Quy hoạch đào tạo cán bộ phải gắn với bố trí sử dụng. Chăm lo quy hoạch để chủ động cán bộ. Đào tạo theo quy hoạch để cán bộ đạt chuẩn và tránh lãng phí. Đào tạo gắn với bố trí sử dụng trớc hết cũng để tránh lãng phí. Thứ hai, trong HTCT có rất nhiều công việc khác nhau, cần nhiều ngời khác nhau, đào tạo đạt chuẩn thì có thể bố trí nhiều công việc theo yêu cầu. Khi cha có điều kiện để bố trí cán bộ vào vị trí cao nhất theo quy hoạch thì có thể bố trí vào những công việc khác phù hợp.
Trong sự nghiệp cách mạng, nhu cầu của tổ chức là cần có cán bộ để bố trí vào những công việc nhất định. Nhu cầu của cán bộ là sau khi đợc đào tạo phải đợc làm việc. Nhu cầu công việc là cần có ngời để đảm đơng. Ba bộ phận ấy gắn bó chặt chẽ với nhau nên cần bố trí sử dụng cán bộ sau đào tạo có kế hoạch và đạt hiệu quả cao. Không nhất thiết và không thể bố trí cán bộ vào chức danh cao nhất (theo quy hoạch) ngay lập tức, mà trong từng thời điểm cụ thể có thể bố trí công việc theo hớng phù hợp xu thế phát triển và chú ý sao cho, sau khi đảm nhiệm công việc này sẽ là điều kiện tốt để đảm nhiệm công việc khác theo quy hoạch của tổ chức. Kiên quyết không gửi đi đào tạo những cán bộ không nằm trong quy hoạch... Bố trí sử dụng phải đúng tầm đúng lúc, không sớm quá, không muộn quá. (Trờng hợp này là đối với những chức danh lãnh đạo chủ chốt. Nó khác với việc bố trí cán bộ sau đào tạo với mục đích là
sắp xếp công việc cho ngời lao động và tập dợt để cán bộ thể hiện năng lực trong thực tiễn).
Thực hiện đề án xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở, Đảng yêu cầu: “các địa ph- ơng cần khẩn trơng điều tra, thống kê, phân loại trình độ cán bộ cơ sở đang công tác và nguồn bổ sung cán bộ tại chỗ, chuẩn bị cơ sở vật chất, lên kế hoạch mở lớp đào tạo, bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu nêu trong nghị quyết” [4, tr.12]. Nhiệm vụ trớc mắt của chúng ta là:
Giúp đỡ cho việc giáo dục những đảng viên trẻ đó một cách hết sức nhanh chóng, hết sức có hiệu quả và thiết thực, giúp đỡ cho việc rèn luyện họ trở thành những cốt cán xây dựng chủ nghĩa cộng sản, giác ngộ nhất có khả năng đảm nhiệm các chức vụ trọng trách nhất, nhng đồng thời liên hệ hết sức chặt chẽ với quần chúng [23,tr.162]. Nghiêm chỉnh thực hiện quy hoạch cán bộ trên nguyên tắc quy hoạch “động” và “mở”. Chủ động xây dựng quy hoạch thờng xuyên, kết hợp giữa đánh giá cán bộ với bổ sung quy hoạch. Tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát hiện, đào tạo, bồi dỡng và sử dụng nhân tài cho địa phơng, cho đất nớc. Định kỳ “rà soát, đa ra khỏi quy hoạch những ngời không còn đủ tiêu chuẩn, bổ sung vào quy hoạch những nhân tố mới” [1, tr.2]. “Chúng ta cần đề bạt họ, thử thách họ, giao nhiệm vụ cho họ và ngày càng giao cho họ những nhiệm vụ phức tạp hơn” [23, tr.90]. Trên cơ sở quy hoạch cán bộ, chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bố trí, điều động, luân chuyển cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận, từng bớc thực hiện việc việc bổ nhiệm, giới thiệu nhân sự để bầu cử theo quy hoạch, khắc phục dần tình trạng quy hoạch cán bộ mang tính hình thức.
Trong bố trí sử dụng, cần quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho bí th Đảng uỷ xã làm việc. Phải xây dựng đợc đội ngũ cán bộ chủ chốt của xã vững mạnh, đồng đều, đoàn kết nhất trí, trớc hết là cán bộ Đảng và chính quyền, trực tiếp là bí th Đảng uỷ xã và chủ tịch UBND xã.
Cần chú trọng lựa chọn, đào tạo, bồi dỡng gắn với bố trí sử dụng bí th và chủ tịch xã có phẩm chất, năng lực tơng xứng, không quá chênh lệch nhau về trình độ, kiến thức để vừa có thể phát huy đ- ợc chức trách của từng ngời, vừa tạo đợc sự hiểu biết công việc của nhau, cộng sự với nhau vì công việc chung [31, tr.24].
Coi đó là một trong những biện pháp để đổi mới tổ chức và phơng thức lãnh đạo của TCCSĐ. Đảng xác định “phải dành nhiều thời gian và công sức xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng và Nhà nớc. Trớc hết là cán bộ lãnh đạo và quản lý. Chất lợng cán bộ là điều kiện quyết định thắng lợi của công tác lãnh đạo” [12, tr.167], thực sự lấy hiệu quả công việc làm thớc đo chủ yếu phẩm chất và năng lực cán bộ.
Không những tập thể chăm lo công tác cán bộ mà cá nhân cán bộ lãnh đạo chủ chốt cũng có quyền và có trách nhiệm trong việc tìm kiếm, bồi dỡng và giới thiệu ngời thay thế mình. Để đảm bảo trách nhiệm của ngời “đi trớc” đối với ngời “đi sau”, bảo đảm quyền lợi của tổ chức, sự nghiệp của nhân dân. Chuẩn bị cho Đại hội các cấp, Đảng yêu cầu: “từng đồng chí cấp uỷ viên đơng nhiệm tự đánh giá và đề xuất ý kiến của mình. Nếu tự đề nghị không tiếp tục tham gia cấp uỷ hoặc thay đổi công tác thì đồng thời giới thiệu nhân sự thay thế” [38, tr.6].