- Quyết định 181/2003/QĐTTg về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “Một cửa” tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương.
2.1.3Thủ tục hành hành chính trước khi chưa áp dụng cơ chế “một cửa” tại Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã của tỉnh Quảng Ninh.
1.4.2.Mục đích của việc cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa.
2.1.3Thủ tục hành hành chính trước khi chưa áp dụng cơ chế “một cửa” tại Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã của tỉnh Quảng Ninh.
cửa” tại Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã của tỉnh Quảng Ninh.
Vân Đồn là một huyện đảo của tỉnh Quảng Ninh có 5 xã đảo và 7 xã nội đảo, giao thông đi lại khó khăn, trình độ dân trí còn thấp so với các huyện khác trong tỉnh, trước khi chưa áp dụng cơ chế “ Một cửa” người dân muốn liên hệ giải quyết các công việc gặp nhiều khó khăn, mất nhiều thời gian nhất là các xã đảo, người dân đi lại qua nhiều cơ quan, đơn vị để liên hệ giải quyết các thủ tục hành chính. Khác với Vân Đồn, thị xã Cẩm Phả có mật độ dân số đông, kinh tế phát triển cao hơn nên nhu cầu liên hệ giải quyết các thủ tục hành chính cũng nhiều hơn, các loại lĩnh vực như: cấp giấy phép kinh doanh, cấp giấy chứng nhận quyền sủ dụng đất, công chứng đều tăng cao, mặc dù
giao thông thuận tiện nhưng khi đến liên hệ giải quyết công việc cũng mất rất nhiều thời gian do đi lại qua nhiều cơ quan đơn vị.
Do các huyện, thị xã trước năm 2004 chưa áp dụng cơ chế “ Một cửa “ nên các thủ tục hành chính còn rườm rà, chồng chéo, thời hạn giải quyết TTHC còn kéo dài, chưa được niêm yết nơi thuận lợi nhất để cho người dân và tổ chức biết để liên hệ công việc.
Các cán bộ, công chức trực tiêp giải quyết hồ sơ và cũng chính là người nhận hồ sơ nên sách nhiễu, nhiêu khê gây khó khăn cho người dân khi đến liên hệ giải quyết công việc hất là các lĩnh vực liên nhạy cảm như đất đai, xây dựng nhà ở công...giải thích không rõ ràng nên làm mất thời gian đi lại của người dân và tổ chức.
Giải quyết công việc chưa đúng các quy trình và trả hồ sơ chưa đúng hẹn, giải thích cho người dân thì vòng vo, nguyên nhân do trình độ năng lực chuyên môn còn hạn chế nên ảnh hưởng đến thời gian giải quyết công việc.