7. Kết cấu của luận văn
1.2.4.Quy trình chi bảo hiểm xã hội
Quy trình chi BHXH bao gồm 5 bƣớc:
+ Bước 1 Phân cấp chi BHXH.: Mô hình quản lý BHXH đƣợc phân theo ngành dọc: Cấp Trung ƣơng là cơ quan BHXH Việt Nam; cấp địa phƣơng là BHXH tỉnh, huyện. Chính vì vậy, khi chi BHXH cần phải có sự phân cấp nhiệm vụ rõ ràng, tránh sự chồng chéo trong công tác chi, tạo điều kiện thuận lợi trong việc quản lý,
kiểm soát công tác chi BHXH tại địa phƣơng.
+ Bước 2 Lập và xét duyệt dự toán chi BHXH: Lập dự toán
chi
BHXH: BHXH Việt Nam chịu trách nhiệm cấp nguồn kinh phí để BHXH Tỉnh Nghệ An thực hiện chi trả. Để có nguồn kinh phí, định kỳ hằng năm, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao, BHXH Tỉnh Nghệ An lập báo cáo về số đối tƣợng tăng, giảm, số đối tƣợng hƣởng trợ cấp BHXH trong kỳ và dự toán khoản phải chi để chuyển lên BHXH Việt Nam xét duyệt, sau đó cấp phát nguồn kinh phí cho các đơn vị. Các số liệu thống kê cho thấy, công tác lập dự toán chi các chế độ BHXH tại
38
chi của BHXH Tỉnh Nghệ An và kế hoạch chi trực tiếp tại văn phòng BHXH tỉnh, tháng 9 hàng năm BHXH Tỉnh Nghệ An lập dự toán chi BHXH theo hai nguồn NSNN và Quỹ gửi BHXH Việt Nam để đƣợc xem xét và cấp kinh phí.
+ Bước 3 Tổ chức chi đến tay đối tƣợng hƣởng trợ cấp BHXH: Đây là khâu
quan trọng nhất trong quá trình chi BHXH vì nó liên quan đến quyền lợi của các đối tƣợng. Trong đó, việc lựa chọn phƣơng thức chi BHXH là rất quan trọng vì phải đảm bảo lợi ích và sự tiện lợi của NLĐ cũng nhƣ cơ quan BHXH. Tùy theo điều kiện cụ thể của từng cơ quan BHXH tại địa phƣơng mà lựa chọn các phƣơng thức chi thích hợp sao cho chi phí tối thiểu, thuận tiện mà vẫn đảm bảo chi đúng, đủ và kịp thời đến tay ngƣời hƣởng.
+ Bước 4 Lập báo cáo, quyết toán chi: Kết thúc mỗi kỳ tổ chức chi, cơ quan
BHXH địa phƣơng phải lập báo cáo về thực trạng chi, những vấn đề phát sinh trong quá trình chi, tổng hợp số chi. Sau đó gửi lên cơ quan BHXH Việt Nam để tổng hợp và quyết toán.
+ Bước 5 Thẩm định quyết toán chi: Đây là bƣớc cuối cùng trong quy trình
tổ chức chi. Hàng tháng hoặc quý, BHXH tỉnh xét duyệt, quyết toán chi các chế độ BHXH cho BHXH huyện theo các chế độ quy định. Đồng thời căn cứ vào kết quả thẩm định của các đối tƣợng hƣởng chế độ, chính sách BHXH do phòng Chế độ chính sách chuyển đến, Phòng Kế hoạch Tài chính có trách nhiệm kiểm tra trƣớc khi chuyển tiền cho BHXH huyện hoặc chủ SDLĐ chi trực tiếp cho đối tƣợng hƣởng BHXH.