Nguồn: Tài liệu tổng hợp của NCS từ danh mục thủ tục hải quan, năm 2013 Như vậy, nội dung thủ tục hải quan là một hệ thống các công việc, được sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để quản lý hoạt động xuất nhập khẩu theo từng giai đoạn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia.
Đối với Việt Nam trong thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, do ngoại thương thuộc độc quyền nhà nước, xuất nhập khẩu chủ yếu được thực hiện theo kế hoạch từ khu vực doanh nghiệp nhà nước giữa Việt Nam với các nước XHCN nên thủ tục hải quan có phần đơn giản.
Bước vào thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến nay, với đường lối xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế đã từng bước được xóa bỏ kể cả độc quyền ngoại thương của nhà nước.
Chỉ tính riêng lĩnh vực này, kim ngạch xuất nhập khẩu đã tăng từ trên 30 tỷ USD (năm 2000) lên 157 tỷ USD (năm 2010), lên 250 tỷ USD (năm 2013); Thu ngân sách nhà nước từ hoạt động XNK đã tăng từ trên 18,9 nghìn tỷ đồng (năm 2000) lên trên 95,5 nghìn tỷ đồng (năm 2010), lên 166,5 nghìn tỷ đồng
(năm 2013) [71, tr. 150].
Cùng với các thành tựu to lớn trong lĩnh vực ngoại thương nói riêng và các lĩnh vực khác thuộc ngành hải quan nói chung, thủ tục hải quan đã ngày càng được cải tiến, hoàn thiện cả về lượng và chất.
Thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính trong cả nước theo Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 02/6/2010 về việc đơn giản hóa 258 thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của các Bộ, Ngành và Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 27/12/2010 về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng của Bộ Tài chính, theo đó đến năm 2013 ngành hải quan đã đơn giản hóa được 114/135 thủ tục hải quan thuộc danh mục 37 nhóm thủ tục hải quan được phân loại theo loại hình hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu và chế độ tạm quản như sau.
Bảng 1.2: Danh mục nhóm thủ tục hải quan Việt Nam
Tên nhóm thủ tục Số Tên nhóm thủ tục Số
thủ thủ
(theo loại hình hàng hóa XNK) (theo mặt hàng, chế độ quản lý)
tục tục
Nhóm 01. Thủ tục hải quan chung Nhóm 20. Thủ tục hải quan XNK hàng
(khai-hủy-thay tờ khai, xem hàng 7 1
hóa phục vụ an ninh quốc phòng trước…)
Nhóm 02. Thủ tục hải quan XNK 13 Nhóm 21. Thủ tục hải quan NK hàng hóa 2
hàng hóa để gia công theo chế độ tài sản di chuyển
Nhóm 03. Thủ tục hải quan XNK 5 Nhóm 22. Thủ tục hải quan NK hàng hóa 1
hàng hóa để sản xuất xuất khẩu tạo tài sản cố định dự án đầu tư
Nhóm 04. Thủ tục hải quan XNK 5 Nhóm 23. Thủ tục hải quan cho hàng hóa 1
hàng hóa phi mậu dịch đưa vào-đưa ra cảng trung chuyển
Nhóm 05. Thủ tục hải quan XNK 3 Nhóm 24. Thủ tục hải quan hàng hóa đưa 1
hàng hóa theo hợp đồng thương mại vào - đưa ra kho bảo thuế
Nhóm 06. Thủ tục hải quan XNK Nhóm 25. Thủ tục hải quan hàng hóa đưa hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái 1 vào - đưa ra khu phi thuế quan 1
xuất
Nhóm 07. Thủ tục hải quan hàng hóa Nhóm 26. Thủ tục hải quan với hàng hóa