vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh. Vì vậy, Đảng bộ cần làm cho mọi cán bộ, đảng viên hiểu rõ những thắng lợi của sự nghiệp đổi mới; giáo dục cán bộ, đảng viên củng cố niềm tin, xây dựng mối quan hệ gắn bó thường xuyên với quần chúng; xây dựng sự đoàn kết thống nhất nội bộ thật sự, nâng cao uy tín lãnh đạo, thì mọi nhiệm vụ chính trị nhất định sẽ hoàn thành; thường xuyên giáo dục cán bộ, đảng viên nhất là đảng viên giữ các cương vị lãnh đạo, phải luôn luôn cảnh giác với các quan điểm sai trái phản động lan truyền theo nhiều con đường, để không mơ hồ và tránh mắc bẫy bởi các mưu toan phá vỡ sự đoàn kết nội bộ, làm tổn hại đến thanh danh và uy tín của Đảng. Song, Đảng bộ cũng cần chú ý giáo dục cán bộ, đảng viên không được chủ quan thoả mãn với những thành tích đã đạt được, mà phải nỗ lực phấn đấu vươn lên ngang tầm với nhiệm vụ được giao, có bản lĩnh chính trị vững vàng, hành động cho đúng mục tiêu, thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Đại hội Đảng bộ khối cơ quan Dân chính Đảng tỉnh lần thứ IV; chuẩn bị tiền đề cho Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng sắp tới.
Triển khai, quán triệt và thực hiện đầy đủ, kịp thời và có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương Đảng và của Tỉnh uỷ. Trên cơ sở thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, Đảng uỷ khối và các tổ chức cơ sở đảng cụ thể hoá bằng các chương trình hoạt động cho phù hợp với tình hình của Đảng bộ và chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị để làm tốt chức năng tham mưu phục vụ cho sự lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh. Tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống nhân những ngày lễ, ngày kỷ niệm của Đảng, của dân tộc, của địa phương nhằm giáo dục nâng cao lòng yêu nước, lý tưởng cách mạng cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong Đảng bộ. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng sao cho phù hợp với từng tổ chức cơ sở đảng. Đấu tranh với những tư tưởng, quan điểm sai trái; chống chủ nghĩa cá nhân, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tư tưởng thực dụng, cục bộ, bè phái, gây mất đoàn kết, vi phạm phẩm chất đạo đức của cán bộ, đảng viên. Thực hiện nói và làm theo nghị quyết của Đảng; nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ sự nghiệp cách mạng. Mỗi cán bộ, đảng viên phải ra sức phấn đấu thực hiện tốt lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Đảng ta là một Đảng cầm quyền. Mỗi đảng viên và cán bộ phải thật sự thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật sự cần, kiêm, liêm, chính, chí công, vô tư. Phải giữ gìn Đảng ta thật trong sạch, phải xứng đáng là người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành của nhân dân” [64, tr.498].
Duy trì và đẩy mạnh hoạt động đội ngũ báo cáo viên từ khối đến cơ sở để phổ biến kịp thời tình hình thời sự, chính sách trong các buổi sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cơ quan. Động viên cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tham gia các cuộc thi tìm hiểu về Đảng, về Bác Hồ, về đất nước theo kế hoạch của tỉnh với số lượng người tham gia đông nhất và bài dự thi đạt chất lượng cao; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên và triển khai tốt
Quy định số 54-QĐ/TW của Bộ Chính trị về chế độ học tập lý luận chính trị trong Đảng. Tiếp tục phối hợp với Trường Chính trị tỉnh mở các lớp trung cấp lý luận chính trị cho cấp uỷ và cán bộ chủ chốt, cán bộ dự nguồn của cơ sở; tổ chức mở các lớp đối tượng kết nạp Đảng và các lớp bồi dưỡng đảng viên mới, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác xây dựng Đảng cho cấp uỷ cơ sở.
Về tổ chức
Báo cáo của Ban Chấp hành Đảng bộ khối cơ quan Dân chính Đảng tỉnh nhiệm kỳ 2005 -2010 đã nhấn mạnh: trong những năm trước mắt, Đảng bộ cần tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy cấp uỷ từ Đảng uỷ khối đến cơ sở khi có sự biến động về tổ chức và cán bộ, bảo đảm đúng nguyên tắc tập trung dân chủ. Thường xuyên củng cố tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh; khắc phục những yếu kém trên một số mặt sau:
Một là, phải nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo của các tổ
chức cơ sở đảng, trong đó nâng cao trình độ, kiến thức theo yêu cầu của nhiệm vụ chính trị của cán bộ, đảng viên. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, khắc phục có hiệu quả các biểu hiện tiêu cực. Đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đoàn thể thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị dựa trên chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức do Đảng bộ đề ra. Đảng ủy cần chủ động củng cố tổ chức, đổi mới nội dung và phương pháp hoạt động nhằm tạo điều kiện để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động phát huy quyền làm chủ, tham gia các hoạt động quản lý của cơ quan, đơn vị và tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Về phía các đoàn thể quần chúng, dưới sự lãnh đạo của các tổ chức cơ sở đảng, phải phát huy tốt vai trò của mình trong việc vận động đoàn viên, hội viên tích cực tham gia vào các phong trào chung nhằm góp phần thúc đẩy sự phát triển của cơ quan, đơn vị. Nói một cách khác, các đoàn thể phải đủ mạnh, đủ uy tín để tạo nên sự thống nhất cao về tư tưởng và hành động trong việc thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị.
Hai là, phải nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, nhất là sinh hoạt chi
bộ, bởi vì “chi bộ phải là động lực của mỗi cơ quan” [59, tr.268], “trong công tác xây dựng Đảng, cái gốc là chi bộ. Phải làm sao cho chi bộ vững để lúc thuận lợi cũng như gặp khó khăn, họ biết phát huy thắng lợi, khắc phục trở ngại vững vàng tiến lên” [60, tr.189]. Đây là một vấn đề khó, đòi hỏi các tổ chức đảng phải coi đây là hoạt động thường xuyên và rất quan trọng của Đảng, mà các cấp ủy đảng cơ sở cần dày công nghiên cứu. Theo đó, các tổ chức cơ sở đảng phải giữ được nề nếp sinh hoạt Đảng, đảm bảo tính văn hóa, phong cách ứng xử đẹp trong sinh hoạt Đảng. Muốn vậy, mọi đảng viên dù ở bất kỳ cương vị nào đều bình đẳng như nhau, cùng lắng nghe ý kiến của nhau, đều có thể góp ý cho nhau cùng tiến bộ.
Ba là, chăm lo xây dựng đội ngũ đảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ của thời kỳ đổi mới và làm tốt công tác phát triển Đảng, thực hiện trẻ hóa Đảng. Muốn vậy, phải nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên về mọi mặt là vấn đề cần thiết và vô cùng cấp bách. Điều đó, đòi hỏi các cấp ủy phải giác ngộ tính đảng, bản chất giai cấp công nhân cho đảng viên. Trong công cuộc đổi mới, tiêu chuẩn đội ngũ đảng viên càng cần được nâng cao về chất theo yêu cầu của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã nêu:
Xây dựng đội ngũ đảng viên thật sự tiên phong, gương mẫu có phẩm chất, đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ; kiên định lập trường giai cấp công nhân, phấn đấu cho mục tiêu, lý tưởng của Đảng; năng động, sáng tạo, vững vàng trước mọi khó khăn, thử thách [22, tr.132-133].
Thứ hai, thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát
Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng là một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng, nhằm bảo đảm tính nghiêm túc, chính xác trong việc thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, như Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ V (3/1982) đã khẳng định: “lãnh đạo
không có kiểm tra thì coi như không có lãnh đạo” [10, tr.123]. Để thực hiện tốt nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, Đảng bộ khối cần tập trung vào các nội dung chủ yếu sau đây:
Một là, chủ động xây dựng chương trình công tác kiểm tra toàn khóa và
kế hoạch công tác kiểm tra hàng năm, hàng quý. Cần phải tăng cường công tác kiểm tra của cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra các cấp, tập trung vào các nội dung chủ yếu như thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách,