cảnh địa phơng
Tiêu chuẩn cán bộ là căn cứ để đánh giá, xem xét lựa chọn, đào tạo, bồi d- ỡng và bố trí sử dụng đúng đắn cán bộ. Những cán bộ không đủ tiêu chuẩn th- ờng làm việc rất khó khăn, đặc biệt là khi gặp những tình huống phức tạp sẽ không đủ khả năng giải quyết đúng đắn. Cán bộ không đủ tiêu chuẩn sẽ khó
tạo uy tín trong đội ngũ cán bộ đảng viên và nhân dân. Và khi một ngời không đủ uy tín thì công việc sẽ không trôi chảy vì số ngời ủng hộ ngời đó sẽ ít đi. Khi có tiêu chuẩn cán bộ công khai, khoa học thì mới tạo đợc hớng cho cán bộ đảng viên và nhân dân trong việc lựa chọn ngời xứng đáng nhất để giao trọng trách. Tiêu chuẩn cán bộ công khai còn là mục tiêu để cán bộ đảng viên phấn đấu, trởng thành. Đồng thời tổ chức đảng cũng theo đó mà rà soát, sắp xếp lại các vị trí công tác cho cán bộ. Khi cán bộ bị sàng lọc do không đủ tiêu chuẩn thì bản thân cán bộ và tập thể lãnh đạo cũng cảm thấy thoả mãn với việc làm đó, tâm lý thoải mái, tránh đợc những bức xúc, tâm t không cần thiết. Tiêu chuẩn cán bộ cũng là cơ sở để nhận xét đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ.
Là ngời đứng đầu quan trọng nhất, phẩm chất và năng lực của ngời bí th Đảng uỷ xã có ảnh hởng rất lớn, có tính quyết định đến toàn bộ thành tích của đảng bộ trong suốt nhiệm kỳ. Tiêu chuẩn bí th Đảng uỷ xã phải đợc xác định rõ ràng, vừa phải (tránh trờng hợp tiêu chuẩn cao quá hoặc thấp quá). Trình độ đội ngũ cán bộ ngày càng đợc nâng lên, trình độ bí th Đảng uỷ xã cũng phải đợc nâng lên, do đó tiêu chuẩn cán bộ cũng cần phải đợc điều chỉnh trong từng thời kỳ cho phù hợp. Hiện nay, tiêu chuẩn chung của cán bộ xã phải là:
- Có tinh thần yêu nớc sâu sắc, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có năng lực tổ chức vận động nhân dân thực hiện có kết quả đờng lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nớc ở địa phơng.
- Cần kiệm liêm chính, chí công vô t, công tâm thạo việc, tận tuỵ với dân. Không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Có ý thức kỷ luật trong công tác. Trung thực, không cơ hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, đợc nhân dân tín nhiệm.
- Có trình độ hiểu biếtvề lý luận chính trị, quan điểm, đờng lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nớc; có trình độ học
vấn, chuyên môn, đủ năng lực và sức khoẻ để làm việc có hiệu quả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đợc giao [5, tr.1].
Tiêu chuẩn cụ thể của bí th Đảng uỷ xã:
Tuổi đời: Không quá 45 tuổi khi tham gia giữ chức vụ lần đầu. Học vấn: Có trình độ tốt nghiệp THPT.
Lý luận chính trị: Có trình độ TCCT trở lên.
Chuyên môn, nghiệp vụ: ở khu vực đồng bằng và đô thị có trình độ trung cấp chuyên môn trở lên. ở khu vực miền núi phải đợc bồi dỡng kiến thức chuyên môn (tơng đơng trình độ sơ cấp trở lên), nếu tham gia giữ chức vụ lần đầu phải có trình độ trung cấp chuyên môn trở lên. Đã qua bồi dỡng nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, nghiệp vụ quản lý Nhà nớc, nghiệp vụ quản lý kinh tế [5, tr.3].
Căn cứ vào tiêu chuẩn chung áp dụng trên cả nớc do Bộ Nội vụ quy định, các cấp uỷ đảng ở địa phơng và cơ sở cần phải cụ thể hoá cho phù hợp với điều kiện của mình. Đó là: Trên cơ sở tiêu chuẩn chung của Đảng về đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý, các Tỉnh uỷ, Huyện uỷ cụ thể hóa thành tiêu chuẩn cho các địa phơng đơn vị thực hiện. Mục đích của cụ thể hoá là để có tiêu chuẩn phù hợp hoàn cảnh thực tế, có thể thực hiện đợc nhng không cách quá xa so với tiêu chuẩn chung. Đồng thời tiêu chuẩn đó phải có tác dụng khuyến khích sự vơn lên của cán bộ. Các cấp uỷ đảng cần chỉ đạo cụ thể, kiên quyết để bảo đảm bố trí cán bộ đủ tiêu chuẩn.
ở tỉnh Hà Tĩnh tuy có huyện và thị xã miền núi nhng về cơ bản không quá xa với trung tâm tỉnh lỵ cả về khoảng cách địa lý và trình độ dân trí, nên về cơ bản bí th Đảng uỷ xã đáp ứng đợc tiêu chuẩn chung. Trong nhiệm kỳ 2000 - 2005 các cơ quan chức năng liên quan đã tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ và bản thân cán bộ đã có nhiều cố gắng trong học tập nâng cao trình độ, trực tiếp là trình độ TCCT. Đến nhiệm kỳ này cho phép có đủ cán bộ có
trình độ văn hoá THPT và trình độ lý luận TCCT để bố trí vào chức danh bí th Đảng uỷ xã.
Hiện nay tiêu chuẩn bí th Đảng uỷ xã ở Hà Tĩnh đợc xác định là: có phẩm chất chính trị vững vàng, có tinh thần yêu nớc, yêu CNXH, yêu quê hơng sâu sắc, có ý chí và nguyện vọng phục vụ quê hơ lâu dài. Có trình độ văn hoá THPT, trình độ lí luận TCCT. Sức khoẻ tốt. Có lối sống lành ng mạnh, bản thân và gia đình có mối quan hệ gắn bó với nhân dân. Chú ý cán bộ nữ, đảng viên gốc giáo (ở những xã có nhiều đồng bào thiên chúa giáo).