6. Kết cấu của đề tài
2.2.2. Cụng tỏc thi tuyển và thi nõng ngạch cỏn bộ
* Cụng tỏc thi tuyển:
Cụng tỏc tuyển dụng của Cục HQNA chia làm hai loại, một là tuyển lao động thuộc biờn chế, hai là tuyển lao động hợp đồng vụ việc. Đối với loại lao động thuộc biờn chế, Cục chỉ được phộp tuyển dụng khi cú quyết định của Tổng cục trưởng. Cũn đối với loại lao động hợp đồng vụ việc thỡ Cục trực tiếp ký kết hợp đồng với một số người lao động khi họ đó qua thi tuyển hoặc xột tuyển, sự biến động về số lượng lao động hợp đồng vụ việc qua cỏc năm của Cục được thể hiện dưới bảng sau:
Bảng 2.3: Số lượng LĐHĐ vụ việc được ký kết giai đoạn 2007-2010
Năm NV phụ trỏch chuyờn mụn
NV tạp vụ (phục vụ, lỏi xe, bảo vệ)
Tổng số LĐHĐ vụ việc 2007 15 12 27 2008 13 14 27 2009 11 13 24 2010 8 15 23 (Nguồn: Phũng tổ chức cỏn bộ)
Qua bảng trờn ta thấy sự biến động về LĐHĐ vụ việc từ năm 2007-2010 khụng nhiều, trong đú NV tạp vụ thỡ tương đối ổn định, nhõn viờn phụ trỏch chuyờn mụn giảm dần, do lao động hợp đồng này đó trỳng tuyển trong ki thi cụng chức tổ chức vào thỏng 04 hàng năm.
Quy trỡnh tuyển dụng của Cục được chia thành hai loại. Thứ nhất, tuyển dụng vào cỏc vị trớ cỏc bộ phụ trỏch cỏc phũng ban trong Cục thỡ Cục trưởng trực tiếp đề bạt cỏn bộ, cụng chức biờn chế trong phũng ban, đơn vị trực thuộc
nếu cú năng lực và thành tớch tốt trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ, cụng vụ sau khi rà soỏt lại đội ngũ cỏn bộ, cụng chức của cỏc phũng ban, đơn vị trực thuộc (căn cứ vào hồ sơ lưu trữ), để tỡm ra ứng cử viờn thớch hợp; Quỏ trỡnh tuyển dụng vào cỏc vị trớ này khụng diễn ra thường xuyờn bởi mỗi cỏn bộ được đảm nhiệm chức vụ đú trong vũng 2-3 năm. Thứ hai, tuyển dụng cụng chức để đỏp ứng cho sự thiếu hụt nhõn sự khi Cục cú sự thay đổi cơ cấu tổ chức hay một số cỏn bộ, cụng chức đến tuổi nghỉ hưu. Đối với loại này, Tổng cục Hải quan sẽ ra chỉ tiờu tuyển dụng và Bộ Tài chớnh cú trỏch nhiệm trực tiếp chỉ đạo thành lập Hội đồng tuyển dụng.
Về hỡnh thức tuyển dụng, Cục tiến hành tuyển dụng theo hai nguồn là nguồn bờn trong và nguồn bờn ngoài. Hỡnh thức tuyển dụng theo nguồn bờn trong cú ưu điểm là khụng tốn kộm chi phớ cho quỏ trỡnh tuyển dụng, ứng viờn là người trong Cục nờn đó am hiểu tường tận về phong cỏch làm việc, nếp sống văn húa của Cục nờn cú khả năng thớch ứng nhanh chúng với cụng việc mới; từ đú thỳc đẩy người lao động phỏt huy tối đa khả năng của mỡnh vỡ họ cảm thấy được tụn trọng, thấy cú cơ hội được thăng tiến, thành đạt. Tuy vậy, do ứng viờn đó quen với nề thúi làm việc của Cục, quen với nếp tư duy của Cục nờn cú thể sẽ khụng tạo ra được sự sỏng tạo, khụng mang lại nhiều đổi mới cho Cục so với hỡnh thức tuyển dụng theo nguồn bờn ngoài.
* Cụng tỏc thi nõng ngạch:
Khỏc với lực lượng lao động trong cỏc thành phần kinh tế khỏc, cỏc CBCC trong ngành Hải quan cũng như trong cỏc cơ quan quản lý Nhà nước được thi nõng ngạch và nõng lương. Hàng năm, Tổng cục Hải quan căn cứ vào cơ cấu ngạch cụng chức của cỏc đơn vị trực thuộc (trong đú cú Cục HQNA) xõy dựng kế hoạch, chỉ tiờu nõng ngạch gửi lờn Bộ Tài chớnh, Bộ nội vụ để thống nhất kế hoạch và chỉ tiờu dự thi.
Khi dự thi nõng ngạch, cỏc thớ sinh phải dự thi mụn Hành chớnh nhà nước (bao gồm Luật CBCC, Luật Hải quan năm 2001, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Hải quan 2005 và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Tổng cục Hải quan), mụn ngoại ngữ (tiếng Anh trỡnh độ B), mụn tin học văn phũng (kiến thức hệ điều hành winwords, cỏc ứng dụng của office, chủ yếu là microsoft word và microsoft excel). Hỡnh thức thi nõng ngạch đối với thớ sinh dự thi vào ngạch kiểm tra viờn Hải quan là thi viết mụn hành chớnh Nhà nước (150 phỳt), mụn ngoại ngữ (90 phỳt), thi trắc nghiệm mụn tin học văn phũng
văn phũng (30 phỳt). Riờng thớ sinh thi chuyờn ngành ngoại ngữ và cụng nghệ thụng tin thỡ sẽ thi theo trỡnh độ đại học, thi viết thời gian 120 phỳt.
Năm 2010 vừa qua, tất cả cú 20 CBCC cú đủ điều kiện tiờu chuẩn dự thi nõng ngạch (chủ yếu từ ngạch kiểm tra viờn trung cấp lờn ngạch kiểm tra viờn) và đó bổ sung thờm 8 CBCC cú ngạch kiểm tra viờn.